Королевский институт международных отношений , более известный как Chatham House , — британский аналитический центр, базирующийся в Лондоне , Англия. Его заявленная миссия — «помочь правительствам и обществам построить устойчиво безопасный, процветающий и справедливый мир». Он является создателем Chatham House Rule .
Королевский институт международных отношений имеет свою штаб-квартиру в центре Лондона по адресу 10 St James's Square , которая известна как Chatham House. Это здание XVIII века, входящее в список памятников архитектуры I категории , было частично спроектировано Генри Флиткрофтом и в котором жили три британских премьер-министра, включая Уильяма Питта, 1-го графа Чатема , чье имя стало ассоциироваться с домом. [1] Канадские филантропы подполковник Рубен Уэллс Леонард и Кейт Роулендс Леонард приобрели недвижимость в 1923 году, а затем подарили здание молодому институту в качестве его штаб-квартиры. [2] В результате название Chatham House используется как метоним для всего института.
Chatham House принимает индивидуальных членов, а также членов из корпораций , академических учреждений и НПО . [3]
Chatham House является источником правила неупоминания авторства, известного как правило Chatham House, которое предусматривает, что участник встречи может обсуждать содержание этой встречи во внешнем мире, но не может обсуждать, кто присутствовал, или идентифицировать, что сказал конкретный человек. Правило Chatham House было разработано для того, чтобы способствовать откровенному и честному обсуждению спорных или непопулярных вопросов ораторами, которые в противном случае не имели бы соответствующего форума для свободного высказывания. Однако большинство встреч в Chatham House проводятся под запись, а не в соответствии с правилом Chatham House. [4]
Исследования Chatham House структурированы вокруг пяти тематических программ, включающих: окружающую среду и общество; мировую экономику и финансы; глобальную безопасность в области здравоохранения; международное право; и международную безопасность; а также семь региональных программ, охватывающих Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Европу, Ближний Восток и Северную Африку, Россию и Евразию, США и Америку, а также Великобританию в мире, запущенных в 2023 году. [5]
В Chatham House находится Sustainability Accelerator (ранее — Центр Хоффмана по устойчивой ресурсной экономике), который фокусируется на политической экономии производства и потребления ресурсов. [6]
Chatham House регулярно принимает докладчиков из Великобритании, а также международных политических и деловых кругов. [7]
Chatham House выпускает политический журнал International Affairs с 1922 года и Journal of Cyber Policy [8] с 2016 года. Он также публикует ежемесячный журнал о глобальной политике The World Today с 1945 года. [9]
Королевский институт международных отношений возник на встрече, созванной Лайонелом Кертисом , американских и британских делегатов Парижской мирной конференции 30 мая 1919 года. Кертис долгое время был сторонником научного изучения международных отношений и, следуя полезному обмену информацией после мирной конференции, утверждал, что метод экспертного анализа и дебатов должен быть продолжен, когда делегаты вернутся домой в форме международного института. [10]
Британские и американские делегаты сформировали отдельные институты, а американцы создали Совет по международным отношениям в Нью-Йорке . [11]
Британский институт международных отношений, как он тогда назывался, провел свое первое заседание под председательством Роберта Сесила 5 июля 1920 года. На нем бывший министр иностранных дел Эдвард Грей внес резолюцию о создании института:
«Чтобы был создан Институт для изучения международных вопросов, который будет называться Британским институтом международных отношений». [12]
Эти двое, наряду с Артуром Дж. Бальфуром и Джоном Р. Клайнсом , стали первыми президентами института, а Лайонел Кертис и генеральный менеджер Гаторн-Харди были назначены совместными почетными секретарями. [12]
К 1922 году, по мере роста числа членов института, возникла необходимость в более просторном и практичном помещении, и благодаря пожертвованию канадского полковника Р. У. Леонарда , институт приобрел Chatham House, дом № 10 на Сент-Джеймс-сквер , где институт располагается и поныне. [13]
После своего создания Институт быстро сосредоточился на резолюции Эдварда Грея, и 1920-е годы стали активным десятилетием в Chatham House. Журнал International Affairs был запущен в январе 1922 года, что позволило обеспечить международное распространение различных отчетов и дискуссий, которые проходили в институте. [13]
