Чао Шоу-по ( китайский :趙守博; пиньинь : Zhào Shǒubó , родился 1 марта 1941 года) — тайваньский политик, педагог, гражданский активист и юрист, занимавший пост губернатора провинции Тайвань и комиссара Китайской профессиональной бейсбольной лиги . Он также является видным лидером Всемирного скаутского движения .
Он был членом Президиума Центрального консультативного комитета Гоминьдана и преподавал право в нескольких тайваньских университетах. Чао был президентом Азиатско-Тихоокеанского регионального комитета управления скаутского фонда и председателем Фонда скаутов Китая (Тайвань) . Он занимал множество государственных постов, включая пост министра труда, генерального секретаря кабинета министров, министра без портфеля и губернатора провинции Тайвань . Чао служил в администрации Ма Инцзю в качестве старшего советника. [1]
Чао Шоу-по родился в марте 1941 года в семье фермеров в сельской местности в нынешнем поселке Лукан , уезд Чанхуа , Тайвань. В 1945 году Тайвань был передан из-под японского правления националистическому правительству Китая, и в 1947 году Чао начал свое образование. Он окончил начальную школу Цаокан поселка Лукан в 1953 году. В том же году, пройдя очень конкурсный вступительный экзамен, он был принят и зачислен в младшее отделение очень престижной Первой средней школы Тайчжуна в Тайчжуне . В 1956 году он закончил неполное среднее образование и снова через очень конкурсный вступительный экзамен поступил в старшее отделение той же Первой средней школы Тайчжуна.
После окончания старшей школы в 1959 году он принял участие в чрезвычайно конкурентном комбинированном вступительном экзамене в университеты и колледжи Тайваня и был принят на зоологический факультет престижного Национального университета Тайваня . В то же время он также сдал вступительный экзамен в Центральный полицейский колледж (ныне Центральный полицейский университет). 7 августа 1959 года сильное наводнение затопило центральную часть Тайваня, и семья Чао понесла очень большие имущественные и финансовые потери. Чтобы облегчить финансовое бремя своих родителей, Чао решил поступить и учиться в Центральном полицейском колледже, который предоставлял бесплатное обучение, книги, питание и проживание, а также ежемесячное пособие для студентов. Он окончил его первым в своем классе в 1963 году, получив степень бакалавра права в Центральном полицейском колледже. [2]
После службы инспектором в провинциальном управлении полиции Тайваня и завершения годичной военной службы ROTC в армии, Чао сдал очень конкурентный экзамен на стипендию доктора Сунь Ятсена для обучения за рубежом в 1965 году. Он поступил в юридический колледж Иллинойсского университета , США, в 1967 году на степень магистра. В 1968 году он получил степень магистра сравнительного права (MCL) в Иллинойсском университете под руководством профессора Уэйна Р. ЛаФава в качестве научного руководителя. Сразу после получения степени магистра Чао был принят в докторантуру в юридическом колледже Иллинойсского университета. Он завершил докторантуру и в 1972 году получил степень доктора юридических наук ( SJD или JSD ) в Иллинойсском университете под руководством профессора Питера Хэя в качестве научного руководителя. [3]
Чао был удостоен награды «Выдающийся выпускник» во всех учебных заведениях, которые он посещал, от начальной школы до юридического факультета Иллинойсского университета. [4]
У Чао долгая карьера в правительственных службах Тайваня с 1970-х по 2000-е годы. Он стал комиссаром Департамента информации правительства провинции Тайвань в 1976 году в возрасте 35 лет, одновременно спикером правительства провинции Тайвань, самым молодым комиссаром департамента правительства провинции в истории на тот момент. До этого он был генеральным директором с 1974 по 1976 год Департамента школьной молодёжной службы штаб-квартиры квазиправительственного Китайского молодёжного корпуса , очень политически влиятельной организации молодёжного движения в 1950-х - 1980-х годах на Тайване, основанной Цзян Цзинго , который был премьером с 1972 по 1978 год и президентом с 1978 по 1988 год Китайской Республики на Тайване. [5]
В январе-марте 1979 года Чао был назначен национальным правительством в качестве члена специальной миссии во главе с политическим заместителем министра иностранных дел Ян Си-куном для поездки в Вашингтон, округ Колумбия, для переговоров с представителями Госдепартамента США, включая Ричарда Холбрука и Роджера Салливана, о новом соглашении об отношениях между Тайванем и Соединенными Штатами после того, как США переключили свои официальные дипломатические отношения с Китайской Республики (КР) на Тайване на Китайскую Народную Республику (КНР) на материковой части Китая . Переговоры привели к принятию Конгрессом США Закона об отношениях с Тайванем , который стал одним из важнейших руководящих принципов политики США в отношении Тайваня и стал главной основой для текущих отношений между Тайванем и США. [6] За его вклад в переговоры и выдающиеся заслуги, продемонстрированные им в правительстве, Чао был выбран в качестве одного из десяти выдающихся молодых людей в 1979 году Международной молодежной палатой , Тайвань.
