Центральное Законодательное Собрание

Центральное Законодательное Собрание — нижняя палата Имперского Законодательного Совета , законодательного органа Британской Индии . Он был создан Законом о правительстве Индии 1919 года , реализующим реформы Монтегю-Челмсфорда . Его также иногда называли Индийским Законодательным собранием и Имперским Законодательным собранием . Государственный совет был верхней палатой законодательного собрания Индии.

В результате независимости Индии Законодательное собрание было распущено 14 августа 1947 года, и его место заняли Учредительное собрание Индии и Учредительное собрание Пакистана .

Состав

Новая Ассамблея стала нижней палатой двухпалатного парламента , а новый Государственный совет стал верхней палатой, рассматривающей законы, принятые Ассамблеей. Однако как его полномочия, так и его электорат были ограничены. ^[1]^[2]

В состав Ассамблеи входило 145 членов, которые были либо номинированы, либо косвенно избраны от провинций. ^[3]

В Законодательном собрании не было членов от княжеств , поскольку они не входили в состав Британской Индии. 23 декабря 1919 года, когда король-император Георг V дал королевское одобрение Закона о правительстве Индии 1919 года, он также издал прокламацию, согласно которой была создана Палата принцев , чтобы предоставить государствам форум для обсуждения национальных вопросов и принятия решений. коллективные взгляды, известные правительству Индии. ^[4]

Назначенные члены

Назначенные члены были официальными или неофициальными лицами и были назначены правительством Индии и провинций.

Должностные лица

Всего было назначено 26 должностных лиц, из которых 14 были назначены правительством Индии от Исполнительного совета вице-короля , Государственного совета и Секретариата. Остальные 12 прибыли из провинции. Мадрас, Бомбей и Бенгалия выдвинули двух должностных лиц, а Соединенные провинции, Пенджаб, Бихар и Орисса, Центральные провинции, Ассам и Бирма выдвинули по одному. ^{[ нужна цитата ]}

Неофициальные лица

Всего было номинировано 15 неофициальных лиц, из которых 5 были номинированы правительством Индии, представляющими пять особых интересов, а именно Ассоциированные торговые палаты , индийские христиане , интересы лейбористов, англо-индийцев и депрессивные классы. Остальные 10 неофициальных лиц были номинированы от провинций, а именно двое от Бенгалии, Соединенных провинций и Пенджаба и по одному от Бомбея, Бихара и Ориссы, Берара и Северо-Западной пограничной провинции. ^{[ нужна цитата ]}

Избранные члены

Первоначально из 142 его членов был избран 101 и номинирован 41. Из 101 избранного члена 52 были представителями общих избирательных округов, 29 были избраны мусульманами , 2 - сикхами , 7 - европейцами, 7 - землевладельцами и 4 - бизнесменами. ^[5]^[6] Позже по одному месту было добавлено для Дели, Аджмер-Мервары и Северо-Западной пограничной провинции. ^{[ нужна цитата ]}

Избирательные округа были разделены следующим образом: ^[7]

Закон о правительстве Индии 1935 года ввел дальнейшие реформы. Ассамблея продолжала оставаться нижней палатой центрального индийского парламента, базирующейся в Дели , с двумя палатами, в каждой из которых находились избранные и назначаемые члены. Размер Ассамблеи увеличился до 250 мест для членов, избираемых округами Британской Индии , плюс еще 125 мест для индийских княжеств . Однако выборы в реформированный законодательный орган так и не состоялись.

Инаугурация

Центральное законодательное собрание собиралось в Зале Совета, а затем в Ложе вице-короля в Старом Дели, оба из которых сейчас расположены в Делийском университете. ^[8]^[9] Новый «Дом Совета» был задуман в 1919 году как резиденция будущего Законодательного собрания, Государственного совета и Палаты князей . Первый камень в фундамент был заложен 12 февраля 1921 года, а здание было открыто 18 января 1927 года лордом Ирвином , вице-королем и генерал-губернатором . Позже Дом Совета изменил свое название на Дом Парламента, или Сансад Бхаван , и в настоящее время является домом Парламента Индии . ^[10]^[11]

Ассамблея, Государственный совет и Палата принцев были официально открыты в 1921 году дядей короля Георга V , герцогом Коннахтским и Страттернским ^[12].

