Шеридан Дауни (11 марта 1884 г. — 25 октября 1961 г.) — американский юрист и политик- демократ из Вайоминга и Калифорнии. В 1934 г. он баллотировался на пост вице-губернатора Калифорнии в качестве напарника Эптона Синклера в кампании « Покончим с бедностью в Калифорнии ». В 1938 г. он был избран сенатором США от Калифорнии и занимал эту должность с 1939 по 1950 г.
Он родился в Ларами , в округе Олбани на юго-востоке Вайоминга , в семье бывшей Эванджелин Виктории Оуэн и Стивена Уиллера Дауни . Он получил образование в государственных школах Ларами и учился в Университете Вайоминга . Дауни учился в юридической школе Мичиганского университета и получил допуск к адвокатской деятельности в 1907 году. В 1914 году школа присудила Дауни степень бакалавра права как члену класса 1907 года. [1] Он занимался юридической практикой в Ларами, а в 1908 году был избран прокурором округа Олбани как республиканец. В 1910 году он женился на Хелен Саймонс; у них было пятеро детей. В 1912 году Дауни расколол голоса республиканцев Вайоминга, возглавив восстание «Bull Moose» в поддержку Теодора Рузвельта , что привело к победе демократов по всему штату.
В 1913 году Дауни переехал в Сакраменто, Калифорния , и продолжил заниматься юридической практикой вместе со своим братом Стивеном Уиллером Дауни-младшим . [2] В течение первых нескольких лет в Калифорнии он посвятил большую часть своего времени и энергии юридической практике и различным интересам в сфере недвижимости. В 1924 году он поддержал кампанию Роберта Лафоллета-старшего от Прогрессивной партии на пост президента, а в 1932 году стал демократом и вел кампанию за избрание Франклина Д. Рузвельта .
В октябре 1933 года Дауни объявил, что баллотируется на пост губернатора Калифорнии. После серии встреч с писателем Эптоном Синклером , который также имел виды на губернаторство, Дауни согласился баллотироваться на пост вице-губернатора Калифорнии, в то время как Синклер баллотировался на пост губернатора. Их политической платформой был план « Покончим с бедностью в Калифорнии » (EPIC). [3] Оппоненты называли этот билет «Аппи и Дауни». EPIC начинался как массовое движение, призывающее к экономической революции, чтобы вывести Калифорнию из депрессии. Платформа EPIC призывала к государственной поддержке создания рабочих мест, масштабной программе общественных работ и обширной системе спонсируемых государством пенсий, а также к радикальным изменениям в налоговой структуре.
Вскоре по всему штату появилось более 2000 низовых EPIC-клубов, а самый популярный гимн EPIC, «Campaign Chorus for Downey and Sinclair», был записан на граммофонную пластинку компанией Titan Records для массового распространения. На ней звучал голос Дауни, диктора Джерри Уилфорда и пели трое мужчин, называвших себя «Epic Trio». Хотя EPIC потерпел поражение от республиканца Фрэнка Мерриама в ноябре 1934 года, Дауни, который подвергся меньшему количеству сарказма, чем Синклер во время кампании, оставался жизнеспособной политической силой в штате. Дауни набрал на 123 000 голосов больше, чем его напарник. Дауни приобрел общештатную репутацию поборника прогрессивной политики.
После поражения Синклера Дауни стал адвокатом, связанным с доктором Фрэнсисом Таунсендом , главным сторонником плана Таунсенда по государственным пенсиям по старости . [4] Пенсионный план Таунсенда в размере 200 долларов в месяц завоевал большую популярность в Калифорнии, особенно среди пенсионеров. Поддержка Дауни привела к тому, что он написал книгу « Почему я верю в план Таунсенда» (1936). [2] В 1936 году они отдалились друг от друга, поскольку Таунсенд поддержал кандидата в президенты от партии Союза Уильяма Лемке из Северной Дакоты , а Дауни остался демократом, преданным Франклину Делано Рузвельту .
В 1936 году Кристенсен баллотировался в Конгресс против действующего демократа Фрэнка Х. Бака , но потерпел поражение на предварительных выборах со счетом 60% против 40%. [5]
.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
В 1938 году Дауни был избран в Сенат США, где он проработал до своей отставки в ноябре 1950 года. [1] Он баллотировался как сторонник предложенной правительственной пенсионной программы « Ветчина и яйца » и победил действующего сенатора Уильяма Гиббса Макаду на праймериз Демократической партии с перевесом более чем в 135 000 голосов. Несмотря на мощную поддержку Макаду, полученную от Белого дома , и личное выступление президента Франклина Рузвельта в поддержку Макаду, Дауни выиграл праймериз и затем победил на всеобщих выборах, победив республиканца Филипа Бэнкрофта со счетом 54%-46%. 24 октября 1938 года Дауни появился на обложке журнала Time .
