Хуан Атилио Брамуглиа (1 января 1903 — 4 сентября 1962) был аргентинским юристом по трудовым спорам, который занимал пост министра иностранных дел во время правления президента Хуана Перона .
Брамуглиа родился в Часкомусе , провинция Буэнос-Айрес , в семье итальянских иммигрантов; его отец работал на Большой южной железной дороге Буэнос-Айреса . Он поступил в Университет Буэнос-Айреса и получил степень доктора права в 1925 году. [1]
Он начал свою юридическую карьеру в качестве юриста в профсоюзе железнодорожников Unión Ferroviaria , спонсируемом работодателем, и в 1929 году стал его главным юрисконсультом. Профсоюз затмил более воинственных конкурентов в важном железнодорожном секторе страны , став самым могущественным в профсоюзе CGT к 1940-м годам. После националистического военного переворота в июне 1943 года он присоединился к лидеру конкурирующего железнодорожного профсоюза La Fraternidad Франсиско Капоцци и коллеге по CGT, лидеру профсоюза работников розничной торговли Анхелю Борленги , в альянсе, который искал роль в новом правительстве. Их представитель, полковник Доминго Мерканте (чей отец был профсоюзным организатором Fraternidad ), быстро установил связь с новым министром труда полковником Хуаном Пероном . [2]
Их союз привел к развитию первых рабочих отношений между Министерством труда и профсоюзами в Аргентине , в основном с фракцией «Номер один» ВКТ. Брамулья подготовил проект предложения Перона о повышении Министерства труда до уровня министерства кабинета министров, что было осуществлено в ноябре 1943 года. В 1944 году министр труда Перон назначил его директором по социальному обеспечению, и в этом качестве он подготовил многие из давно откладываемых законов о труде , пенсионных законах и социальных льготах , принятие которых принесло Перону длительную поддержку со стороны рабочего класса страны . [3]
Его усилия и важнейшая роль вице-президента Перона в диктатуре генерала Эдельмиро Фаррелла принесли Брамуглию назначение на должность федерального интервента провинции Буэнос-Айрес в январе 1945 года. Его пребывание в должности способствовало улучшению образовательного и трудового законодательства, хотя его связь с Пероном привела к его увольнению президентом Фарреллом в сентябре на фоне разгорающейся борьбы за власть с популярным вице-президентом. [2]
Он вернулся на свой пост главного советника Союза железных дорог , когда 13 октября Перон был арестован. Любовница и близкая соратница популистского лидера Эва Дуарте обратилась за юридической проницательностью к Брамуглии за помощью во время кризиса. Однако Брамуглиа посчитал, что судебный процесс будет контрпродуктивным, и отказался; хотя Перон был освобожден после массовых демонстраций 17 октября , это решение Брамуглии принесло ему длительную вражду влиятельной будущей первой леди. [4]
Брамуглиа был назначен министром иностранных дел после инаугурации Перона в июне 1946 года. Новый министр иностранных дел втайне стремился стать министром труда, что, по его мнению, было бы самым важным политическим постом в новом популистском правительстве. [5] Брамуглиа получил мандат на управление внешними отношениями Аргентины по «третьему пути», который отдавал приоритет национальным интересам, одновременно развивая позитивные отношения с обеими сверхдержавами холодной войны . Он восстановил отношения с Советским Союзом , содействуя продаже зерна страдающей от дефицита стране, и способствовал сближению с Соединенными Штатами . [6] Отношения с последними были напряженными после Второй мировой войны , когда посол США Спруилле Брейден опубликовал доклад «Синяя книга» с утверждениями о том, что Перон вступил в сговор с побежденными державами оси . [2] Соответственно, Брамулья положил конец политике своих предшественников по препятствованию инициативам США в Панамериканском союзе , подписал Договор Рио (который способствовал влиянию США на внешнюю политику других стран Западного полушария ) вопреки оппозиции многих в своей партии [7] и приложил личные усилия для налаживания хороших отношений с самими дипломатами США. [8]
