Центральное отделение ( C , ранее Имперская государственная тюремная ферма и Центральная государственная тюремная ферма ) было мужской тюрьмой Департамента уголовного правосудия Техаса (TDCJ) в Шугар-Ленде, штат Техас . Объект площадью примерно 325,8 акра (131,8 га) находится в 2 милях (3,2 км) от центральной части города Шугар Лэнд на шоссе США 90A .
Отделение впервые открылось в апреле 1909 года. [1] В отделении было 950 коек для мужчин, но сопутствующие помещения увеличили вместимость объекта. [2]
Региональный аэропорт Шугар Лэнд был построен рядом с этим блоком, с взлетно-посадочной полосой между двумя частями территории тюрьмы. [3] Центральный блок был единственной государственной тюрьмой в черте города Шугар Лэнд, который с 1960 года стал высокоразвитым пригородным, высококлассным жилым и деловым городом. [4]
В августе 2011 года TDCJ объявил, что Центральное отделение станет первой тюрьмой в Техасе, которая закроется без замены. Государство хотело сэкономить деньги в период дефицита бюджета. [5]
С тех пор большая часть бывших земель тюремных плантаций была переработана общинами Ньюленда в запланированный по генеральному плану поселок, известный как Телфэр . Сообщества Ньюленда купили землю в 2002 году у штата Техас, давно планируя такое развитие. Two Camp, бывшее здание тюрьмы, было преобразовано в Хьюстонский музей естественных наук Sugar Land. Другие части территории предназначены для использования в легкой промышленности для поддержки аэропорта.
В 1878 году государство начало сдавать в аренду каторжников в качестве чернорабочих частным компаниям, работавшим на территории «Императорского сахара» . Эта практика была широко распространена в Техасе и на юге после Реконструкции, когда лишь в немногих штатах были тюрьмы. Многие штаты получили значительные доходы от платы за аренду для заключенных. Они приняли так называемые « Черные кодексы» , устанавливающие уголовную ответственность за поведение, которое, по их мнению, было связано с вольноотпущенниками, и взимали с них плату за осуждение, например, за так называемое бродяжничество. Поскольку в условиях бедной экономики мужчины часто не могли платить пошлину, им приходилось отрабатывать расходы в качестве осужденных рабочих. Штаты зарабатывали так много денег, что у них были стимулы осуждать бедняков за мелкие правонарушения. Сдача в аренду заключенным мало регулировалась; государство не защищало осужденных и не контролировало обращение с ними. Эта система была тщательно исследована и задокументирована в книге Дугласа А. Блэкмона « Рабство под другим именем : повторное порабощение чернокожих американцев от гражданской войны до Второй мировой войны» (2008).
Штат Техас купил территорию площадью 5200 акров (2100 га) в 1908 году. [6] [7] Тюремная ферма Имперского штата, одно из первых исправительных учреждений, принадлежащих штату Техас, открылась в 1909 году на плантации Imperial Sugar. . [2] [8] Первоначально он имел 3700 акров (1500 га) и был центром исправительного сельскохозяйственного производства штата Техас. [2]
В 1930 году учреждение было переименовано в Центральную государственную тюремную ферму. [2] Название «Центральная» происходит от статуса тюрьмы, на протяжении многих лет являвшейся центральным пунктом выращивания и распределения сельскохозяйственной продукции из исправительных учреждений. [9] Строительство новой части Центральной фермы, финансируемой 41-м Законодательным собранием Техаса , началось в конце 1930 года. Здание стоимостью 350 000 долларов было завершено в конце 1932 года. Оно состояло из 12 акров (4,9 га) земли, включая главное здание. с администрацией и жильем для заключенных, а также зданием производственного комплекса с консервным, мясокомбинатом и электростанцией. [2]
Государство намеревалось сделать Центральную тюрьмой для приема и реабилитации в тюремной системе. [6] В середине 1930-х годов в Центральной тюрьме содержалось около 700 заключенных. [2] В 1935 году в Центральной тюрьме содержались как белые, так и афроамериканские заключенные, которые содержались отдельно. [10] В 1950-х годах в тюрьме содержалось более 1000 заключенных. [6]
В 1963 году, до того, как произошла расовая десегрегация, в этом учреждении содержались первые преступники и белые заключенные-мужчины в возрасте до 25 лет. В центральном блоке II содержались вторые преступники-афроамериканцы мужского пола в возрасте до 25 лет. [11]
В 1991 году 3700 акров (1500 га) земли были переданы Министерству транспорта Техаса для строительства шоссе 99 штата Техас (Гранд-Паркуэй) и других автомагистралей; большая часть этой земли включала территорию, которая изначально была частью Центрального блока. [12] К 2007 году государство продало землю, и окружающая застройка с годами сократила площадь тюрьмы до 336 акров (136 га). [2]
В 2000 году тюрьма управляла программой «Техасский свежий подход», совместной разработкой TDCJ, Miller Brewing Co. и Техасской ассоциацией продовольственных банков второго сбора. В рамках программы заключенные выращивали овощи, которые отправлялись в продовольственные банки по всему Техасу. Представители TDCJ заявили, что эта работа направлена на помощь другим. Миллер оплатил перевозку овощей в рамках программы «Борьба с голодом в Техасе». [13]
В марте 2007 года 39-летний Дэвид Шейн Робертс сбежал из Центрального отделения. [14]
К 2007 году вокруг тюрьмы началась жилая застройка. [12] Кроме того, центральный блок находится на земле, зонированной округом для расширения регионального аэропорта Шугар Лэнд . [15] Аэропорт рассматривал возможность расширения своих объектов и искал федеральный грант в размере 30 миллионов долларов для изучения этих возможностей.
