Первая Чехословацкая Республика ( чешский : První československá republika ; словацкий : Prvá československá republika ), часто в разговорной речи называемая Первой республикой ( чешский : První republika ; словацкий : Prvá republika ), была первым чехословацким государством, существовавшим с 1918 по 1938 год. союз этнических чехов и словаков . Страну обычно называли Чехословакией ( чешский и словацкий : Československo ), соединение чешского и словацкого языков ; которое постепенно стало наиболее широко используемым названием для его государств-преемников. В его состав входили бывшие территории Австро-Венгрии , унаследовавшие различные системы управления от бывших австрийских ( Богемия , Моравия , небольшая часть Силезии ) и венгерских территорий (в основном Верхняя Венгрия и Подкарпатская Русь ).
После 1933 года Чехословакия оставалась единственной фактически функционирующей демократией в Центральной Европе , организованной как парламентская республика . Под давлением своего судетского немецкого меньшинства , поддержанного соседней нацистской Германией , Чехословакия была вынуждена уступить свою Судетскую область Германии 1 октября 1938 года в рамках Мюнхенского соглашения . Она также уступила южные части Словакии и Подкарпатской Руси Венгрии , а регион Транс-Олза в Силезии — Польше . Это, по сути, положило конец Первой Чехословацкой Республике. Ее сменила Вторая Чехословацкая Республика , которая просуществовала менее полугода, прежде чем Германия оккупировала остальную часть Чехословакии в марте 1939 года .
Независимость Чехословакии была провозглашена 28 октября 1918 года Чехословацким национальным советом в Праге . Несколько этнических групп и территорий с различными историческими, политическими и экономическими традициями были обязаны объединиться в новую государственную структуру. Происхождение Первой республики лежит в пункте 9 Четырнадцати пунктов Вудро Вильсона : «Народам Австро-Венгрии, место которых среди наций мы хотим видеть защищенным и обеспеченным, следует предоставить самую свободную возможность для автономного развития».
Полные границы страны и организация ее правительства были окончательно установлены в Конституции Чехословакии 1920 года . Томаш Гарриг Масарик был признан союзниками по Первой мировой войне лидером Временного правительства Чехословакии [2] , и в 1920 году он был избран первым президентом страны. Он был переизбран в 1925 и 1929 годах, занимая пост президента до 14 декабря 1935 года, когда он ушел в отставку из-за плохого здоровья. Его преемником стал Эдвард Бенеш .
После аншлюса Австрии Германией в марте 1938 года, следующей целью нацистского лидера Адольфа Гитлера для аннексии стала Чехословакия . Его предлогом были лишения, которые терпело этническое немецкое население, проживающее в северных и западных приграничных районах Чехословакии, известных под общим названием Судетская область . Их включение в состав нацистской Германии оставило бы остальную часть Чехословакии бессильной противостоять последующей оккупации. [3]
В значительной степени чехословацкая демократия была сплочена первым президентом страны Томашем Масариком . Как главный отец-основатель республики, Масарик был воспринят так же, как Джордж Вашингтон рассматривается в Соединенных Штатах . Такое всеобщее уважение позволило Масарику преодолеть, казалось бы, неразрешимые политические проблемы. Масарик до сих пор считается символом чехословацкой демократии для чехов и словаков.
Конституция 1920 года утвердила временную конституцию 1918 года в ее основных чертах. Чехословацкое государство задумывалось как парламентская демократия , направляемая в первую очередь Национальным собранием , состоящим из Сената и Палаты депутатов , члены которого должны были избираться на основе всеобщего избирательного права . Национальное собрание отвечало за законодательную инициативу и имело надзорный контроль над исполнительной и судебной властью . Каждые семь лет оно избирало президента и утверждало назначенный им кабинет. Исполнительная власть должна была быть разделена между президентом и кабинетом; последний, ответственный перед Национальным собранием, должен был преобладать. Однако реальность несколько отличалась от этого идеала во время сильных президентств Масарика и его преемника Бенеша. Конституция 1920 года предусматривала, что центральное правительство будет иметь высокую степень контроля над местным самоуправлением. С 1928 по 1940 год Чехословакия была разделена на четыре «земли» ( чеш .: «země» , словац .: «krajiny» ): Богемия , Моравия - Силезия , Словакия и Карпатская Русь . Хотя в 1927 году были предусмотрены скупщины для Богемии, Словакии и Руси, их юрисдикция была ограничена приспособлением законов и постановлений центрального правительства к местным нуждам. Центральное правительство назначало одну треть членов этих скупщин. Конституция определила «чехословацкую нацию» как создателя и основную составляющую чехословацкого государства и установила чешский и словацкий языки в качестве официальных языков . Концепция чехословацкой нации была необходима для того, чтобы оправдать создание Чехословакии по отношению к миру, потому что в противном случае статистическое большинство чехов по сравнению с немцами было бы довольно слабым, а немцев в государстве было больше, чем словаков . [4] Национальным меньшинствам была гарантирована особая защита; в районах, где они составляли 20% населения, членам групп меньшинств была предоставлена полная свобода использовать свой язык в повседневной жизни, в школах и в вопросах, связанных с властями.
