Широкий фронт за справедливость, жизнь и свободу ( исп . Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad ) [1] или просто Широкий фронт ( исп . Frente Amplio ) — крупная политическая коалиция партий, политических организаций, общественных движений и активистов-граждан Перу , главной целью которой является консолидация различных левых , прогрессивных, социалистических и коммунистических секторов.
Он был основан в июне 2013 года. Он возник на Встрече общественных и политических организаций, состоявшейся в 2007 году, и его первоначальной целью было содействие обороне территорий. Он является частью Конгресса Республики с 2012 года в составе парламентской группы Popular Action-Frente Amplio, а с 2016 года имеет собственную скамью. Во время парламентского периода Interregno после роспуска Конгресса он имеет двух членов в Постоянной ассамблее.
На всеобщих выборах 2016 года партия приняла участие, выдвинув Веронику Мендосу в качестве кандидата в президенты. На выборах, состоявшихся 10 апреля, партия стала третьей по величине политической силой в стране, получив свое первое парламентское меньшинство в Конгрессе Республики . В парламентский период 2016-2021 годов, до роспуска Конгресса, она получила 20 мест в Конгрессе. В июле 2017 года скамья разделилась, и 10 из 20 конгрессменов создали партию «Новое Перу» .
Группа лидеров Северного макрорегиона страны в середине 2008 года предложила разработать встречи для продвижения инициативы политической организации, следуя размышлениям Марко Араны и выводам, сделанным социальными движениями, участвовавшими в Первой встрече социальных организаций и политик, которая состоялась в 2007 году. [2]
В контексте движения коренных народов Амазонии в августе 2008 года и политической поляризации страны, вызванной политикой правительства Алана Гарсии на исконных территориях коренных народов Амазонии в пользу транзакционных групп, была признана срочность создания альтернативы. Политика обновления, включающая программные размышления о многонациональном государстве, и это предложение набрало силу.
Так, в последнем квартале 2008 года Марко Арана созвал встречи общественных лидеров и защитников окружающей среды Пьюры, Ламбаеке и Кахамарки, состоявшиеся в Этен-Ламбаеке; а среди участников, которые позже стали основателями Tierra y Libertad были: Марко Арана, Вильфредо Пахарес, Никанор Альварадо, Хулио Кастро Кастро, Марлен Кастильо и Хуан Вилела. [3]
На этих встречах обсуждалась необходимость национальной политической организации и возможность создания местных или региональных политических платформ, которые позволили бы представителям общественного движения участвовать в выборах муниципальных и региональных органов власти в рамках защиты своих территорий. Лидеры представляли разные идеологические течения, как с опытом партийной политики, так и без него, и пришли к выводу, что «ни одно из этих течений не является достаточным по отдельности для построения предложения о глубокой демократизации в стране».
В начале 2009 года в городе Лима по просьбе Марко Араны было проведено несколько встреч с интеллектуалами, связанными с социалистической партией, которая приехала поддержать борьбу, и которые считали, что создать новую политическую партию очень сложно. На севере и юге были посещены другие общественные и политические лидеры, что позволило им получить больше присоединения, особенно от странствующих лидеров; в Куско было достигнуто присоединение децентрализованных лидеров. Наконец, было достигнуто принятие различных ядер для обсуждения возможности создания новой политической организации.
С этой целью 18 и 19 апреля 2009 года состоялось Пленарное заседание, на котором собрались 39 лидеров из внутренних районов страны и из Лимы; после продолжительных дебатов они согласились создать национальную политическую организацию, предварительно названную «Наша земля», и чье консенсусное соглашение заключалось в том, чтобы добиться регистрации этой политической организации в JNE и участвовать в национальных, региональных и местных избирательных процессах.
Второе соглашение, которого они достигли, заключалось в формировании Переходной национальной политической комиссии (КПНТ) и поручении ей разработки предложений по принципам, программным и уставным положениям для Учредительного конгресса, а также задачи по подписанию кампании по регистрации.
