Институт Центральной Азии ( CAI ) — международная некоммерческая организация , основанная Грегом Мортенсоном и Джин Хорни в 1996 году. [1] [2] Организация базируется в Бозмане, штат Монтана , и занимается продвижением и поддержкой образования на уровне местного сообщества. по всей Центральной Азии , прежде всего в Пакистане и Афганистане , путем строительства школ, поддержки программ подготовки учителей и финансирования школьных стипендий. [3]
Миссия CAI состоит в том, чтобы «расширять возможности местных сообществ Центральной Азии посредством грамотности и образования, особенно для девочек, способствовать миру посредством образования и доносить важность этой деятельности во всем мире». [4] Организация сотрудничает с сообществами в строительстве школ в Пакистане, Афганистане и Таджикистане, уделяя особое внимание районам, где доступ к образованию ограничен или отсутствует вообще. [5] [6] Pennies for Peace — это дочерняя организация, которая сотрудничает со школами и клубами в США и по всему миру, чтобы собирать пенни для образовательных усилий CAI. [7]
После того, как в 60-минутном сегменте были подняты вопросы об эффективности организации, Институт Центральной Азии стал эталонным примером ограничений в оценке благотворительных организаций, основанной исключительно на финансовом анализе. [8] [9] [10]
CAI была зарегистрирована как некоммерческая организация 501(c)(3) в 1996 году. [11] Грег Мортенсон , соучредитель CAI, начал свою работу в Пакистане в 1993 году. Организация была создана на средства соучредителя Джина. Эрни , швейцарский физик и пионер микрочипов в Кремниевой долине. [12] Первый визит Мортенсона в Пакистан состоялся во время его экспедиции по восхождению на К2 , вторую по высоте гору в мире. Именно в этой экспедиции Мортенсон встретил жителей Бельц , которые вдохновили его гуманитарные усилия. [13]
В течение трех лет, с 1993 по 1996 год, Мортенсон подолгу проводил в деревнях гор Каракорум в Пакистане. Его первым проектом был мост через реку Бралду , который позволил общине и ему доставлять строительные материалы в деревню Корфе , где он построил свою первую школу. Эрни обеспечил финансирование этих первых двух проектов и впоследствии в 1996 году основал Институт Центральной Азии как некоммерческую организацию в США. Мортенсон был назначен его директором. Эрни умер год спустя от лейкемии. Первый совет директоров CAI решил сосредоточить усилия организации на горах Каракорум в Пакистане, чтобы установить связи для дальнейших общественных проектов в этом районе. [11]
К концу 1990-х годов CAI начала распространяться на другие отдаленные районы Пакистана и Афганистана. К 2008 году CAI открыла 55 школ в Пакистане и девять школ в Афганистане. Из этих 63 школ 43 были школами для девочек. [12] В 2011 году организация начала работу в Горно-Бадахшанской автономной области , на востоке Таджикистана. CAI также завершил различные проекты в Монголии и Кыргызстане в 1990-х годах. [12]
Усилия организации подробно описаны в Списке основных проектов CAI [14] , а история основания CAI изложена в бестселлере New York Times 2006 года «Три чашки чая» Мортенсона и Дэвида Оливера Релина . [15] [16] [17]
У CAI есть несколько типов программ, которые помогают организации выполнять свою миссию по содействию миру посредством образования. С 1996 года программы CAI поддержали более 300 образовательных проектов, инициированных сообществом. [14] Программы и проекты организации включают следующее: [18]
Строительство, обслуживание, оборудование и материалы школ : проекты этой категории связаны с прямыми затратами на строительство новых школ, обновление и/или поддержание существующих школ, а также предоставление необходимых материалов для школ. Это часто включает в себя постоянную поддержку в виде школьной формы, школьного оборудования и индивидуальных школьных принадлежностей для учащихся. В каждом из этих проектов участвуют местные жители.
Стипендии : CAI предоставляет стипендии для повышения квалификации.
Поддержка учителей : CAI финансирует обучение учителей в некоторых областях. CAI выплачивает зарплату учителям, когда поддержка не оказывается со стороны правительства.
Общественное здравоохранение : CAI предоставляет средства на охрану материнства, питание и гигиену, проекты по оказанию помощи при стихийных бедствиях и установку систем чистой воды. Эти усилия включали просвещение жертв землетрясения в Кашмире в 2005 году . Землетрясение унесло жизни 74 000 человек, в том числе 18 000 студентов, и привело к перемещению 2,8 миллиона человек. CAI восстановил или восстановил 16 школ, разрушенных в результате землетрясения.
