Чилийские экономисты и политические консультанты
«Чикагские мальчики» — группа чилийских экономистов , известных в 1970-х и 1980-х годах, большинство из которых получили образование на экономическом факультете Чикагского университета под руководством Милтона Фридмана и Арнольда Харбергера или в его филиале на экономическом факультете Папского университета. Католический университет Чили . После того, как они закончили учебу и вернулись в Латинскую Америку, они заняли должности во многих правительствах Южной Америки , включая военную диктатуру Чили (1973–1990) , в качестве экономических советников. Многие из них достигли самых высоких постов в этих правительствах. [1] Рональд Рейган и Маргарет Тэтчер находились под влиянием политики и экономических реформ Чили. [2]
История
Термин «чикагские мальчики» использовался, по крайней мере, еще в 1980-х годах [3] для описания латиноамериканских экономистов, которые изучали или отождествляли себя с либеральными экономическими теориями, преподававшимися тогда в Чикагском университете , хотя некоторые из них получили ученые степени в Гарварде . Университет или Массачусетский технологический институт . Они выступали за повсеместное дерегулирование , приватизацию и другие политики свободного рынка для жестко контролируемых экономик. «Чикагские мальчики» приобрели известность как лидеры первых реформ, начатых в Чили во время правления генерала Аугусто Пиночета . [3] Милтон и Роуз Фридман использовали термин «Чикагские мальчики» в своих мемуарах: «В 1975 году, когда инфляция все еще бушевала, а мировая рецессия вызвала депрессию в Чили, генерал Пиночет обратился к «Чикагским мальчикам»; он назначил нескольких им на влиятельные позиции в правительстве. [4]
Программа обучения стала результатом «Чилийского проекта», организованного в 1950-х годах Государственным департаментом США в рамках программы «Четвертый пункт» , первой программы США по глобальному экономическому развитию. [5] Он финансировался Фондом Форда и Фондом Рокфеллера с целью повлиять на экономическое мышление Чили. [6] Экономический факультет Чикагского университета учредил стипендиальные программы с Католическим университетом Чили. Около ста избранных студентов в период с 1957 по 1970 год прошли обучение сначала по программе ученичества в Чили, а затем в аспирантуре в Чикаго.
До начала 1970-х годов проект протекал без происшествий. Идеи «Чикагских мальчиков» оставались на периферии чилийской экономической и политической мысли даже после того, как группа из них подготовила 189-страничную «Программу экономического развития» под названием El ladrillo («кирпич»). [7] Он был представлен в 1969 году в рамках неудачной кандидатуры Хорхе Алессандри на пост президента. Алессандри отверг El ladrillo , но к нему вновь вернулись после чилийского государственного переворота 11 сентября 1973 года, который привел к власти Аугусто Пиночета, и он стал основой экономической политики нового режима.
После переворота, когда чикагские мальчики получили власть и была введена в действие Эль-ладрильо , к 1982 году ВВП Чили упал примерно на 15%, а государственные расходы немного увеличились. Кроме того, это привело к увеличению неравенства доходов в Чили, которое до сих пор влияет на страну. [8]
Эта политика рассматривалась как естественная реакция на марксизм и часть роли Чили как горячей точки во время холодной войны. Антимарксистская хунта поддерживала радикальную политику свободного рынка, продвигаемую «Чикагскими мальчиками» как часть разрушения марксизма.