Город Шугар Лэнд сделал переезд объекта одним из своих главных приоритетов на законодательной сессии штата в 2007 году. Джон Уитмайр , член Сената штата Техас , выступал за перенос объекта в район округа Бразория, штат Техас, недалеко от общины Рошарон . В этом районе есть несколько действующих объектов TDCJ. Уитмайр сказал, что тюрьма в этом месте будет дешевле в эксплуатации и позволит штату уменьшить нехватку персонала исправительных учреждений за счет консолидации сотрудников. [12] В 2007 году представители TDCJ заявили, что переговоры о переводе центрального подразделения из Шугар Лэнд в округ Бразория носят предварительный характер. В том же году Уитмайр выдвинул законопроект, призывающий к изучению возможности продажи земли Центрального подразделения. Законопроект ожидал подписи губернатора Техаса Рика Перри . По состоянию на тот год Главное земельное управление Техаса оценило стоимость земли в 10,1 миллиона долларов.
Хэл Крофт, исполняющий обязанности заместителя директора по управлению активами земельного управления, заявил в пресс-релизе: «Этот объект похож на середину пончика — сейчас он является первоклассным объектом, потому что он окружен застройкой». [2] Если тюрьма будет продана, полученные средства будут использованы для финансирования государственных школ; их нельзя использовать для строительства еще одной тюрьмы. [12]
К 2008 году город и штат проводили совместное исследование, выясняя, следует ли TDCJ закрыть центральное подразделение и продать землю. Мэр Шугар-Ленд Дэйв Уоллес сказал: «Скажем так, тюрьма сейчас не самое лучшее и лучшее использование этой земли». [16] В течение этого года TDCJ предоставил тюрьме сервитуты доступа в город Шугар Лэнд. [17] К 2009 году город Шугар Лэнд уже зонировал землю, которую занимала тюрьма, в зону коммерческого парка легкой промышленности.