Первый вариант названия был «Наша земля», слово «земля» было бесспорным и консенсусным компонентом и определяло зеленый как свой символический цвет. Но это наименование было соблюдено, поскольку оно существовало в записях Национального управления избирательных процессов (ONPE). В связи с этим CPNT решила принять наименование «Земля и свобода», подтверждая значимость матери-земли/территории и принимая девиз древней традиции борьбы, и именно так она была официально сформирована перед JNE как политическое движение в 2009 году. [3]
После этого, в том же году был распространен Манифест Земли и Свободы - документ принципиального характера - призывающий стать частью новой политической организации. Аналогичным образом, логотип, предложенный на Первом национальном собрании делегатов Земли и Свободы, состоявшемся 17 и 18 октября, где в общей сложности 111 делегатов из 17 регионов с региональными движущими группами были обсуждены и в основном согласованы. [2]
На этом заседании была представлена, обсуждена и одобрена тактика «Земля и свобода» в рамках широких дебатов по политической и избирательной ситуации. Затем состоялась информационная и совещательная сессия по Плану регистрации избирателей, которая завершилась соглашениями о задачах по политической консолидации и регистрации для Учредительного съезда. Символ политической партии «Земля и свобода» будет зарегистрирован в Законе об учреждении в феврале 2010 года.
Спустя год после создания политического движения «Земля и свобода» в городе Лима с 23 по 25 апреля 2010 года состоялся учредительный конгресс «Справедливость: впереди народ». Его девизом было: «За жизнь и достоинство: Земля и свобода!»
На этом Конгрессе были обсуждены, улучшены и одобрены основные документы, в результате чего были достигнуты основополагающие соглашения, которые обеспечили переход от политического движения к политической партии. В работе Конгресса приняли участие 215 полностью аккредитованных делегатов, а 61% от общего числа делегатов было сосредоточено в четырех регионах: Лима-Метрополитен, Куско, Кахамарка и Пуно.
На инаугурации присутствовали десятки лидеров и руководителей различных левых групп, а также различных народных организаций, таких как CGTP, CONACAMI, CCP, CNA, Central of Household Workers and Youth Collectives. [3]
24 и 25 числа состоялись пленарные заседания и рабочие комиссии; с учетом отредактированных предложений были улучшены и одобрены основные партийные документы, такие как Идеарио и Принципы, Национальная программа и Устав, в котором установлено, что Партия «является открытой, инклюзивной и неконфессиональной политической организацией, которая стремится содействовать демократизации общества, экономики и политической системы по всему Перу».
25 апреля состоялись выборы национальных лидеров на период 2010-2013 гг. Демократическим и братским путем под руководством Национального избирательного комитета (CENA) были избраны члены Национального суда по этике, Национального секретариата по этике и новой Национальной политической комиссии. [2]
Frente Amplio был основан 21 июня 2013 года. [4] объединив следующие политические группы: Citizens for Change, the Social Affirmation Movement (MAS), Land and Freedom, Social Force, Peruvian Communist Party и Socialist Party. Через несколько месяцев после основания фронта партия Tierra y Libertad , имевшая действующий избирательный реестр, по просьбе других групп, не желавших конкурировать с ее названием, временно меняет свое название и вписывает название «Frente Amplio», добавляя «Жизнью, Справедливостью и Свободой», регистрируя логотип цветка песни, которая идентифицировала FA.
Впоследствии Tierra y Libertad предложила свой избирательный реестр для участия других групп на условиях равенства в избирательном процессе. В этом процессе один из ее лидеров, Марко Арана, выдвинул свою кандидатуру в качестве предварительного кандидата на пост президента [5] вместе с Вероникой Мендосой из движения Sembrar, в результате чего на открытых гражданских выборах победила Мендоса.
Марко Арана Сегарра, лидер партии «Тьерра и Либертад», заявил, что Frente Amplio будет открыт для других организаций политического центра, за исключением тех, которые замешаны в коррупции.
Парламентская группа «Народное действие — Широкий фронт» была сформирована в июле 2012 года пятью конгрессменами-аччиопопулистами и пятью другими конгрессменами без регистрации партии после того, как «Аксьон Народное действие» расторгло свой парламентский альянс с двумя другими перуанскими политическими партиями («Возможное Перу» и «Мы — Перу»), тремя политическими движениями «Регионал» и четырьмя независимыми конгрессменами.
Таким образом, Народная скамья действий была впервые официально сформирована с пятью конгрессменами-аксиопопулистами и конгрессменом регионального политического движения «Факты и никаких слов». [6] Затем побеждают четыре из пяти независимых конгрессменов-диссидентов из Перу. [7] Эти новые дополнения породили парламентскую группу (или банк) Acción Popular - Frente Amplio. Изменив регламент Конгресса в июне 2016 года, который теперь позволяет формировать парламентскую группу с участием до пяти конгрессменов, Народное действие, имеющее такое количество представителей, сформировало отдельную группу. Широкий фронт за справедливость, жизнь и свободу сделал то же самое со своими двадцатью представителями.