После окончания военного правления и возвращения к демократии эта конкретная группа потеряла власть, и многие перешли в частный сектор, хотя их политика и последствия во многих областях все еще оставались в силе. [9]
Несмотря на то, что Чилийский проект завершился, учебные связи между Чили и Чикагским университетом продолжались. Одной из многочисленных сетевых организаций для выпускников, в том числе Chicago Boys, является «Латиноамериканская бизнес-группа в школе бизнеса Chicago Booth» (LATAM). Этот термин продолжает использоваться в популярной культуре, деловых журналах, прессе и средствах массовой информации. В 2015 году вышел чилийский фильм «Парни из Чикаго». [10] [11]
Шоковая доктрина и экономическая политика
Будучи ключевыми экономическими советниками диктатуры Пиночета, «Чикагские мальчики» были предшественниками экономической политики этого правительства. Они спонсировали проводимую государством политику по сокращению национальных расходов, прекращению инфляции и содействию экономическому росту. Они продвигали политику строгой экономии и существенно сократили государственные расходы. Соглашения о свободной торговле и устранение торговых барьеров также продвигались, чтобы помочь Чили конкурировать на мировом рынке. Они также приватизировали государственные компании и использовали свободный рынок, а не правление правительства для продвижения своей экономической политики. [8] Это было частью неолиберальных экономических взглядов, которых придерживался Милтон Фридман, идеологический сторонник их взглядов. Фридман и его связи с «Чикагскими мальчиками» были сильно политизированы, особенно после того, как он получил Нобелевскую премию по экономике в 1976 году. Эту политику также иногда называют шоковой терапией, поскольку предполагалось, что она нанесет ущерб экономике, но в целом будет полезна для экономики. долгосрочная перспектива. [12] Эта политика повлияла на будущие правительства и организации, придерживающиеся неолиберальной экономической точки зрения, такие как Всемирный банк , Международный валютный фонд и другие международные организации и правительства. Однако отношения между этими организациями не всегда были тесными, и соперничество между неолиберальными организациями все еще существовало. [13] Идеология свободного рыночного капитализма и экономики laissez faire в сочетании с сильным военным правлением и тотальным политическим контролем является краеугольным камнем пиночетизма в сочетании с сильной антикоммунистической политической платформой. Эта политика и ее последствия вызывают большие споры в Чили и во всем мире и по сей день представляют собой серьезный раскол в чилийской политике. [14]
Международное влияние
Экономический успех чикагских мальчиков был решающей частью укрепления режима Пиночета за рубежом. Чилийское чудо, как его назвали, привлекло много необходимого положительного внимания правительства Пиночета и позволило Пиночету осуществлять политические репрессии без осуждения со стороны экономических союзников. Новая политика, такая как структурная перестройка, свободная торговля и снижение налогов, стала невероятно популярной среди консервативных политических групп во всем западном мире. Эта политика в конечном итоге распространилась на Соединенные Штаты и Соединенное Королевство через их консервативных лидеров. Чили была одной из первых стран, принявших эту политику, и с тех пор она получила распространение отчасти благодаря первоначальному успеху, достигнутому Чили. [2]
Известные мальчики из Чикаго
Чили
Некоторые из них являются или были:
- Хорхе Кауас , министр финансов, 1975–1977 годы.
- Серджио де Кастро , министр финансов, 1977–1982 годы.
- Пабло Бараона, министр экономики, 1976–1979 годы.
- Хосе Пиньера , министр труда и пенсий, 1978–1980 годы; Министр горнодобывающей промышленности, 1980–1981 годы. (Получил степень магистра и доктора экономики в Гарварде .)
- Эрнан Бючи , министр финансов, 1985–1989 годы. (Получил MBA в Колумбийском университете .)
- Альваро Бардон, президент Центрального банка Чили; Министр экономики, 1982–1983 годы.
- Хуан Карлос Мендес, директор по бюджету, 1975–1981 годы.
- Эмилио Санфуэнтес, экономический советник Центрального банка Чили.
- Серхио де ла Куадра, президент Центрального банка Чили; Министр финансов, 1982 год.
- Рольф Людерс (министр экономики, 1982 г.; министр финансов, 1982-83 гг.)
- Франсиско Розенде, руководитель исследований Центрального банка Чили, 1985 и 1990 годы; Антимонопольная комиссия, 1999 и 2001 годы; Декан и профессор экономики факультета бизнеса и экономики PUC, с 1995 г. по настоящее время. [14]
- Мигель Каст , министр планирования, 1978–1980 годы; Министр труда, 1980–1982 годы; Управляющий Центрального банка Чили, 1982–83.
- Мартин Костабаль, директор по бюджету, 1987–1989 годы.
- Хуан Аристиа Матте, управляющий пенсионным фондом, 1980–1990 годы.
- Мария Тереза Инфанте, министр труда, 1988–1990 годы.
- Камило Карраско Альфонсо, генеральный директор Центрального банка, 1994–2005 гг.