Брамуглия был назначен председателем Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в ноябре 1948 года. Он принял пост в разгар напряженности из-за блокады Берлина, наложенной Советским Союзом . Брамуглия занял позицию, что советские требования относительно использования немецкой марки в Берлине могут быть рассмотрены, и за время своего недолгого пребывания в должности ему удалось заставить четыре державы, вовлеченные в конфликт (США, СССР, Соединенное Королевство и Франция ), сформировать комитет для разрешения соответствующих спорных моментов. [9] Он оставался активным в последующих переговорах, несмотря на раннее противодействие госсекретаря США Джорджа Маршалла его инициативе, и в декабре присоединился к Маршаллу, заместителю министра иностранных дел СССР Андрею Вышинскому и министру иностранных дел Великобритании Эрнесту Бевину на их первой совместной встрече по поводу кризиса; [8] после этих и дальнейших переговоров, а также успеха продолжающегося Берлинского воздушного моста, блокада была снята 12 мая 1949 года. [9]
Однако опытный министр иностранных дел не мог избежать опасений, которые питала к нему первая леди. Этот антагонизм стал непримиримым, когда Брамулья выступил против наступления очарования миссис Перон, знаменитого « Радужного тура » 1947 года. Более того, он отказался выдвинуть ее предложение о принятии ООН «Декларации прав пожилых людей», и к тому времени, когда Брамулья попал в международные новости из-за своей роли в переговорах по Берлинскому кризису, первая леди приказала радиостанциям воздержаться от упоминания его, таких событий, как его обсуждение Берлинского кризиса в декабре 1948 года с президентом США Гарри Трумэном , или его достижений. Она убрала фотографию министра иностранных дел из соответствующих печатных статей, даже приказала стереть его изображение с групповых фотографий в «Демократии» , бывшей ежедневной газете новостей UCR , экспроприированной государством. [4]
Эти споры, а также споры с послом Аргентины в США Херонимо Реморино и послом в ООН Хосе Арсе [ 3] заставили Брамуглию неоднократно подавать прошение об отставке президенту, который принял его 11 августа после шестой попытки министра иностранных дел сделать это. Последовавший жаркий спор заставил Реморино вызвать Брамуглию на дуэль , которую последний предотвратил в последнюю минуту; Брамуглиа считал, что Реморино несет ответственность за свое падение с небес на землю. [10] Он вернулся к своей практике трудового права и преподавал эту дисциплину в своей альма-матер. [5]
Президент Перон был в конечном итоге свергнут в результате насильственного военного переворота 1955 года . Брамулья связался с первым диктатором, установленным после переворота, генералом Эдуардо Лонарди , и предложил сотрудничать с политикой последнего, избегающей «победителей или побежденных». Лонарди согласился и активно рассматривал возможность назначения его на пост министра труда, в котором ему было отказано десятилетием ранее. Однако этот шаг имел обратный эффект, когда Лонарди был отстранен от должности за свою примирительную позицию в ноябре. Брамулья был ненадолго арестован, хотя его дружба с многочисленными полицейскими, а также с новым военным министром, генералом Леоном Бенгоа, защитила его от дальнейших арестов, а также от многочисленных угроз смерти впоследствии. Тем не менее, он основал Unión Popular (UP) в декабре в качестве попытки разработать политическую альтернативу запрещенному перонистскому движению. Он получил разрешение от преемника Лонарди, генерала Педро Арамбуру , и, в свою очередь, был публично осужден изгнанным Пероном. [5]
