Премьер -министр Камбоджи ( кхмерский : នាយករដ្ឋមន្ត្រី , UNGEGN : Néayôk Rôdthâmôntrei , произносится [niəjuək rɔəttʰamɔntrəj] ; буквально «главный министр») — глава правительства Камбоджи . Премьер-министр также является председателем Кабинета министров и возглавляет исполнительную ветвь власти Королевского правительства Камбоджи . Премьер-министр является членом парламента и назначается монархом сроком на пять лет. С 1945 года 37 человек занимали пост премьер-министра; 33 — в качестве официальных премьер-министров и 4 — в качестве исполняющих обязанности. [3] Действующим премьер-министром с 2023 года является Хун Манет .
В 1946 году Франция провела реформы в своих колониях в Индокитае и впервые разрешила политические партии и парламентские выборы. Первые парламентские выборы в Камбодже состоялись 1 сентября 1946 года . Демократическая партия оставалась доминирующей партией в политике Камбоджи на протяжении 1940-х годов до образования Сангкума в 1955 году. Сангкум был единственной легальной партией в Камбодже с 1955 по 1970 год до военного переворота маршала Лон Нола .
В 1993 году в Камбодже была восстановлена конституционная монархия. Роль премьер-министра была официально признана в конституции. Принц Нородом Ранариддх считался первым демократически избранным премьер-министром на выборах , спонсируемых Организацией Объединенных Наций . Коалиционное соглашение CPP–FUNCINPEC 1993 года ознаменовало собой краткий период в Камбодже , когда Хун Сен и принц Нородом Ранариддх были равными премьер-министрами. В 1997 году Хун Сен устроил переворот, в результате которого Ранариддх был отстранен от должности. Национальная ассамблея проголосовала за утверждение Унг Хуота , чтобы завершить оставшийся срок полномочий Ранаридда. Выборы 1998 года и все последующие выборы проходили под руководством Хун Сена и CPP. В отличие от большинства парламентских демократий, премьер-министр занимает фиксированный пятилетний срок полномочий и не имеет полномочий назначать внеочередные выборы или распускать парламент преждевременно.
Встреча
Премьер-министр должен быть членом парламента . Сначала он должен быть избран большинством парламента, прежде чем состоится церемония приведения к присяге. Инаугурация премьер-министра проходит в Королевском дворце. Назначенный премьер-министр принимает присягу перед монархом и двумя главами орденов Таммают и Моханикай. Затем будет представлен кабинет. Формирование нового правительства происходит не позднее, чем через 60 дней после выборов, как определено в конституции. Премьер-министру помогают заместители премьер-министра .
Статья 125 Конституции [6] гласит, что в случае отставки или смерти премьер-министра на посту назначается исполняющий обязанности премьер-министра. В июле 2022 года в конституцию были внесены поправки, отменяющие требование большинства голосов в парламенте для избрания премьер-министра. [7]
Офис
Офис премьер-министра
Дворец мира является основным местом работы премьер-министра. [8] Он был открыт 19 октября 2010 года королем. Однако премьер-министр проживает в своей собственной частной резиденции.
Конституционные полномочия
Полномочия премьер-министра установлены действующей Конституцией Камбоджи, принятой 24 сентября 1993 года и измененной 4 марта 1999 года. [9] Они определены следующими статьями Конституции:
Статья 11: Если Король не может выполнять свои обычные функции главы государства из-за серьезной болезни, подтвержденной группой медицинских экспертов, назначенных Председателем Сената, Спикером Ассамблеи и Премьер-министром, Председатель Сената исполняет обязанности главы государства вместо Короля в качестве регента.
Статья 13: В течение семи дней максимум – после вакансии трона – новый король Камбоджи выбирается Советом трона. Членами Совета являются:
Председатель Сената
Председатель Ассамблеи
премьер-министр
Лидеры двух религиозных орденов, Таммают и Моханикай
Первый и второй вице-президент Сената
Первый и второй вице-президент Ассамблеи.