В октябре 1979 года Чао был назначен комиссаром Совета правительства провинции Тайвань. Он был комиссаром Департамента социальных дел правительства провинции Тайвань с 1981 по 1987 год; в этот период Чао инициировал множество инновационных программ и проектов по модернизации и расширению услуг социального обеспечения, гарантий занятости, охраны труда и техники безопасности, страхования труда, развития общин в провинции Тайвань, внеся большой вклад в улучшение благосостояния людей, особенно работающих и малообеспеченных. [7]
В феврале 1989 года Чао был назначен министром труда (тогда официально именовавшимся председателем Совета по трудовым делам Исполнительного Юаня, сейчас совет был изменен на Министерство труда) Национального правительства Китайской Республики (Тайвань), этот пост он занимал до декабря 1994 года, что сделало его самым долгоработающим министром труда на Тайване до настоящего времени. Когда он был министром труда, Чао модернизировал трудовое законодательство; убедился, что все трудовые законы были выполнены на 100%; улучшил условия труда для работающих; ежегодно повышал минимальную заработную плату; улучшил охрану труда и технику безопасности; расширил программы служб занятости и профессиональной подготовки; усилил защиту трудового страхования; открыл рынок труда для иностранных рабочих впервые в истории страны, приняв первый в стране закон, регулирующий импорт, регулирование и защиту иностранных рабочих. Он поддерживал хороший и разумный баланс между работодателями и работающими и помогал профсоюзам функционировать более эффективно и должным образом. [8]
В декабре 1994 года Чао стал генеральным секретарем кабинета министров, возглавляемого премьером Лянь Чаном , и занимал эту должность до июня 1997 года, когда был назначен министром без портфеля после перестановок в кабинете министров. Он отвечал за рассмотрение законодательных предложений и правительственных программ, представленных различными министерствами кабинету министров в областях социального обеспечения, трудовых дел, юстиции, молодежных дел, полиции и внутренних дел, когда он был министром без портфеля. [9] Чао был назначен губернатором провинции Тайвань с декабря 1998 года по май 2000 года с обязанностью реструктурировать провинциальное правительство Тайваня. [10] Он ушел с государственной службы в мае 2000 года после того, как его партия, Гоминьдан, потерпела поражение на президентских выборах 2000 года.
В 2008 году президент Китайской Республики Ма Инцзю назначил Чао советником президента по национальной политике. Эту должность он занимал до января 2011 года, когда президент Ма назначил его старшим советником президента Китайской Республики, и с тех пор он продолжает занимать эту должность.
Чао Шоу-по также активно участвовал в партийных делах в Гоминьдане (Националистической партии), правящей партии с 1949 по 2000 год и с 2008 года по настоящее время в Китайской Республике на Тайване. Он был членом Центрального комитета с 1980 по 2001 год, членом Центрального постоянного комитета (эквивалент Политбюро) с 1996 по 2000 год Гоминьдана. Он занимал должность заместителя генерального директора Департамента информации и пропаганды (1979 по 1981 год), генерального директора Департамента социальных дел (1987 по 1989 год) и генерального директора Департамента организации (2000 по 2001 год) Центрального комитета Гоминьдана во время председательства в партии соответственно Цзян Цзин-го, Ли Дэн-хуэя и Лянь Чана. С 2001 года Чао является членом Президиума Центрального консультативного комитета Гоминьдана. [11]
С 2002 по 2005 год Чао был председателем совета директоров Китайской вещательной корпорации (BCC), крупнейшего вещательного учреждения на Тайване, а с 2005 года был ведущим специальной воскресной комментаторской программы под названием «Talk Everything for Taiwan» в BCC. [12]
Чао был комиссаром Китайской профессиональной бейсбольной лиги на Тайване с 2006 по 2012 год. За время своего пребывания на этом посту он успешно убедил правительство предоставить больше стимулов для развития профессионального спорта и принять более строгие законы для предотвращения незаконных азартных игр в профессиональном спорте. [13]
Чао был президентом Национальной ассоциации спасателей жизни, ROC , с 1995 по 2001 год; президентом Национального совета по социальному обеспечению, ROC Международного совета по социальному обеспечению (ICSW) с 1995 по 2004 год; он был председателем Всемирной ассоциации Lung Kang (всемирной ассоциации семей Лю, Чан, Куань и Чао) с 2003 по 2006 год; он был председателем Тайваньской палаты промышленности и торговли с 2011 по 2015 год и является почетным председателем Совета по развитию бизнеса через пролив с 2009 года. [14]