После назначения на должность директора по исследованиям профессор Арнольд Тойнби выпускал ежегодный Обзор международных отношений института вплоть до своего выхода на пенсию в 1955 году. Хотя обзор предоставлял подробный ежегодный обзор международных отношений, его основной задачей было «фиксировать текущую международную историю». [14] Обзор продолжался до 1963 года и был хорошо принят во всем Институте, став известным как «характерное внешнее выражение исследований Chatham House: пионер в методе и образец для науки». [15]
В 1926 году 14 членов Chatham House представляли Соединенное Королевство на первой конференции Института тихоокеанских отношений , форума, посвященного обсуждению проблем и отношений между странами Тихоокеанского региона. [16] IPR послужил платформой для института по развитию политической и коммерческой осведомленности о регионе, при этом особое внимание уделялось экономическому развитию Китая и международным отношениям. [17]
В том же году Институт получил королевскую хартию , с этого момента он стал известен как Королевский институт международных отношений. В хартии были изложены цели и задачи института, которые заключались в том, чтобы «продвигать науки международной политики... содействовать изучению и исследованию международных вопросов посредством лекций и дискуссий... содействовать обмену информацией, знаниями и мыслями о международных отношениях». [18]
1929 год ознаменовал собой следующий этап в развитии института с назначением штатного генерального директора. Айвисон Макадам был назначен на должность (секретаря, а затем генерального директора) [19] , на которой он курировал быстрое расширение института с его растущими исследовательскими, организационными и финансовыми потребностями, [20] эту должность он занимал до 1955 года.
Macadam смог обеспечить финансирование для расширения физического завода Института, приобретя фригольд 6 Duke of York Street, тогда называвшуюся York Street (в основном благодаря щедрости Уолдорфа Астора , Джона Пауэра и других) и позже 9 St James's Square, тогда Portland Club , в 1943 году (через пожертвование для покрытия его покупки Генри Прайсом ), и соединил эти смежные объекты с первоначальной фригольд собственностью Chatham House на 10 St James Square (стоимость этих соединений покрыли сыновья Астора, Уильям, Дэвид и Джон). Пауэр также пожертвовал свою арендуемую собственность в Chesham Place Институту в 1938 году. Эти дополнительные объекты предоставили столь необходимое дополнительное пространство для деятельности института. [21]
В 1929 году также была создана специальная исследовательская группа института по международной золотой проблеме. Группа, в которую входили ведущие экономисты, такие как Джон Мейнард Кейнс , провела трехлетнее исследование развивающихся экономических проблем, которые создало послевоенное международное валютное урегулирование. [22] Исследования группы предвосхитили решение Великобритании отказаться от золотого стандарта два года спустя. [23]
Примерно в это же время Chatham House стал известен как место, которое посещали ведущие государственные деятели и деятели мировой политики, когда они были в Лондоне; в частности, Махатма Ганди посетил институт 20 октября 1931 года, где он выступил с речью на тему «Будущее Индии». На лекции присутствовало 750 членов, что сделало ее крупнейшим собранием института на тот момент. [24]
В 1933 году Норман Энджелл , работая в Совете института, был удостоен Нобелевской премии мира за свою книгу «Великая иллюзия» , что сделало его первым и единственным лауреатом, удостоенным премии за публикацию книги. [24]
Chatham House провел первую Конференцию по отношениям Содружества в Торонто, Онтарио , Канада , в 1933 году. Проводимая примерно каждые пять лет, конференция предоставила форум для ведущих политиков, юристов, ученых и других для обсуждения последствий недавних имперских конференций. [25] Поскольку различные доминионы стремились следовать индивидуальным целям внешней политики, генерал-майор сэр Нил Малкольм , председатель Совета института, [26] подчеркнул необходимость «существенного соглашения в вопросах внешней политики между различными правительствами», при этом Конференция по отношениям Содружества стала средством, с помощью которого это сотрудничество будет достигнуто и поддержано. [27]
С началом Второй мировой войны институт был децентрализован по соображениям безопасности, и многие сотрудники переехали в Баллиол-колледж в Оксфорде из главных зданий Chatham House на площади Сент-Джеймс . Там Служба иностранной прессы и исследований Института тесно сотрудничала с Министерством иностранных дел , предоставляя разведданные и тесно сотрудничая с Министерством иностранных дел, посвящая свои исследования военным усилиям под председательством Уолдорфа Астора , [26]
Официальной задачей Chatham House для FPRS в Баллиоле было:
1. Обзор зарубежной прессы.