Статья 19: Король назначает премьер-министра и Совет министров, как предусмотрено в статье 119.
Статья 20: Король принимает премьер-министра и кабинет министров на официальных аудиенциях дважды в месяц, чтобы осведомиться о положении дел в стране.
Статья 22: Когда страна находится в опасности, Король публично объявляет чрезвычайное положение с одобрения Премьер-министра, Председателя Национальной Ассамблеи и Председателя Сената.
Статья 78: .... Национальная Ассамблея может быть распущена до окончания срока ее полномочий, за исключением случаев, когда королевское правительство было свергнуто дважды в течение двенадцатимесячного периода. В этом случае Король по предложению Премьер-министра и с согласия Председателя Национальной Ассамблеи распускает Национальную Ассамблею. ...
Статья 83: ... Каждая сессия Национальной ассамблеи длится не менее трех месяцев. По требованию Короля или Премьер-министра или трети членов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Ассамблеи созывает Национальную ассамблею на специальную сессию. ...
Статья 88: Заседания Национальной ассамблеи являются публичными. Национальная ассамблея может собираться на закрытые заседания по требованию Президента или не менее одной десятой ее членов, по требованию короля или по требованию премьер-министра. ...
Статья 91: Законодательная инициатива принадлежит сенаторам, депутатам и премьер-министру.
Статья 96: Члены имеют право задавать вопросы королевскому правительству. Вопросы пишутся и передаются через Председателя Национальной ассамблеи. Ответы предоставляются одним или несколькими министрами в зависимости от того, касается ли проблема ответственности одного или нескольких министров. Если проблема касается политики Королевского правительства, Премьер-министр должен ответить лично. Ответы министра или Премьер-министра устные или письменные. Вышеуказанные ответы даются в течение семи дней после получения вопросов. Если ответ устный, Председатель Национальной ассамблеи может решить, открывать ли дебаты или нет. Если он не допускает дебатов, ответы министра или Премьер-министра кладут конец вопросам. Если он разрешает открытие дебатов, задавшие вопросы, другие ораторы, соответствующий министр или Премьер-министр обсуждают и обмениваются мнениями в период, не превышающий одну сессию.
Статья 107: Сенат собирается на очередную сессию два раза в год. Каждая сессия длится не менее трех месяцев. По просьбе короля или предложению премьер-министра или не менее трети своих членов Сенат созывает своих членов на специальную сессию.
Статья 111: Заседания Сената являются публичными. Сенат может собираться на закрытые заседания по требованию Президента или не менее одной десятой его членов, по требованию Короля, по требованию Премьер-министра или по требованию Председателя Национальной Ассамблеи.
Статья 118: Совет министров — это Королевское правительство Камбоджи. Совет министров возглавляет премьер-министр, которому помогают вице-премьер-министры и государственные министры, министры и государственные секретари в качестве членов.
Статья 119: По предложению Президента и с согласия двух вице-президентов Национальной ассамблеи Король назначает лицо из числа членов победившей на выборах партии для формирования Королевского правительства. Назначенное лицо вместе с коллегами, являющимися депутатами или членами партии, представлено в Национальной ассамблее, ответственными за министерские посты в королевском правительстве, добиваясь доверия Национальной ассамблеи. Когда Национальная ассамблея вотирует доверие, Король подписывает назначение всего Кабинета. Перед его вступлением в должность Совет министров должен принять присягу в соответствии с условиями, предусмотренными в Приложении 6.
Статья 121. Все члены Королевского правительства несут коллективную ответственность перед Национальной ассамблеей за общую политику Королевского правительства. Каждый член Королевского правительства несет индивидуальную ответственность перед Премьер-министром и Национальной ассамблеей за совершенные им действия.