Аллен Богард, городской менеджер Sugar Land, сказал, что, по его мнению, собственность Central Unit «имеет гораздо более высокую цель и ценность для штата Техас, поскольку ее можно использовать в целях экономического развития». Некоторые жители Шугар Лэнд поддержали идею выхода из тюрьмы. Некоторые жители опасались, что после закрытия тюрьмы в зоне коммерческого парка легкой промышленности могут открыться предприятия сексуальной ориентации , такие как стриптиз-клубы. К 2009 году аэропорт получил грант в размере 2 миллионов долларов на расширение аэропорта, который можно было использовать для покупки тюремной собственности. [18] В 2009 году штат Техас разрешил покупку части Смитвилля городом Шугар Лэнд. [19] Если тюрьма закроется, TDCJ потеряет 1060 коек центрального отделения. [20]
К 2010 году, в связи с расширением Большого Хьюстона , жилые комплексы, такие как Челси-Харбор, были построены в пределах 0,5 мили (0,80 км) от территории тюрьмы. [21] В феврале 2011 года в тюрьме оставалось 330 акров (130 га) земли. [22]
В середине 2011 года штат Техас столкнулся с серьезным дефицитом бюджета. Законодатели штата решили, что им необходимо закрыть центральный блок, чтобы сэкономить деньги. [23] 30 мая 2011 г. завершилась очередная сессия 82-го Законодательного собрания Техаса . Законодательный орган проголосовал за закрытие центрального блока, прекратив финансирование 1 сентября того же года. [24] Майк Уорд из Austin American-Statesman сказал, что за неделю до принятия решения «оказалось», что Центральное отделение останется открытым, поскольку законодатели сомневались, было ли удаление 1500 заключенных хорошим решением. [25]
В августе 2011 года Департамент уголовного правосудия Техаса объявил, что тюрьма закроется. Пресс-секретарь Мишель Лайонс заявила, что это станет первой тюрьмой в истории Техаса, которая закроется и не будет заменена. [5] 71 тюремный охранник поедет работать в другие тюрьмы. 2 августа 2011 г. 200 тюремных охранников и 80 заключенных остались, чтобы перевезти грузовой узел и мыловаренный завод из Центрального района. Подразделение Роуча должно было занять бывший Центральный мыловаренный завод, а подразделение Рэмси должно было занять транспортный узел. К концу августа тюрьма должна была полностью освободиться. [26]
Штат планировал распределить заключенных по всему штату и не помещать слишком много заключенных Центральных учреждений в оставшееся отделение. [24] Многие заключенные отправлялись в тюрьму штата Джестер , расположенную недалеко от Шугар-Ленд, и в отделение Даррингтона . [27] Законодательный орган подсчитал, что закрытие будет означать ежегодную экономию в размере 1,25 миллиона долларов. [23] После закрытия Генеральное земельное управление Техаса вступило во владение собственностью. Центральный блок проработал 112 лет. [27]
Майк Уорд из Austin American-Statesman заявил, что тремя факторами, которые привели к закрытию Центрального отделения, были расширение пригородной застройки, стабилизация численности взрослого населения штата и давление с целью сокращения бюджета. [6] Герман Уэстон был последним начальником отряда. [28]
По состоянию на 2014 год City of Sugar Land планирует превратить большую часть территории в промышленный парк. [29] Городское правительство Шугар Лэнд одобрило выплату Hines Interests Limited Partnership 207 800 долларов США в рамках контракта на подготовку технико-экономического обоснования нового использования земли в середине ноября 2014 года. [30]
Подразделение с 336 акрами (136 га) земли [31] было расположено в 0,75 мили (1,21 км) от пересечения шоссе 6 штата Техас и шоссе 90А США . [32]
В состав центрального блока входят главный тюремный блок и здание тюрьмы Смитвилля (CPU). [33] Тюрьма находится рядом с региональным аэропортом Шугар Лэнд . Заключенные выращивают урожай на земле рядом с взлетно-посадочной полосой аэропорта. [4] Многие из оставшихся зданий были построены в стиле ар-деко . [23] Поблизости было построено несколько кварталов. [34]
Отделение находилось недалеко от округа Харрис и больницы Галвестон; по состоянию на 2009 год округ Харрис приговорил к TDCJ больше преступников, чем любой другой округ Техаса. TDCJ направил некоторых заключенных в центральное отделение, чтобы заключенные жили ближе к своим бывшим домам и могли поддерживать связь с семьями. Близость к больнице Галвестон также позволяла заключенным центрального отделения иметь удобный доступ к медицинским услугам. [35]
По состоянию на 2004 год Центральный служил отделением минимального режима для около 1000 заключенных. Большинство заключенных совершили правонарушения впервые. Заключенных размещали в главном здании, двенадцати сборных общежитиях, расположенных отдельно от главного здания, но внутри территории, а также в надежном лагере за пределами тюремного комплекса. [8] Заключенные выращивали урожай в нескольких десятках ярдов от одной из взлетно-посадочных полос регионального аэропорта Шугар Лэнд . [16]