2. «Составлять по запросу Министерства иностранных дел, Службы и других департаментов меморандумы, содержащие историческую и политическую подоплеку любой ситуации, по которой желательна информация».
3. «Предоставлять информацию по специальным вопросам» (в отношении каждой страны). [28] Он предоставлял различные отчеты по зарубежной прессе, историческому и политическому подоплеке противника и различным другим темам.
Многие выдающиеся историки служили в FPRS под руководством Арнольда Дж. Тойнби в качестве директора и Лайонела Кертиса (представлявшего председателя) в Оксфорде до 1941 года, когда его сменил Айвисон Макадам . Было четыре заместителя директора, Альфред Циммерн , Джордж Н. Кларк , Герберт Дж. Паттон и Чарльз К. Вебстер , а также ряд экспертов в девятнадцати национальных подразделениях. [29]
В 1943–1946 годах он был переведен в Министерство иностранных дел. [30]
Институт также предоставлял множество дополнительных услуг ученым и вооруженным силам в своем здании на площади Сент-Джеймс. Институт официально открылся 28 октября 1943 года; на сессии выступил американский командующий логистическими силами армии США на ETO, тогдашний генерал-майор Джон Ч. Ли , который провел значительную часть своего времени, работая с офицером театра военных действий G-5 (гражданско-военные дела), MG Ray W. Barker . Исследовательские учреждения были открыты для беженцев и ученых-союзников, в то время как были приняты меры для того, чтобы Национальный институт экономических и социальных исследований и Польский исследовательский центр переехали в Институт после бомбардировки их помещений. Кроме того, офицеры-союзники прошли курсы по международным отношениям в Институте, пытаясь развить свою международную и политическую осведомленность, а также планирование послевоенного восстановления. [28]
Chatham House исследовал потенциальные послевоенные проблемы еще в 1939 году через Комитет по реконструкции. [28] В то время как ряд сотрудников вернулись в Институт в конце войны, часть членов присоединились к ряду международных организаций, включая Организацию Объединенных Наций и Международный валютный фонд . Объединив это с ранней поддержкой институтом Лиги Наций и влиянием исследования золота на Бреттон-Вудскую систему , Chatham House оказался ведущим игроком в международном политическом и экономическом переустройстве. [28]
В ответ на меняющийся послевоенный мир Chatham House приступил к ряду исследований, касающихся Великобритании и нового политического статуса Содружества , в свете растущих призывов к деколонизации и развития Холодной войны . [31] В 1953 году был создан совет по исследованиям расовых отношений, что позволило тщательно изучить меняющиеся взгляды и призывы к расовому равенству во всем мире. Группа отделилась в независимую благотворительную организацию в 1958 году, образовав Институт расовых отношений . [32]
После Карибского кризиса и бразильского переворота институт стал уделять все больше внимания региону Латинской Америки. Че Гевара , тогдашний министр промышленности Кубы , написал анализ «Кубинской экономики: ее прошлое и настоящее значение» в 1964 году для журнала International Affairs . [33]
Chatham House играл более непосредственную роль в международных делах Холодной войны через англо-советский круглый стол в октябре 1975 года, первый из серии встреч между Chatham House и Институтом мировой экономики и международных отношений в Москве. Как ранний пример двухколейной дипломатии , встреча была направлена на развитие более тесной коммуникации и улучшение отношений между Великобританией и Советским Союзом. [34]
В начале 1980-х годов Совет перешел к расширению исследовательских возможностей института в двух ключевых новых областях. Первыми современными программами, созданными в рамках этой инициативы, были Программа по энергетике и исследованиям и Программа по международной экономике, сформированные в 1980 - 1981 годах. [35]
В дополнение к перестройке своей исследовательской практики, институт также стремился укрепить свою международную сеть, особенно среди экономически процветающих стран. Например, программа Chatham House's Far East, созданная с целью улучшения англо-японских отношений в долгосрочной и краткосрочной перспективе, была подкреплена поддержкой группы Japan 2000 в 1984 году. [36]