Статья 123: Кабинет министров собирается каждую неделю на пленарное заседание или рабочую сессию. Пленарное заседание проходит под председательством премьер-министра. Премьер-министр может делегировать полномочия заместителю премьер-министра, председательствующему на заседаниях. Все протоколы заседаний Совета министров должны быть направлены королю для его информации.
Статья 124: Премьер-министр может делегировать свои полномочия заместителю премьер-министра или члену королевского правительства.
Статья 125: Когда должность премьер-министра постоянно вакантна, должно быть назначено новое правительство, как это предусмотрено в настоящей конституции. Если вакансия временная, временно назначается исполняющий обязанности премьер-министра.
Статья 140: Король, премьер-министр, председатель Национальной ассамблеи или одна десятая часть депутатов, председатель Сената или одна четверть сенаторов могут направлять законы, принятые Национальной ассамблеей, в Конституционный совет для рассмотрения перед промульгацией. Правила процедуры Национальной ассамблеи, правила Сената и органические законы должны быть представлены в Конституционный совет для рассмотрения перед промульгацией. Конституционный совет должен принять решение в течение 30 дней о соответствии или несоответствии этих законов или правил Ассамблеи и Сената конституции.
Статья 141: После принятия закона Король, председатель Сената, президент Национальной Ассамблеи, премьер-министр, одна четверть Сената, одна десятая часть депутатов или суды могут просить Конституционный Совет определить конституционность этого закона. Гражданин имеет право оспорить конституционность законов через Парламент или Председателя Национальной Ассамблеи или Сената или Председателя Сената, как предусмотрено в предыдущем параграфе.
Статья 148: Национальный конвент собирается раз в год, в начале декабря, по призыву премьер-министра. Национальный конвент проводится под председательством короля.
Статья 151: Инициатива пересмотра или внесения поправок в конституцию принадлежит королю, премьер-министру и председателю Национальной ассамблеи по предложению одной четверти всех членов Национальной ассамблеи. Пересмотр или внесение поправок в конституцию должны быть осуществлены конституционным законом, принятым Национальной ассамблеей большинством в две трети всех членов Национальной ассамблеи.
Заместитель премьер-министра Камбоджи ( кхмерский : ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី , Ŏbânéayôk Rôdthâmôntrei [upaniəjuək rɔətmuntrəj] ) является заместителем премьер-министра Камбоджи и второй по значимости должностью в Кабинете министров . По состоянию на февраль 2024 года премьер-министра одновременно обслуживают 11 заместителей премьер-министра.
^ «Король даровал титул Самдека трем высшим лидерам Королевства». Khmer Times . 4 сентября 2023 г. Получено 9 ноября 2023 г.
^ Taing, Rinith (3 апреля 2020 г.). «Несколько министров и чиновников обещают пожертвовать зарплаты на борьбу с коронавирусом». Khmer Times . Получено 18 апреля 2020 г.
^ "36 премьер-министров Камбоджи с 1945 года". Khmer Times . 21 августа 2014 г.
^ "Страны Ca-Ce". rulers.org . Получено 7 сентября 2014 г. .
↑ ង–ព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជាទី២)» (на кхмерском языке). Министерство образования, молодежи и спорта. 1 ноября 2017 г.
^ (на французском) Посольство Камбоджи во Франции – Конституция Архивировано 2 апреля 2012 г. на Wayback Machine
^ «Предложенная в Камбодже поправка к конституции противоречит воле народа, говорят граждане». Радио Свободная Азия . 15 июля 2022 г. Получено 28 июля 2022 г.
^ "Гордая история строительного искусства Камбоджи". The Phnom Penh Post . 13 июля 2012 г. Получено 5 сентября 2014 г.
^ (на французском) Посольство Камбоджи во Франции – Конституция Архивировано 2 апреля 2012 г. на Wayback Machine
Дальнейшее чтение
Странджио, Себастьян. Камбоджа: от Пол Пота до Хун Сена и далее (2020)
.jpg/1280px-Cambodian_Peace_Palace_(day).jpg)