Однако все более репрессивные меры со стороны Арамбуру еще больше поляризовали аргентинскую политику и привели к неудавшемуся восстанию генерала Хуана Хосе Валье против Арамбуру в июне 1956 года (за которое было казнено 31 человек). Брамулья опубликовал примирительные заявления в ряде новостных журналов, включая крайне антиперонистскую Ahora , чья публикация адреса и номера телефона Брамульяс привела к угрозам и преследованиям. Он заявил, что «каждая семья с нетерпением ждет мира и формирования будущего посредством политической культуры, включающей политические партии», и таким образом дистанцировался от риторики Перона, которая в 1956 году носила в основном подстрекательский характер. [2]
UP приняла перонистские принципы национализма и социальной демократии , отвергнув культ личности , порожденный Пероном и покойной Эвитой. Партия получила значительный импульс, когда Алехандро Лелоир, последний председатель исполнительного комитета перонистской партии перед свержением Перона, присоединился к UP. Брамулья был не единственным лидером неоперонистов, появившимся в 1955 году; среди них также были Сиприано Рейес, который сформировал Лейбористскую партию, и Висенте Саади , который сформировал Популистскую партию. Все трое были перонистами, которые играли ключевые роли в ранние дни движения, и которые позже поссорились с лидером популистов. Каждый из них открыто бросил вызов Перону, сформировав эти альтернативы его линии, и более того, выдвинув кандидатов на выборах в Конституционную ассамблею 1957 года (которой было поручено заменить Конституцию Перона 1949 года). [5]
Лелуар вскоре стал соперником внутри UP, и Брамуглиа был вынужден отменить свое участие в выборах 28 июля. Несмотря на это, их союз выстоял, и он выдвинул Лелуара на предстоящие президентские выборы 1958 года . Однако тайно Перон и бизнесмен Рохелио Хулио Фригерио договорились об одобрении кандидата UCRI Артуро Фрондиси . Это одобрение, обнародованное за месяц до выборов 23 февраля, удивило большинство наблюдателей (которые ожидали, что изгнанный лидер поддержит вариант пустых бюллетеней , как он сделал в 1957 году), и убедило Лелуара снять свою кандидатуру. Лелуар, который консультировался с Фрондиси вместо своего партнера из UP, не оставил Брамуглиа иного выбора, кроме как самому потребовать пустых бюллетеней. [3]
UP не избрала ни одного конгрессмена в 1958 году и была отстранена от участия в выборах в 1960 году. Президент Фрондиси снял запрет перед промежуточными выборами 1962 года и положил конец правительственному управлению профсоюзом CGT. Совместные разработки позволили Брамуглиа сформировать альянс с влиятельным лидером профсоюза текстильной промышленности Андресом Фрамини . Кандидатура Фрамини от UP на пост губернатора Буэнос-Айреса затем получила неожиданную поддержку: Перона, который считал, что эти выборы дадут перонизму роль в правительстве. Присоединившийся к списку Маркос Англада, Фрамини выдвинул недвусмысленный неофициальный лозунг: «Framini-Anglada, Perón to the Rosada!» [2]
Явная ссылка на Casa Rosada (здание исполнительного офиса президента) возродила страхи перед возвращением Перона среди военных и других антиперонистов. UP заняла третье место с 18% голосов и выиграла 10 из 14 губернаторских должностей (включая победу Фрамини в важнейшей провинции Буэнос-Айрес). [11] Президент Фрондиси был вынужден аннулировать победы UP военными, и 28 марта он был свергнут. [2]
Брамуглиа умер в сентябре того же года в возрасте 59 лет; UP, запрещенная во время выборов 1963 года, будет допущена к участию в выборах 1965 года , и ее высокие результаты снова приведут к военному перевороту. [2]
Вице-президент Тель-Авивского университета , профессор Ранаан Рейн, является автором подробных исследований как Брамуглии, так и Народного союза. Он подчеркнул, что бывший министр иностранных дел, которого он считал «самым выдающимся и талантливым членом кабинета министров первого срока Перона», был необходимым прагматичным влиянием в стране, политика которой «колебалась между идеологической непоследовательностью и узким догматизмом». [1]
В фильме 1996 года роль Эвиты Брамуглиа исполнил Гэри Брукер , исполнивший песню «Rainbow Tour».