В 1998 году Chatham House запустил Ангольский форум. Нефтяные запасы Анголы в сочетании с растущими международными амбициями способствовали быстрому восхождению Анголы в качестве влиятельной африканской страны. Chatham House заявил, что Ангольский форум был призван создать международную платформу для «прогнозируемых, ориентированных на политику и влиятельных дебатов и исследований». [37] Более широкая Африканская программа института была создана в 2002 году, положив начало современной структуре программ региональных исследований. [38]
В 2005 году была опубликована работа «Безопасность, терроризм и Великобритания» . [39]
Премия Chatham House была учреждена в 2005 году, присуждаемая главам государств и организаций, внесшим значительный вклад в международные отношения в течение предыдущего года. Королева Елизавета II вручила дебютную награду президенту Украины Виктору Ющенко . [40]
В январе 2013 года Институт объявил о создании Академии лидерства в международных отношениях, предлагающей потенциальным и состоявшимся мировым лидерам 12-месячную стипендию в учреждении с целью предоставления «уникальной программы мероприятий и обучения для развития нового поколения лидеров в международных отношениях». [ необходима ссылка ] В ноябре 2014 года королева официально открыла академию под названием «Академия лидерства в международных отношениях королевы Елизаветы II». [41]
В 2020 году Институт отметил свое столетие серией мероприятий и инициатив, таких как SNF CoLab, проект Common Futures Conversations и введение группы молодых консультантов [42] , а также три премии Chatham House Centenary Awards [43] для сэра Дэвида Аттенборо , Мелины Абдуллы и Греты Тунберг .
В апреле 2022 года Россия признала Chatham House « нежелательной организацией ». [44]
Кристофер Сабатини, старший научный сотрудник Chatham House, возглавляет проект по содействию оппозиции венесуэльскому правительству Николаса Мадуро . После того, как Хуан Гуайдо не смог заменить Мадуро на посту президента, Сабатини сказал: «Нынешняя стратегия в отношении Венесуэлы не сработала, поэтому нам нужно попробовать что-то другое. Правительство Гуайдо потерпело неудачу, но оно предоставило точку сплочения, которой больше нет». [45]
В 2015 году Chatham House опубликовал несколько отчетов, включая «Бум границ Нигерии: движущие силы и последствия неучтенной торговли» , в котором содержится призыв формализовать торговлю и стимулировать более устойчивый и менее нестабильный рост; [46] «Изменение климата, изменение рациона питания: пути к снижению потребления мяса» рассматривает сокращение мирового потребления мяса как критически важное для удержания глобального потепления ниже «уровня опасности» в два градуса Цельсия; [47] « Тепло, свет и энергия для беженцев: спасение жизней, снижение затрат » рассматривает причины, по которым энергоснабжение перемещенных лиц подрывает фундаментальные гуманитарные цели помощи; [48] и «На пути к новой глобальной бизнес-модели для антибиотиков: отказ от доходов от продаж» утверждали, что доходы фармацевтических компаний должны быть отделены от продаж антибиотиков, чтобы избежать их чрезмерного использования и предотвратить кризис общественного здравоохранения. [49]
В 2016 году Chatham House опубликовал работу «Восприятие Соединённых Штатов элитой в Латинской Америке и постсоветских государствах» , в которой рассматривается, как элиты в Латинской Америке и бывшем Советском Союзе видят Соединённые Штаты, и даются рекомендации о том, как США могут скорректировать свою политику на основе этих восприятий. [50]
Отчеты 2017 года включали «Борьбу за Украину» , исследование того, как через четыре года после революции Евромайдана Украина боролась за выживание в качестве независимого и жизнеспособного государства; [51] и «Узкие места и уязвимости в глобальной торговле продуктами питания» , призывающие политиков принять немедленные меры для снижения риска серьезных сбоев в определенных портах, морских проливах и внутренних транспортных маршрутах, которые могут иметь разрушительные косвенные последствия для глобальной продовольственной безопасности; [52] « Коллективные действия по борьбе с коррупцией в Нигерии: подход социальных норм к объединению общества и институтов» исследует, как можно значительно повысить эффективность усилий по борьбе с коррупцией с помощью новых способов понимания того, почему люди занимаются этой практикой; [53] и «Международная роль Америки при Дональде Трампе» исследует влияние личности и стиля президента США Дональда Трампа — дерзкого, непредсказуемого, противоречивого и ранимого — на его участие в международных делах. [54]
