Королевская хартия Род-Айленда предоставила королевское признание колонии Род-Айленд и плантациям Провиденс , одобренным королем Англии Карлом II в июле 1663 года. Она заменила Патент на поселение 1643 года и определила множество свобод для жителей Род-Айленда . Это был руководящий документ правительства колонии (а позже и штата) на протяжении 180 лет.
Хартия содержит уникальные положения, которые существенно отличают ее от хартий, предоставленных другим колониям. Она давала колонистам свободу избирать своего губернатора и писать свои законы в рамках очень широких правил, а также предусматривала, что ни один человек, проживающий в Род-Айленде, не может быть «притеснен, наказан, обеспокоен или вызван на допрос за какие-либо различия во мнениях в вопросах религии».
Хартия не была заменена до 1843 года, после того как она прослужила почти два столетия в качестве руководящей силы колонии, а затем штата Род-Айленд и плантаций Провиденс. Историк Томас Бикнелл описал ее как «величайший инструмент человеческой свободы, когда-либо созданный». [1]
Колония Род-Айленд и плантации Провиденс начинались как поселения в Провиденсе , Ньюпорте , Портсмуте и Уорике . [2] Поселения объединились в соответствии с Патентом 1643–1644 годов, признав свое корпоративное существование и добившись признания со стороны своих соседей. [3] Патент создал конфедерацию четырех поселений, а не единую объединенную колонию. [2] Джон Кларк отправился в Англию, которой тогда правил Оливер Кромвель , чтобы отменить документ в 1653 году, затем оставался в Англии в течение следующего десятилетия и стал агентом, представляющим интересы молодой колонии Род-Айленд. Комиссары четырех поселений направили Кларку идеи относительно возможного объединения поселений в единую колонию. [4] Свержение Содружества Кромвеля и Реставрация Стюартов потребовали получения хартии от нового короля .
Королевская хартия 1663 года подтвердила все, что дал Патент 1643–1644 годов, и предоставила колонии право принимать собственные законы, гарантировала религиозную свободу и не требовала присяги на верность. [5] Три пункта в хартии отличают ее от любого другого королевского патента, который когда-либо был выдан. [5] Она признает права индейцев на землю, [5] что сильно отличалось от европейской доктрины « владения по праву открытия », которая была частью «королевской прерогативы». [6] Историк Сэмюэл Г. Арнольд пишет, что «Род-Айленд был первым торжественным протестом» [6] против изъятия земли у индейцев без оплаты. Роджер Уильямс установил эту политику, когда он основал колонию, заплатив наррагансеттам за землю, и его взгляды были поддержаны теми, кто последовал за ним туда. [7] Эти взгляды были изложены Кларком в его обращении к королю и, таким образом, были включены в королевскую хартию. [7]
Вторым примечательным моментом в хартии является право совести, которое она распространяла на колонистов Род-Айленда, [7] что стало «единственной отличительной чертой истории Род-Айленда». [7] Третьим отличительным моментом является ее «демократический либерализм» [8] , который позволял колонистам Род-Айленда избирать своих собственных должностных лиц и создавать свои собственные законы, при условии, что они не противоречили законам Англии. Положения были очень гибкими, позволяя законам учитывать «природу и конституцию места и людей там». [9]
Правительство должно было состоять из губернатора, заместителя губернатора, десяти помощников и палаты депутатов: шесть от Ньюпорта, по четыре от Провиденса, Уорика и Портсмута и по два от каждого другого города. Губернатор, заместитель губернатора и помощники должны были избираться ежегодно на выборах в Ньюпорте в первую среду мая, а депутаты должны были избираться их представительными городами. [10] Весь законодательный орган должен был называться Генеральной Ассамблеей и собираться в мае и октябре, хотя места и время проведения заседаний могли быть изменены. [10] Бенедикт Арнольд был назван в хартии губернатором, а Уильям Брентон — заместителем губернатора до первых выборов. [10] В хартии были названы Уильям Боулстон , Джон Портер , Роджер Уильямс , Томас Олни , Джон Смит , Джон Грин-младший , Джон Коггешолл-младший , Джеймс Баркер , Уильям Филд и Джозеф Кларк в качестве депутатов. [11] В нем также перечислены основные покупатели и свободные жители колонии: Уильям Коддингтон , Николас Истон , Сэмюэл Гортон , Джон Уикс, Грегори Декстер , Рэндалл Холден , Джон Рум, Сэмюэл Уилбур-младший , Ричард Тью, Томас Харрис и Уильям Дайр . [12]
В хартии конкретно требовалось, чтобы соседние колонии позволяли жителям Род-Айленда беспрепятственно проходить по ее территории из-за различных действий, совершенных в прошлом другими колониями. [10] В ней также подробно определялись пограничные линии колонии Род-Айленд, хотя прошло почти столетие, прежде чем Массачусетс и Коннектикут перестали их оспаривать. [10]
Генеральный суд уполномоченных Род-Айленда собрался в Ньюпорте 24 ноября 1663 года в последний раз в соответствии с парламентским патентом 1643–1644 годов. [13] Жители и законодатели собрались, чтобы узнать о результатах десятилетних усилий Джона Кларка, [13] описанных в колониальных записях:
На очень большом собрании и ассамблее свободных людей колонии Провиденс Плантейшн в Ньюпорте, в Род-Айленде, в Новой Англии, 24 ноября 1663 года. Вышеупомянутая Ассамблея, будучи законно созвана и организованно собрана для единоличного приема посланного им щедрого письма Его Величества, и избрав для этого президента, Бенедикта Арнольда, модератора Ассамблеи, было постановлено: чтобы ящик, в котором были вложены щедрые письма короля, был открыт, и письма с прикрепленной к ним широкой печатью были вынуты и прочитаны капитаном Джорджем Бакстером в присутствии и на виду у всего народа; что и было соответственно сделано, и указанные письма с королевской печатью Его Величества и широкой печатью с большой подобающей серьезностью были подняты наверх и представлены на всеобщее обозрение народа, а затем возвращены в ящик и заперты губернатором в целях их надежного хранения. [13]
Законодательное собрание проголосовало на следующий день за то, чтобы слова скромной благодарности были переданы королю, а также графу Кларендону . Они проголосовали за то, чтобы дать 100 фунтов стерлингов Кларку и 25 фунтов стерлингов Бакстеру. [13]
Хартия не была заменена до 1843 года, 180 лет спустя, с целью распространить права на всех взрослых мужчин коренного населения, включая чернокожих. [14] Это была старейшая конституционная хартия в мире, когда она была отменена. [9]
Оригинальная королевская хартия выставлена в Государственном доме Род-Айленда в Провиденсе, а ее фотокопия выставлена в Государственном архиве. Экспозиция хартии в Государственном доме была перепроектирована и переосвящена в январе 2016 года. [15]