Выборы

Первые выборы в новые законодательные органы состоялись в ноябре 1920 года и оказались первым значительным соревнованием между умеренными и движением отказа от сотрудничества , целью которого было провал выборов. Несотрудничающие добились в этом, по крайней мере, частичного успеха, поскольку из почти миллиона избирателей Ассамблеи проголосовали только около 182 000. ^[13]

После прекращения движения за отказ от сотрудничества группа Индийского национального конгресса сформировала партию Сварадж и участвовала в выборах в 1923 и 1926 годах. Партия Сварадж во главе с Мотилалом Неру в качестве лидера оппозиции смогла обеспечить поражение. или, по крайней мере, задержка финансовых законопроектов и других законодательных актов. Однако после 1926 года члены партии Сварадж либо присоединились к правительству, либо вернулись в Конгресс, который продолжил бойкот законодательного органа во время Движения гражданского неповиновения.

В 1934 году Конгресс прекратил бойкот законодательных органов и принял участие в выборах в пятое Центральное законодательное собрание, состоявшихся в том же году. ^[14]

Последние выборы в ассамблею состоялись в 1945 году.

Электорат Ассамблеи всегда составлял очень небольшую часть населения Индии. 10 ноября 1942 года в британской палате общин депутат от лейбористской партии Сеймур Кокс спросил государственного секретаря Индии Лео Амери : «Каков электорат нынешнего Центрального законодательного собрания?» и получил письменный ответ: «Общее количество избирателей на последних всеобщих выборах (1934 г.) в Центральное законодательное собрание составило 1 415 892 человека». ^[15]

Важные события

В марте 1926 года Мотилал Неру потребовал созвать представительную конференцию для разработки конституции, предоставляющей Индии полный статус доминиона , которая должна была быть принята парламентом. Когда это требование было отклонено Ассамблеей, Неру и его коллеги вышли из дома. ^[16]
8 апреля 1929 года индийские революционеры Бхагат Сингх и Батукешвар Датт бросили бомбу в коридоры Ассамблеи, чтобы продемонстрировать свое недовольство и разочарование решением британского правительства принять законопроект о торговых спорах и законопроект об общественной безопасности. За взрывом бомбы последовал поток листовок с изложением причин и идеологии этого акта, а также несколько выстрелов в воздух с криками « Инкилаб Зиндабад! » («Да здравствует революция!»). Несколько членов были ранены, в том числе Джордж Эрнест Шустер (финансовый член Исполнительного совета вице-короля ), сэр Боманджи А. Далал , П. Рагхавендра Рау , Шанкар Рао и С.Н. Рой. ^[17]^[18] Революционеры сдали себя и оружие без какого-либо сопротивления согласно плану, вместо того, чтобы сбежать. 12 июня 1929 года они были приговорены к штрафной ссылке за взрыв, поскольку сами защищали дело. ^[19]
В связи с возвращением Конгресса в 1934 году в качестве основной оппозиции произошло резкое увеличение числа поражений правительства в Ассамблее. В ходе дебатов в Палате общин Великобритании 4 апреля 1935 года государственный секретарь Индии Сэмюэл Хоар заявил, что «количество разделений в Законодательном собрании после недавних выборов и до 25 марта, на которых правительство добилось успеха, составляет 5. Число враждебных дивизий за тот же период — семнадцать». Затем Генри Пейдж Крофт спросил: «Может ли достопочтенный джентльмен сказать, добилось ли бы правительство успеха в любом случае без поддержки назначенных членов?» Хоар ответил: «Я не мог ответить на этот вопрос, не взглянув на цифры, но в любом случае я не вижу причин проводить различие между одним классом членов и другим». ^[20]
В 1936 году во время арабского восстания в Палестине туда были переброшены индийские войска. В Ассамблее вице-король лорд Линлитгоу отклонил все вопросы и резолюции, в которых ему предлагалось выразить обеспокоенность индийских мусульман по поводу положения арабов в Палестине. ^[21]
27 февраля 1942 года, во время Второй мировой войны, Ассамблея провела секретное заседание для обсуждения военной ситуации. ^[22]