- Хоакин Лавин , министр образования, 2010–2011 гг.; Министр планирования, 2011–2013 гг.; Мэр Лас-Кондес , 2016–2021 гг.
- Кристиан Ларруле Виньяу , руководитель аппарата министра финансов; член Национальной комиссии по приватизации; Глава Антимонопольной комиссии; Министр Генерального секретариата президента, [SEGPRES] с 2010 г. по настоящее время; исполнительный директор частного аналитического центра Libertad y Desarrollo; декан и профессор экономики; Факультет бизнеса и экономики Университета Дель Десарролло (UDD), Сантьяго, Чили; член советов нескольких государственных предприятий; член Общества Мон Пелерин . [15]
- Хуан Андрес Фонтен , министр экономики, 2010–2011 гг.
- Франсиско Перес Макенна, главный исполнительный директор Quinenco , одного из крупнейших конгломератов Чили, с активами более 33,1 миллиарда долларов США с 1998 года по настоящее время; Директор многих компаний группы Quinenco, включая Banco de Chile, Madeco, CCU, Inversiones y Rentas, LQIF, ECUSA, CCU Argentina и Banchile Corretores de Bolsa, а также советник совета директоров Vina San Pedro Tarapaca; Генеральный директор ЦКУ, 1991–1998 гг. (Получил степень делового администрирования в Католическом университете Чили и степень магистра делового администрирования в Чикагском университете. [16]
- Эрнесто Фонтейн, профессор факультета экономики и управления Папского католического университета Чили ; вернулся в Чили при финансовой поддержке Межамериканского банка развития в 1976 году; руководитель «подразделения внешнего финансирования» Организации американских государств (ОАГ), где он организовал программу технической помощи, которая обучала группы государственных чиновников подготовке проектов и социальной оценке; [17] Консультант Всемирного банка, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); умер 20 января 2014 г. от рака легких.
- Рикардо Ффренч-Дэвис , названный «неортодоксальным чикагским мальчиком» [18] и «античикагским мальчиком». [19]
В другом месте в Латинской Америке
Хотя самая большая и влиятельная группа так называемых чикагских мальчиков имела чилийское происхождение, в тот же период в Чикагском университете было много латиноамериканских выпускников. Эти экономисты продолжали формировать экономику своих стран, и в их число входят такие люди, как Сократес Риццо из Мексики , Франсиско Хиль Диас , Фернандо Санчес Угарте, Карлос Исоард-и-Вьеска, Рубен Д. Альмонасид из Аргентины , Адольфо Диз , Роке Фернандес , Карлос Альфредо Родригес , Фернандо де Сантибаньес и Рикардо Лопес Мерфи , бразилец Паулу Гедес , а также другие в Перу , Колумбии , Уругвае , Коста-Рике и Панаме .
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Наоми Кляйн, 2007, Доктрина шока: рост катастрофического капитализма
- ^ Аб О'Брайен, Филип Дж. (1983). Чили, десятилетие Пиночета: взлет и падение чикагских мальчиков. Жаклин Роддик. Лондон: Бюро Латинской Америки. ISBN 0-906156-18-1. ОСЛК 10830245.
- ^ ab Гэри С. Беккер (30 октября 1997 г.). «Чем Латинская Америка обязана «Чикагским мальчикам»». Дайджест Гувера. Стэндфордский Университет . Проверено 14 ноября 2012 г.
- ^ Два счастливчика: Мемуары. Милтон Фридман и Роуз Д. Фридман. Издательство Чикагского университета, 1998. с. 398.
- ^ Патерсон, Томас Г. (1972). «Иностранная помощь в секрете: программа «Пункт четыре». Исторический журнал Висконсина . 56 (2): 119–126. ISSN 0043-6534. JSTOR 4634774.
- ^ Биглайзер, Глен (2002). «Интернационализация экономики Чикаго в Латинской Америке». Экономическое развитие и культурные изменения . 50 (2): 269–286. дои : 10.1086/322875. S2CID 144618482.
- ^ Эль Ладрильо. Основы экономической политики Чили. Сантьяго: 2-е издание CEP, 1992 г.