Хотя его считали убежденным либералом , Дауни в качестве сенатора стал консервативным демократом, завоевавшим поддержку основных нефтяных интересов Калифорнии. Он поддерживал усилия нефтяных компаний и агробизнеса по обеспечению государственного, а не федерального, контроля над нефтяными ресурсами Калифорнии. Он также работал над освобождением Центральной долины Калифорнии от Закона о мелиорации 1902 года для оказания помощи корпоративным фермам. [6] В Сенате Дауни также представил ряд пенсионных законопроектов, а в 1941 году он был назначен председателем специального сенатского комитета по страхованию по старости.
Он занял раннюю позицию поддержки призыва на военную службу , но выступил против планов администрации Рузвельта по реквизиции промышленности во время войны. Во время Второй мировой войны он призывал к созданию комитета по расследованию статуса чернокожих и других меньшинств в вооруженных силах и выступал за послевоенную Организацию Объединенных Наций , международный контроль над атомной энергией, увеличение льгот ветеранам и федеральные надбавки к зарплате. В конце войны он выступил против продолжения призыва на военную службу.
В годы своего пребывания в Сенате Дауни часто представлял интересы мощной киноиндустрии Калифорнии. Его переход от либерального сторонника Нового курса к консервативному демократу был официально признан после окончания войны. [7]
После своего переизбрания в Сенат в 1944 году, в ходе которого он с небольшим перевесом победил вице-губернатора-республиканца Фредерика Ф. Хаузера с перевесом в 52% против 48%, Дауни начал продвигать проект развития Центральной долины Калифорнии, который был инициирован в 1930-х годах как часть обширного спектра общественных проектов Нового курса , таких как строительство плотин и оросительных каналов.
В книге 1947 года под названием « Они будут править долиной » Дауни утверждал, что фермеры Центральной долины, которые контролировали права на воду на основе государственного закона, вступят в конфликт с федеральным Бюро мелиорации. Дауни признал, что фермеры Центральной долины технически нарушали Закон о мелиорации 1902 года, но защищал эти нарушения федерального закона как необходимые, поскольку в контексте сельского хозяйства Калифорнии федеральное ограничение было непрактичным. [8] Политические взгляды Дауни делали его уязвимым. Хелен Гахаган Дуглас бросила ему вызов на предварительных выборах. В 1950 году Дауни выбыл из гонки, сославшись на плохое здоровье, и поддержал на предварительных выборах демократов Манчестера Бодди , консервативного и богатого издателя Los Angeles Daily News . [7] Он даже указал, что если Дуглас победит на предварительных выборах, что она и сделала, он поддержит республиканского представителя США Ричарда Никсона на всеобщих выборах . В последующей гонке Дуглас-Никсон Никсон одержал победу в том, что его критики назвали клеветнической кампанией . Из этой гонки Никсон вышел с прозвищем «Хитрый Дик». [9] Дауни ушел в отставку со своего места в Сенате 30 ноября 1950 года, что позволило губернатору назначить Никсона, что дало ему преимущество по старшинству перед другими новыми сенаторами, избранными в 1950 году.
После ухода из Сената Дауни занимался юридической практикой в Вашингтоне, округ Колумбия , до своей смерти в Сан-Франциско в 1961 году. Дауни также был лоббистом, представляющим город Лонг-Бич и крупные нефтяные концерны, арендующие его обширную набережную. После своей смерти он пожертвовал свое тело Медицинскому центру Калифорнийского университета в Сан-Франциско. Его документы хранятся в библиотеке Бэнкрофта в Беркли .
За годы работы в Сенате Дауни часто описывали как худощавого, седоватого и поразительно красивого человека. Его политическая карьера во многом олицетворяла трансформацию миллионов республиканских прогрессистов, поддерживавших Теодора Рузвельта и движение «Bull Moose» 1912 года, в сторонников демократов Франклина Рузвельта и Нового курса в 1930-х годах. В 1930-х и начале 1940-х годов Дауни был одним из самых значительных прогрессивных политиков Калифорнии. Хотя его часто затмевали в политике штата республиканские прогрессисты, такие как Хирам Джонсон и Эрл Уоррен , Дауни оставил значительный след благодаря своей неустанной защите пенсий по старости, организованного труда и расовой справедливости. Его консервативный поворот после переизбрания в 1944 году, когда он все больше представлял интересы крупного бизнеса, крупных агропромышленных концернов и нефтяной промышленности, затмил его историческую репутацию некогда либеральной и прогрессивной силы в политике Калифорнии.