Президенты Ассамблеи

Председательствующего (или спикера ) Ассамблеи называли Президентом. Хотя Закон о правительстве Индии 1919 года предусматривал избрание президента, он делал исключение в случае первого президента, который должен был назначаться правительством. Генерал-губернатором назначен Фредерик Уайт , бывший либеральный член британской Палаты общин , который был парламентским личным секретарем Уинстона Черчилля . ^[23]^[24] Сатчидананда Синха был заместителем президента Ассамблеи в 1921 году. ^[25]

Ганеш Васудев Мавланкар был последним президентом Ассамблеи до ее закрытия 14 августа 1947 года. Он стал первым спикером Учредительного собрания Индии , а в 1952 году первым спикером Лок Сабхи , нижней палаты Индии. Парламент Индии . ^[26]

Известные участники

Трудовые интересы : Н. М. Джоши
Депрессивные классы: MC Rajah , ^[29] Н. Шиварадж ^[30]
Бихар и Орисса: Мадхусудан Дас , Сатчидананда Синха , Нилаканта Дас , Анугра Нараян Синха.
Ассам: Хан Бахадур Гулам Мостофа Чоудхури
Бенгалия: Ходжа Хабибулла , Кшитиш Чандра Неоги , Гурусадай Датт , Сатьендра Чандра Митра , Абдулла Аль-Мамун Сухраварди , Амарендра Чаттерджи , Ренука Рэй .
Бомбей: Сэр Джамсетджи Джеджибхой , Сет Харчандрай Вишандас , Виталбхай Патель , Н.К. Келкар , Мухаммед Али Джинна , Кастурбхай Лалбхай , М.Р. Джаякар , Вахид Бакш Бхутто , сэр Джехангир Ковасджи , Бхулабхай Десаи , Абдулла Харун , Хоми Моди , Кешаврао Джедхе , Нара Хар Вишну Гаджил , Нарасимха Чинтаман Келкар
Центральные провинции и Берар : Хари Сингх Гоур , Сет Говинд Дас , Б.С. Мундже , М.С. Аней , Нараян Бхаскар Кхаре , адвокат Рамрао Дешмукх , Рао Бахадур Динкаррао Раджуркар ^[31]
Дели: Асаф Али
Мадрас: ТВ Сешагири Айер , П.С. Кумарасвами Раджа , П.С. Сивасвами Айер , Мухаммад Хабибулла , Т. Рангачари , Р.К. Шанмухам Четти , А. Рангасвами Айенгар , М. Кт. М. Чидамбарам Четтьяр , С. Шриниваса Айенгар , Тангутури Пракасам , Мадабхуши Анантасаянам Айянгар , В. В. Гири , Аркот Рамасами Мудальяр , С. Сатьямурти , Н. Г. Ранга , Касинатуни Нагешвара Рао , Аддепалли Сатьянараяна Мурти, Т. С. Авинашилингам Четтиар , Ч. Н. Му Туранга Мудальяр , ТСС Раджан , Сами Венкатачалам Четти , Рамакришна Ранга Рао из Боббили , Кастуриранга Сантханам ^[32]
СЗПП: Сахибзада Абдул Кайюм , Хан Абдул Джаббар Хан
Пенджаб: Лала Ладжпат Рай , Миан сэр Мухаммад Шах Наваз , Бхаи Пармананд
Соединенные провинции: Мотилал Неру , Мадан Мохан Малавия , CS Ранга Айер , Х.Н. Кунзру , Ганшьям Дас Бирла , Бхагван Дас , Говинд Баллабх Пант , Шри Пракаса , Мухаммад Ямин Хан , Мохаммад Исмаил Хан , Зиауддин Ахмад , Лиакат Али Хан , Рафи Ахмед Кидваи ^{[ 33]}

Растворение

В соответствии с Законом о независимости Индии 1947 года Центральное законодательное собрание и Совет штатов прекратили свое существование, а Учредительное собрание Индии стало центральным законодательным органом Индии.