Работа нового чехословацкого правительства отличалась стабильностью. Во многом за это отвечали хорошо организованные политические партии , которые стали реальными центрами власти. За исключением периода с марта 1926 года по ноябрь 1929 года, когда коалиция не устояла, костяк правительства составляла коалиция из пяти чехословацких партий: Республиканская партия земледельцев и мелкого землевладельца, Чехословацкая социал-демократическая партия, Чехословацкая национал-социальная партия, Чехословацкая народная партия и Чехословацкая национал-демократическая партия. Лидеры этих партий стали известны как « Петка » ( произносится как pyetka ) (Пятёрка). «Петку» возглавлял Антонин Швехла , который занимал пост премьер-министра большую часть 1920-х годов и разработал модель коалиционной политики, которая просуществовала до 1938 года. Политика коалиции была выражена в лозунге «Мы договорились, что мы договоримся». Немецкие партии также участвовали в правительстве в начале 1926 года. Венгерские партии, находившиеся под влиянием ирредентистской пропаганды из Венгрии, никогда не входили в состав чехословацкого правительства, но и не были открыто враждебны:
Эдвард Бенеш , министр иностранных дел Чехословакии с 1918 по 1935 год, создал систему союзов, которая определяла международную позицию республики до 1938 года. Демократический государственный деятель западной ориентации, Бенеш в значительной степени полагался на Лигу Наций как на гаранта послевоенного статус-кво и безопасности вновь образованных государств. Он вел переговоры о Малой Антанте (союзе с Югославией и Румынией ) в 1921 году, чтобы противостоять венгерскому реваншизму и реставрации Габсбургов . Он заключил сепаратный союз с Францией . Западная политика Бенеша получила серьезный удар уже в 1925 году. Локарнский пакт , который проложил путь для вступления Германии в Лигу Наций , гарантировал западную границу Германии , но не давал подобных обещаний для ее восточной границы, что означало, что она останется предметом переговоров. [5] Когда в 1933 году к власти пришел Адольф Гитлер , страх перед немецкой агрессией стал широко распространенным в восточной части Центральной Европы. Бенеш игнорировал возможность более сильной системы союзов в Центральной Европе, оставаясь верным своей западной политике. Однако он стремился к участию Советского Союза в союзе с Францией. (Ранее Бенеш относился к советскому режиму с осторожностью.) В 1935 году Советский Союз подписал договоры с Францией и Чехословакией. По сути, договоры предусматривали, что Советский Союз придет на помощь Чехословакии только в том случае, если сначала придет французская помощь.
В 1935 году, когда Бенеш сменил Масарика на посту президента, премьер-министр Милан Ходжа взял на себя управление Министерством иностранных дел . Усилия Ходжи по укреплению союзов в Центральной Европе пришли слишком поздно. В феврале 1936 года Министерство иностранных дел перешло под управление Камиля Крофты , приверженца линии Бенеша.