Участники
В состав парламентской группы «Народное действие — Широкий фронт» входили:
На всеобщих выборах 2016 года партия выдвинула кандидатом в президенты Веронику Мендосу, на пост первого вице-президента выдвинула Марко Арану, а на пост второго вице-президента выдвинула Алана Фэрли. Партия была третьей партией, намеревавшейся голосовать, и получила первое меньшинство в Конгрессе Республики.
В июле 2017 года коллегия была разделена, и 10 из 20 конгрессменов (Альберто Кинтанилья, Таня Париона, Ричард Арсе, Марио Канцио, Мануэль Даммерт, Мариса Главе, Индира Уилька, Эдгар Очоа, Орасио Пакори и Орасио Себальос) создали скамью Нового Перу. официально признан Конгрессом Республики в сентябре 2017 года. [9]
Первоначальные участники:
Во время правления Педро Пабло Кучински , Широкий фронт был первым меньшинством в Конгрессе Республики . 17 августа 2017 года конгрессмены Народной силы представили ходатайство об интерпелляции против министра образования Марилу Мартенс, [10] Широкий фронт проголосовал за интерпелляцию. Министр ответил на список из 40 вопросов, в основном о забастовке учителей, которая все еще продолжалась. [11] 14 сентября 2017 года председатель Совета министров Фернандо Савала представил вопрос о доверии Конгрессу, Широкий фронт проголосовал против вопроса о доверии и был отклонен Конгрессом Республики. [12] Педро Пабло Кучински привел к присяге новый министерский кабинет, вотум доверия состоялся 12 октября 2017 года, Фронт Amplio проголосовал против, однако вопрос о доверии был принят. [13] В ноябре 2017 года Комиссия Конгресса Lava Jato под председательством Розы Бартры, которая расследовала последствия коррупционной сети организации Odebrecht в Перу, получила конфиденциальную информацию о том, что президент Кучински имел трудовые связи с этой компанией, начиная с того времени, когда он был государственным министром с 2004 по 2006 год, по этой причине Широкий фронт представил ходатайство о рассмотрении запроса на вакансию на пленарном заседании Конгресса. Конгрессмены Fuerza Popular , Apra и Alianza para el Progreso присоединились к ходатайству, и таким образом они собрали более 26 подписей, необходимых для продолжения процесса. Одобрив ходатайство, дебаты начались в 16:38 15 декабря и продолжались до 10 вечера. Таким образом, запрос на вакансию был одобрен, Конгресс согласился, что в четверг, 21 декабря, в 9 утра Кучински должен явиться на пленарное заседание Конгресса, чтобы осуществить свои увольнения. [14] Голосование Frente Broad в пользу вакансии, однако, не увенчалось успехом, не набрав двух третей, необходимых для одобрения. 24 декабря 2017 года президент PPK предоставил гуманитарное помилование Альберто Фухимори, который был заключен в тюрьму на 12 лет, с 25-летним сроком заключения за преступления, связанные с нарушением прав человека ( дела La Cantuta и Barrios Altos ). [15] Всего через несколько дней после первой попытки президентской вакансии, в январе 2018 года, банк Frente Amplio подал новый запрос на вакансию, в качестве причины помилования Альберто Фухимори, которое, как утверждается, было согласовано и предоставлено незаконно. Это не удалось, учитывая отсутствие поддержки со стороны Fuerza Popular, чьи голоса были необходимы для проведения такой инициативы. В соответствии с этим опытом, левые банки Frente Amplio иNuevo Peru выдвинула еще одно ходатайство о вакансии, сосредоточившись исключительно на деле Odebrecht, утверждая, что были обнаружены новые доказательства коррупции и конфликта интересов со стороны PPK, когда он был государственным министром в правительстве Алехандро Толедо. [16] На этот раз они получили поддержку Fuerza Popular, а также других банков, таких как Alliance for Progress (чей представитель Сесар Вильянуэва был главным промоутером инициативы), таким образом собрав 27 минимально необходимых голосов для представления многопартийного ходатайства Конгрессу Республики , что и было сделано 8 марта 2018 года. [17] 15 марта было подано заявление о принятии указанного ходатайства на пленарном заседании Конгресса, в результате чего было подано 87 голосов «за», 15 голосов «против» и 15 воздержавшихся. Предложение поддержали все банки, за исключением перуанцев из Камбио и негруппированных конгрессменов, включая трех бывших офицеров и блок Кенджи Фухимори. Совет спикеров назначил дебаты по запросу на вакансию президента на четверг, 22 марта. За несколько дней до голосования по