Комплекс включал 113 жилых единиц для сотрудников и их семей; В состав квартир входят 48 дуплексов, 42 офицерских каюты, 9 передвижных домов и 14 квартир на одну семью. [20] Если Central закроется, жилье для государственных служащих, скорее всего, не будет доступно для многих сотрудников TDCJ, которые перейдут в другие подразделения. [35]
Центральный блок включал в себя фабрику по производству моющих средств и мыла, механический цех, грузовой транспортный терминал и сельскохозяйственные предприятия. [36] Центр распределения сахарной земли (SLDC), склад снабжения мужских исправительных учреждений, находился внутри блока. [32]
В феврале 2011 года основная собственность тюрьмы располагалась на 245 акрах (99 га) земли. 80% земли было сырой землей. [22]
Центральная парикмахерская, тюремная парикмахерская , располагалась в строении башни. [37] Газета Austin American-Statesman сообщила, что группа преступного дуэта Бонни и Клайда, как сообщается, жила в чулане внутри башни. [38]
Собственность тюрьмы Смитвилля ( 29 ° 37'03 "N 95 ° 39'09" W / 29,61750 ° N 95,65250 ° W / 29,61750; -95,65250 ), недалеко от северо-западного угла шоссе 6 штата Техас и шоссе 90A , и к востоку от взлетно-посадочной полосы регионального аэропорта Шугар Лэнд [ 39] имелось жилье для сотрудников и сельскохозяйственные угодья. В 2010 году у него было 96 акров (39 га) земли. [40] В феврале 2011 года у него было 85 акров (34 га) земли. [22] Смитвилл примыкал к юго-восточному углу аэропорта. [41] Дорога в Смитвилле была засажена деревьями. Там жили начальник тюрьмы и другие высшие должностные лица. [6]
Штат Техас согласился разрешить TDCJ продать эту собственность компании Sugar Land в 2009 году. [19] Городские власти заявили, что нынешнее жилье для сотрудников «непригодно для использования». Он планирует снести здание, чтобы освободить место для ангара для руководителей. 16 акров (6,5 га) земли будут использоваться для переноса параллельной рулежной дорожки аэропорта, а на оставшейся земле будут проводиться соответствующие застройки аэропорта. [40] Город Шугар Лэнд заявил, что приобретение Смитвилля было «ключевым проектом для аэропорта в 2010 финансовом году». [42]
Когда штат Техас приобрел эту землю в 1908 году, в собственности тюрьмы было 5 435 акров (2 199 га) земли. С тех пор государство продало участки Центрального блока, уменьшив его размер, а различные местные и государственные органы также заявили права на землю, в основном для поддержки улучшения транспорта. С 1921 по 1984 год государство продало в общей сложности 945 акров (382 га) частным лицам и предприятиям.
В результате повторного обследования, проведенного Департаментом мелиорации штата Техас в 1935 году, объект потерял 148 акров (60 га). В 1964 году 130 акров (53 га) были переданы Департаменту автомобильных дорог штата Техас . В 1985 году Комиссия по шоссейным дорогам и общественному транспорту штата Техас взяла в собственность 109 акров (44 га). В 1986 году Независимый школьный округ Форт-Бенд взял под свой контроль 56 акров (23 га). В 1991 году Департамент автомобильных дорог и общественного транспорта штата Техас занял 3697 акров (1496 га). В 2001 году 14 акров (5,7 га) были переданы в Фонд постоянной школы . [31]
В 1932 году открылся бетонный корпус на 600 заключенных, заменивший деревянные бараки, располагавшиеся в трех трудовых лагерях. Выдающиеся архитекторы спроектировали бетонное здание. В нем есть купол , который тюремные охранники когда-то использовали в качестве наблюдательного пункта. [6]
Кирпичное здание Центрального отделения в стиле греческого возрождения , расположенное к востоку от реки Бразос и получившее название «Два лагеря», открылось в 1939 году. Когда-то в нем содержалось 400 молодых афроамериканских заключенных. Заведение закрылось в 1969 году.
Дон Хадсон, бывший сотрудник тюремной системы Техаса, заявил, что существует две возможные причины закрытия Two Camp. В газетных статьях того времени говорилось, что он устарел, а Хадсон сказал, что тюремные чиновники, возможно, намеревались продать землю, занимаемую Two Camp, частным застройщикам. [43]
Здание оставалось незаселенным в течение нескольких десятилетий. [43] В 2002 году штат Техас продал участок с бывшим общежитием компании Newland Communities. [44] Ньюленд решил восстановить здание, в котором было несколько разбитых окон и несколько незакрепленных наружных кирпичей. Компания организовала установку новой металлической кровли на здании. Городские власти и местные историки положительно отреагировали на решение о восстановлении Ньюленда.