- ^ аб Брендер, Валери (01 марта 2010 г.). «Экономические преобразования в Чили: формирование чикагских мальчиков». Американский экономист . 55 (1): 111–122. дои : 10.1177/056943451005500112. ISSN 0569-4345. S2CID 156007531.
- ^ Максвелл, Кеннет; Вальдес, Хуан Габриэль (1996). «Экономисты Пиночета: Чикагская школа в Чили». Иностранные дела . 75 (2): 157. дои : 10.2307/20047535. ISSN 0015-7120. JSTOR 20047535.
- ^ "Чикагские мальчики". 5 ноября 2015 г. Получено 14 сентября 2020 г. - через IMDb.
- ^ «Латиноамериканская бизнес-группа | Школа бизнеса Бута Чикагского университета» . Архивировано из оригинала 17 апреля 2020 г. Проверено 3 января 2019 г.
- ^ Эдвардс, Себастьян; Монтес, Леонидас (04 февраля 2020 г.). «Милтон Фридман в Чили: шоковая терапия, экономическая свобода и обменные курсы». Журнал истории экономической мысли . 42 (1): 105–132. дои : 10.1017/s1053837219000397. ISSN 1053-8372. S2CID 214507780.
- ^ Кедар, Клаудия (3 февраля 2017 г.). «Международный валютный фонд и чилийские мальчики из Чикаго, 1973–7: холодные связи между теплыми идеологическими партнерами». Журнал современной истории . 54 (1): 179–201. дои : 10.1177/0022009416685895. ISSN 0022-0094. S2CID 164694056.
- ^ ab «Профиль спикера латиноамериканской бизнес-группы в Чикагской школе бизнеса Бут (Latam Group)» . Архивировано из оригинала 22 декабря 2015 года . Проверено 26 января 2014 г.
- ^ «Профиль спикера латиноамериканской бизнес-группы в Чикагской школе бизнеса Бут (Latam Group)» . Архивировано из оригинала 17 ноября 2010 года . Проверено 26 января 2014 г.
- ^ «Профиль спикера латиноамериканской бизнес-группы в Чикагской школе бизнеса Бут (Latam Group)» . Архивировано из оригинала 17 ноября 2010 года . Проверено 26 января 2014 г.
- ^ «Профиль спикера латиноамериканской бизнес-группы в Чикагской школе бизнеса Бут (Latam Group)» . Архивировано из оригинала 22 февраля 2014 года . Проверено 26 января 2014 г.
- ^ Руми Рохо, Себастьян Андрес (2019). «Чикагские мальчики в Чили: неолиберализм, сабля эксперто и эль auge de una nueva tecnocracia» [Чикагские мальчики в Чили: неолиберализм, экспертные знания и рост новой технократии]. Revista mexicana de ciencias politicas y Sociales (на испанском языке). 64 (235). doi : 10.22201/fcpys.2448492xe.2019.235.61782 . hdl : 1887/3152421 .
- ^ Браво Поу, Химена (26 мая 2014 г.). «Рикардо Френч-Дэвис, античикагский мальчик». América Economía (на испанском языке) . Проверено 13 февраля 2022 г.
дальнейшее чтение
- Вальдес, Хуан Габриэль (1995), Экономисты Пиночета: Чикагская школа экономики в Чили , Кембридж, издательство Кембриджского университета . ISBN 0-521-45146-9
- Констебль, Памела и Артуро Валенсуэла (1991), Нация врагов: Чили при Пиночете , Нью-Йорк, WW Нортон . ISBN 9780393309850
- Фонтейн Альдунате, Артуро (1988), «Экономисты и президент Пиночет», Зиг Заг.
Внешние ссылки
- NPR Planet Money - The Chicago Boys Pt. 1
- NPR Planet Money - The Chicago Boys Pt. 2
- Видеоклип PBS - Мальчики из Чикаго и Пиночет
- Является ли Чили неолиберальным успехом? анализ политики Chicago Boys в журнале Dollars & Sense, 2004 г.
- Статья в журнале Forbes от 17 марта 2010 г.
- Аудиоклип - «Чикагские мальчики» оставили долгосрочное наследие в экономике Чили, Национальное общественное радио