Центры женской грамотности и профессиональной подготовки : CAI поддерживает центры грамотности, где женщины всех возрастов получают бесплатные уроки чтения, письма и математики, доводя их до уровня образования примерно 4-го класса. В этих центрах также обучают гигиене, санитарии, питанию и управлению финансами. CAI также поддерживает профессиональные центры, которые обучают женщин шитью, ткачеству, вязанию, а также предоставляют оборудование и материалы.
Поддержка сообщества : CAI иногда финансирует небольшие общественные проекты, когда сообщество об этом просит. Эти проекты включают в себя строительство мостов, создание музеев, обучение носильщиков и другие проекты.
Глобальный охват : CAI пропагандирует важность образования и грамотности через веб-сайт организации, а также в других социальных сетях. Организация также издает ежегодный журнал «Путешествие надежды», рассказывающий о своих программах и проектах. CAI создал учебную программу «Пенни за мир», чтобы научить студентов важности обучения служению.
17 апреля 2011 года на канале CBS « 60 минут» было показано расследование о CAI и Мортенсоне. В статье утверждалось, что CAI потратила больше денег на «информационную работу внутри страны» (книжные туры, выступления, путешествия), чем на поддержку школ за границей, и что достижения Мортенсона, возможно, были преувеличены. Сюжет CBS включал интервью с Дэниелом Борочоффом, президентом Американского института филантропии , который утверждал, что CAI потратила 1,7 миллиона долларов в год на «расходы, связанные с книгами» для таких книг, как « Три чашки чая» . Он также заявил, что CAI не получила никаких доходов от продажи книги, но получила небольшой доход от выступлений Мортенсона. [19] В репортаже «60 минут» выступил автор бестселлеров Джон Кракауэр , который описал то, что он назвал подозрительными финансовыми махинациями внутри CAI. В 2002 году казначей CAI ушел вместе с другими членами правления. [20] [21]
19 апреля 2011 г. генеральный прокурор Монтаны объявил о начале расследования финансов CAI. [22] После годичного расследования Мортенсон согласился выплатить CAI 1 миллион долларов. [23] Расследование в Монтане не выявило никаких преступлений, но потребовало изменений в управлении, управлении и финансовом контроле CAI в будущем. [24] По условиям мирового соглашения, Мортенсен должен был уйти с поста исполнительного директора и больше не мог быть членом совета директоров CAI с правом голоса. [25]
В марте 2013 года Институт Центральной Азии нанял Дэвида Старнса в качестве исполнительного директора, основываясь на его многолетнем опыте работы с USAID в Ираке, Пакистане, Афганистане, а также в качестве исполнительного директора Outward Bound. Но через 14 месяцев Старнс внезапно покинул Институт Центральной Азии из-за разногласий с правлением CAI относительно будущей роли Мортенсона в организации. [26]
В 2014 году Charity Navigator присвоил Институту Центральной Азии четырехзвездочный рейтинг с высокими оценками как по мощности, так и по эффективности, но добавил «Рекомендации для доноров» с подробным описанием утверждений, изложенных в отчете CBS, а также ссылками на утверждения критиков и ответы Мортенсона. . [27] [28] Бюро лучшего бизнеса рассмотрело положение организации и обновило ее рейтинг [29] , включив CAI в качестве аккредитованной благотворительной организации. [30] GuideStar повысил рейтинг CAI до трех звезд и присвоил ему статус «Золотой участник» за приверженность принципам прозрачности. [31]
В январе 2014 года Мортенсон дал интервью программе Today Тому Брокау . [32] Он извинился и признал, что подвел многих людей, и сказал: «Я потерпел неудачу во многих отношениях, и это важный урок». [33]
В августе 2014 года Кракауэр написал дополнительную статью для The Daily Beast, в которой заявил, что проверка зарубежных проектов CAI показала, что благотворительная организация все еще «охвачена широко распространенной коррупцией» и что Мортенсон, оставаясь публичным лицом благотворительной организации, не был «в интересах благотворительной организации или людей, которым она служит». [34] Он пришел к выводу, что «любому, кто думает о пожертвовании в CAI, вероятно, следует пересмотреть свое решение». [34]
В мае 2015 года генеральный прокурор Монтаны заявил, что Институт Центральной Азии и Грег Мортенсон выполнили условия трехлетнего периода мониторинга соблюдения требований, а CAI заявила, что IRS завершило проверку некоммерческой организации. Организация сообщила, что у нее наблюдается возврат доноров и рост пожертвований. [35] [36]
В результате своей работы с CAI соучредитель Грег Мортенсон получил в 2009 году Ситара-э-Пакистан (Звезда Пакистана), третью по величине гражданскую награду Пакистана. [37]