Примерно в 2005 году Ньюленд начал развитие подразделения Telfair , [43] расположенного на территории бывшей тюрьмы, [45] вокруг бывшего здания двух лагерей. [43]
В 2009 году здание Two Camp Building площадью 43 000 квадратных футов (4 000 м 2 ) и прилегающий к нему участок были адаптированы и открыты под Хьюстонский музей естествознания Sugar Land. Подразделение передало здание и землю в дар городу Шугар Лэнд, а город сдает здание в аренду музею. На ремонт здания музей потратил 3 миллиона долларов. [44]
Жители общежития для персонала были отнесены к независимому школьному округу Форт-Бенд . [3] [46] Жители основного имущества центрального блока были распределены по начальной школе Cornerstone, [47] средней школе Сартартиа, [48] и средней школе Остина . [49] Жители собственности Смитвилля были распределены по начальной школе Лейквью, [47] Средней школе Шугар Лэнд, [48] и Средней школе Кемпнера . [49]
В 2006 году Смитвилл был переведен из Кемпнера в Остин, [50] при этом классы 9–10 были немедленно переведены в Остин, [51] а классы 11–12 были переведены в Кемпнер, с поэтапным переходом по классам. [52] С тех пор Смитвилл был переведен обратно в Кемпнер. [49]
Кладбище Имперской совхоза, небольшое тюремное кладбище , расположенное на южной стороне шоссе 90А США в северо-западной части Телфэра , имеет могилы умерших заключенных. На кладбище, также известном как Кладбище Старой Имперской Фермы, находится как минимум 33 могилы, самые ранние три из которых датированы 1912 годом. Большинство могил принадлежат заключенным-афроамериканцам. Самые ранние из них — это мужчины, арестованные по сфабрикованным обвинениям в соответствии с дискриминационными «Черными кодексами» с целью предоставить рабочую силу для государственной системы аренды заключенных . Эта практика была широко распространена на Юге до того, как большинство штатов построили тюрьмы; некоторые заработали большую часть своего бюджета за счет сдачи в аренду заключенным , которую назвали «рабством под другим именем». Государство практически не регулировало обращение с заключенными, многие из которых подвергались жестокому обращению, а также плохо питались и размещались со стороны своих работодателей. [53] По крайней мере, в одной могиле отмечено, что заключенный утонул при попытке к бегству. Три могилы датированы 1930-ми годами. [8]
Когда-то кладбище было открыто для посещения. Сейчас он окружен двумя заборами, внутренний из которых заперт для защиты территории. В 2007 году оно было объявлено Историческим техасским кладбищем. [53] В 2012 году город Шугар Лэнд объявил о планах построить парк на прилегающих незастроенных землях, и в том же году были разработаны планы парка. В состав парка войдет кладбище с опоясывающей его аллеей. [54] Однако предложение о залоге для финансирования парка не было принято в ноябре 2013 года. [53]
Реджинальд Мур, назначенный смотрителем кладбища Исторической комиссией Техаса , бывший сотрудник Департамента исправительных учреждений Техаса, раскритиковал город Шугар Лэнд и штат Техас за попытку стереть историю «Черных кодексов» и арестовать заключенных за аренду. планы кладбища. [55] Мур, основатель Техасского общества потомков рабов, и другие, такие как антрополог Фред МакГи, призвали почтить память кладбища и его обитателей. [55]
Чиновники Шугар Лэнд отвергли обвинения в сокрытии расовой истории города. В нем говорилось, что исторический памятник, который будет установлен на месте кладбища, будет увековечивать память о несправедливости по отношению к афроамериканцам в тюремной системе Техаса в конце 1800-х - начале 1900-х годов. [53] Активисты Техасского общества потомков рабов заявили, что музей был бы более подходящим местом памяти. Они жаловались, что городские власти обошли федеральные исторические законы, согласившись на передачу этой собственности и составив планы без консультации с соответствующими сторонами о последствиях для исторической собственности. [53] В ответ на это в начале 2014 года федеральное агентство США, Консультативный совет по сохранению исторического наследия , начало расследование этого вопроса. [53]
В марте 2018 года сотрудник, проводивший раскопки в независимом школьном округе Форт-Бенд рядом с бывшей тюрьмой, обнаружил человеческую кость, которая не была недавней. Школьный округ уведомил Историческую комиссию Техаса о том, что здесь, похоже, недавно обнаружено кладбище. [56] Была найдена могила с 95 телами. [57]
29 ° 36'53 "с.ш. 95 ° 39'44" з.д. / 29,61472 ° с.ш. 95,66222 ° з.д. / 29,61472; -95,66222