Чао очень активно участвовал в скаутском движении и всемирной скаутской деятельности. Он был членом национального совета скаутов Китая на Тайване с 1970-х по 2010-е годы. Чао был председателем и главным комиссаром Генеральной ассоциации скаутов Китая (Тайвань) с 2007 по 2013 год. Он является председателем правления Фонда скаутов Китая (Тайвань) с 2007 года. [15]
Чао принимал участие во многих важных международных скаутских мероприятиях, включая 26-ю Всемирную скаутскую конференцию в Монреале, Квебек , Канада , в 1977 году; 27-ю Всемирную скаутскую конференцию в 1979 году в Бирмингеме , Англия , Великобритания ; 38-ю Всемирную скаутскую конференцию на острове Чеджудо , Корея , в 2008 году; 39-ю Всемирную скаутскую конференцию в Куритибе , Бразилия , в 2011 году; и 40-ю Всемирную скаутскую конференцию в Любляне , Словения , в 2014 году. Он также принял участие в нескольких Всемирных скаутских слетах, включая 14-й Всемирный скаутский слет в Лиллехаммере , Норвегия , в 1975 году; 21-й Всемирный скаутский слет в 2007 году в Челмсфорде , Эссекс , Англия, Великобритания; 22- й Всемирный скаутский слет в Ринкабю , Швеция , в 2011 году; и 23-й Всемирный скаутский слет в Кирарахаме , Ямагути, Япония , в 2015 году.
В 2003 году Чао был удостоен награды «Бронзовый волк» Всемирной организации скаутского движения — высшей награды Всемирного скаутского движения. [16]
В 2009 году Чао был избран на 23-й Азиатско-Тихоокеанской региональной скаутской конференции в Куала-Лумпуре , Малайзия , в качестве члена Азиатско-Тихоокеанского регионального скаутского комитета на шестилетний срок. Чао стал председателем Азиатско-Тихоокеанского регионального скаутского комитета через выборы комитета на 24-й Азиатско-Тихоокеанской региональной скаутской конференции в ноябре 2012 года в Дакке , Бангладеш ; он занимал пост председателя комитета до ноября 2015 года. После этого он был президентом Азиатско-Тихоокеанского регионального скаутского комитета по управлению фондом. [17]
Чао посвятил довольно много времени преподаванию в университетах Тайваня с тех пор, как вернулся на Тайвань после завершения докторского образования в Соединенных Штатах. Он был профессором права в Центральном полицейском колледже с 1972 по 1977 год, преподавая конституцию , международное право и уголовное право .
Когда в 1970-х годах он начал свою государственную службу, он продолжил преподавание в качестве приглашенного профессора в нескольких университетах, включая Университет Дунхай и Национальный университет Чжунсин в Тайчжуне, Национальный университет Чэнчи , Национальный тайваньский педагогический университет и Национальный тайваньский университет в Тайбэе , преподавая международное частное право, международное публичное право , коммерческое право , трудовое право , политику в области труда, конституцию, а также развитие и управление человеческими ресурсами.
С 2002 года Чао преподает в Высшей школе менеджмента Университета И-Шоу в Гаосюне в качестве профессора кафедры. Он также преподавал международное уголовное право в Институте морского права Национального тайваньского океанического университета в Цзилуне и докторскую программу кафедры промышленного образования Национального педагогического университета Чанхуа в Чанхуа в центральном Тайване.
Чао опубликовал множество статей по вопросам социального обеспечения, трудовой политики, трудового права, международного права, уголовного права, а также написал и опубликовал на китайском языке следующие книги: (1.) Сравнительное исследование правил выбора права, касающихся семейных отношений в условиях коллизии законов (1977); (2.) Право и инновации (1980); (3.) Социальная политика, благосостояние семьи и развитие общества (1986); (4.) Социальные проблемы и социальное благосостояние (1990); (5.) Трудовая политика и проблемы труда (1992); (6.) Победоносная философия управления жизнью (2004); (7.) Вовлечение — мои воспоминания и наблюдения об учебе в США, сейчас и тогда (2004); (8.) Мой европейский дневник — что я видел и думал о своих 13 поездках в Европу за последние 30 лет (2005); (9.) Встреча с молодежью — беседы Чао Шоу-по с экспертами по проблемам молодежи (2005); (10.) Критические моменты моей 70-летней жизни — мемуары (2011); и (11.) Заметки о скаутинге — мой опыт и наблюдения за скаутским движением (2012). Сейчас Чао пишет книги по международному уголовному праву, международному трудовому праву и сравнительным трудовым отношениям.