Среди основных докладов 2018 года были «Трансатлантические отношения: сближение или расхождение?» , в котором утверждается, что долгосрочные основы трансатлантических отношений остаются прочными. [55] а также «Внесение конкретных изменений: инновации в низкоуглеродный цемент и бетон», в котором исследуется, почему существенные изменения в способах производства и использования цемента и бетона срочно необходимы для достижения значительных сокращений выбросов в соответствии с Парижским соглашением об изменении климата, [56] и «Искусственный интеллект и международные отношения», в котором утверждается, что рост ИИ должен лучше контролироваться в ближайшей перспективе, чтобы смягчить долгосрочные риски и гарантировать, что ИИ не усилит существующее неравенство. [57]
В 2019 году было подготовлено три крупных отчета. Великобритания и Япония утверждают, что более прочные отношения могут повысить способность каждой страны решать общие глобальные проблемы. [58] В докладе «Конфликтные экономики на Ближнем Востоке и в Северной Африке» рассматриваются общие экономические факторы, которые продолжают подпитывать конфликты в Ираке, Ливии, Сирии и Йемене. [59] В докладе « А Казахстан: Испытание переходом» рассматривается, может ли страна продолжить модернизацию и реформы и порвать со своим авторитарным прошлым. [60]
В 2020 и 2021 годах появились доклады «Экономическое обоснование инвестиций в питание», в которых утверждается, что это первый в своем роде доклад, раскрывающий скрытые издержки неполноценного питания для бизнеса и степень, в которой эти издержки признаются и учитываются транснациональными компаниями [61], а также доклад «Мифы и заблуждения в дебатах о России» , цель которого — развенчать шестнадцать наиболее распространенных мифов и заблуждений, формирующих современное западное мышление о России. [62]
По состоянию на 2024 год [обновлять]:
председателем Совета Chatham House является сэр Найджел Шейнвальд, GCMG , [63] а его директором и генеральным директором является Бронвен Мэддокс . [64] Мэддокс принял пост в 2022 году у сэра Робина Ниблетта , который был директором Chatham House в течение 15 лет. [65]
Директорами по исследованиям являются Тим Бентон, Патрисия Льюис , Креон Батлер и Алекс Вайнс.
У Chatham House есть три президента: лорд Дарлинг из Руланиша , бывший канцлер казначейства , баронесса Мэннингем-Буллер , пэр , работающий не на одной скамье , и бывший генеральный директор МИ5 , и Хелен Кларк , бывший премьер-министр Новой Зеландии . [66]
Список нынешнего персонала можно найти на веб-сайте Chatham House. [67]
В 2020/2021 году крупнейшими донорами Chatham стали фонд MAVA , который предоставил более 5 000 000 фунтов стерлингов, и Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития Великобритании , которое предоставило более 1 000 000 фунтов стерлингов. Благотворительная организация Robert Bosch Stiftung и Министерство иностранных дел Японии предоставили от 500 000 до 1 000 000 фунтов стерлингов каждая. [68]
В ноябре 2022 года сайт прозрачности финансирования Who Funds You? дал Chatham оценку C (рейтинг от A до E). [69]
Премия Chatham House — ежегодная награда, вручаемая «лицу, лицам или организациям, которые, по мнению членов Chatham House, внесли наиболее значительный вклад в улучшение международных отношений в предыдущем году». [70]
В ноябре 2016 года Chatham House был назван журналом Prospect «Аналитическим центром года», а также победителем в категориях Великобритании «Международные отношения» и «Энергетика и окружающая среда». [84]
В рейтинге Пенсильванского университета за 2017 год Chatham House был признан аналитическим центром года [ проверка не пройдена ] и вторым по влиятельности в мире после Института Брукингса , а также самым влиятельным в мире неамериканским аналитическим центром. [85]
51°30′28″с.ш. 0°08′10″з.д. / 51,5077°с.ш. 0,1360°з.д. / 51,5077; -0,1360