Чехословацкая Республика продавала вооружение Боливии во время Чакской войны (1932–35) и отправила, ближе к концу войны, неофициальную учебную миссию, чтобы поддержать Боливию в ее Чакской войне с Парагваем и продвигать интересы Чехословакии в Боливии. [6]
Население новой страны составляло более 13,5 миллионов человек. Она унаследовала от 70 до 80% всей промышленности Австро-Венгерской империи , включая фарфоровую и стекольную промышленность и сахарные заводы; более 40% всех ее ликероводочных и пивоваренных заводов; завод Škoda в Пльзене ( Plzeň ), который производил вооружение, локомотивы , автомобили и машины ; и химическую промышленность северной Богемии . Семнадцать процентов всей венгерской промышленности, которая развивалась в Словакии в конце 19 века, также попали в республику. Чехословакия была одним из 10 самых индустриальных государств мира. [7]
Чешские земли были гораздо более индустриализированы, чем Словакия. В Богемии , Моравии и Силезии 39% населения было занято в промышленности и 31% в сельском и лесном хозяйстве . Большая часть легкой и тяжелой промышленности находилась в Судетской области и принадлежала немцам и контролировалась немецкими банками. [ нужна цитата ] Чехи контролировали только 20-30% всей промышленности. [ нужна цитата ] В Словакии 17,1% населения было занято в промышленности, а 60,4% работали в сельском и лесном хозяйстве. [ нужна цитата ] Только 5% всей промышленности в Словакии находились в руках словаков . Карпатская Русь по сути была без промышленности.
В сельскохозяйственном секторе программа реформ, введенная вскоре после создания республики, была направлена на исправление неравномерного распределения земли. Одна треть всех сельскохозяйственных земель и лесов принадлежала нескольким аристократическим землевладельцам — в основном немцам (или онемеченным чехам — например, Кински , Чернину или Кауницу) и венграм — и Римско-католической церкви. Половина всех владений была менее 20 000 м 2 . Закон о контроле за землей от апреля 1919 года предусматривал экспроприацию всех поместий, превышающих 1,5 квадратных километра пахотных земель или 2,5 квадратных километра земли в целом (5 квадратных километров были абсолютным максимумом). Земельная реформа должна была проводиться постепенно; владельцы продолжали бы владеть землей в промежуточный период, и предлагалась бы компенсация.
Этнонациональная перепись 1921 года [8]
Национальные споры возникли из-за того, что более многочисленные чехи доминировали в центральном правительстве и других национальных учреждениях, все из которых имели свои места в столице Богемии Праге. Словацкий средний класс был чрезвычайно мал в 1919 году, потому что венгры, немцы и евреи ранее занимали большинство административных, профессиональных и коммерческих должностей, и в результате чехов пришлось направить в более отсталую Словакию , чтобы занять административные и профессиональные должности. Положение еврейской общины, особенно в Словакии, было неоднозначным, и все больше значительная ее часть смотрела в сторону сионизма . [10]
Кроме того, большая часть промышленности Чехословакии также была расположена в Богемии и Моравии, и там в основном в немецкоязычных пограничных землях, в то время как большая часть экономики Словакии зависела от сельского хозяйства. В Карпатской Украине ситуация была еще хуже, там практически не было промышленности. Поэтому пограничные земли также сильнее пострадали от мирового экономического кризиса. Этот факт, а также тот факт, что центральное правительство мало что сделало, чтобы помочь и даже больше поддерживало чешские компании, привели к тому, что безработица среди немецкой общины была вдвое выше, чем среди чешской. Дальнейшие шаги, такие как потеря рабочих мест для немецкоязычных государственных служащих, которые не говорили по-чешски, которые были заняты ранее в старой Австрийской империи, или экспроприация крупных поместий не поддерживали единство внутри государства. Тем не менее, еще в 1929 году, например, в районе Карлсбад, в основном баварскоязычном районе, 46% все еще голосовали за социалистов и коммунистов. Это особенно интересно, потому что немецкоязычное сообщество Богемских стран часто и со многих сторон обвиняется в национализме и фашизме. Но проживание в одном из самых индустриальных регионов Европы также приносит большую поддержку коммунистическим и социалистическим партиям, что с другой точки зрения может также объясняться тяжелыми и длительными традициями горнодобывающей промышленности в этом регионе.
Тем не менее, национализм возник среди нечешских национальностей, и было создано несколько партий и движений с целью более широкой политической автономии, как, например, Партия судетских немцев во главе с Конрадом Генлейном и Словацкая народная партия Глинки во главе с Андреем Глинкой .
Немецкое меньшинство, проживающее в Судетской области, потребовало от чехословацкого правительства автономии, утверждая, что оно подавлено и репрессировано. На парламентских выборах 1935 года недавно созданная Судетско-немецкая партия во главе с Конрадом Генлейном и в основном финансируемая нацистскими немецкими деньгами [11] получила более двух третей голосов судетских немцев . В результате дипломатические отношения между немцами и чехами еще больше ухудшились.