вакансии президента транслировался ряд аудиозаписей, в которых слышно, как министр транспорта и коммуникаций Бруно Джуффра предлагает Мамани работу в обмен на его голос, чтобы избежать вакансии. Пресса выделила фразу Джуффры, в которой он говорит: «Компадре, вы знаете, что такое орех и что вы получите», предположительно имея в виду выгоды, которые получит Мамани, если проголосует против вакансии. [18] До наступления предсказуемого сценария, ожидавшего его в дебатах, запланированных на Конгресс 22-го числа, ППК решила уйти с поста президента Республики, направив соответствующее письмо Конгрессу и выступив с телевизионным посланием к нации , которое было передано им обоим и сорока во второй половине дня 21 марта 2018 года. [19]
10 июля 2017 года произошло отделение 10 конгрессменов от Фронта Амплио, а 26 июля Новое Перу назначило своих координаторов и представителей в Совет спикеров Конгресса на период 2017-2018 годов: Альберто Кинтанилью, координатора парламентского блока, и Таню Париону, отвечающую за альтернативную координацию. [20]
В сентябре 2017 года, когда так называемый «закон о борьбе с беглецами» был объявлен Конгрессом Республики неконституционным, Парламентская группа «Новое Перу», сформированная конгрессменами Альберто Кинтанилья, Танией Париона, Ричардом Арсе, Марио Канцио, Мануэлем Даммертом, Марисой Официально были признаны Главе, Индира Уилка, Эдгар Очоа, Орасио Пакори и Орасио Себальос. [9] [21]
После отставки Педро Пабло Кучински с поста президента Республики он принял присягу в качестве президента Мартина Вискарры Корнехо в соответствии с линией конституционной преемственности. 28 июля 2018 года президент Мартин Вискарра предложил провести общенациональный референдум для одобрения четырех конституционных изменений, направленных на искоренение коррупции в стране. Эти меры были направлены на изменение Политической конституции Перу с целью реформирования Национального совета магистратуры, регулирования финансирования избирательных кампаний, запрета переизбрания парламентариев и восстановления двухпалатной системы в конгрессе. 14 сентября 2018 года Комиссия по правосудию Конгресса не одобрила проект реформы Национального совета магистратуры из-за воздержания 9 членов группы Фухимористов. Два дня спустя президент Вискарра в послании к нации прокомментировал, что, несмотря на то, что прошло 40 дней с момента представления проектов конституционной реформы, в Конгрессе ни один из них еще не был одобрен, поэтому он решил сформулировать через своего премьер-министра Сесара Вильянуэву вопрос доверия, сосредоточенный на одобрении реформ. [22] Фронт Широкий проголосовал против вопроса доверия, однако правительство в конечном итоге получило вотум доверия со стороны Конгресса, и в последующие дни парламентская комиссия голосует по одному предложениям уже возможного референдума. Во время избирательной кампании перед конституционным референдумом 2018 года Фронт Широкий поддержал нулевое голосование. [23] 15 ноября 2018 года Алан Гарсия отправился в дом Карлоса Алехандро Барроса, посла Уругвая, где он оставался до 3 декабря 2018 года (за несколько дней до Национального референдума), когда Табаре Васкес, президент этой страны, объявил об отклонении прошения об убежище Алана Гарсии; [24] за несколько дней до заявления Табаре Васкеса группа депутатов от Frente Amplio отправилась в Уругвай, чтобы объяснить, что Алан Гарсия не был преследуемым политиком. 17 апреля 2019 года бывший президент Перу Алан Гарсия покончил жизнь самоубийством в спальне своего личного дома, когда сотрудники национальной полиции отправились арестовать его на предварительной основе по делам, связанным с делом Odebrecht. [25] Frente Amplio заявил, что смерть Гарсии «является семейной трагедией, и эту боль следует уважать, а не манипулировать ею в политических целях, чтобы попытаться предотвратить или воспрепятствовать осуществлению правосудия». 29 мая 2019 года из Большого зала Дворца правительства президент Вискарра обратился к нации с посланием, в котором объявил о своем решении поднять вопрос доверия перед Конгрессом в поддержку политической реформы. 4 июня 2019 года Сальвадор дель Солар появился на пленарном заседании, чтобы представить и запросить вопрос доверия перед национальным представительством. Члены скамьи Frente Amplio проголосовали против. [26]28 июля президент Вискарра обратился со своим посланием к нации по случаю национальных праздников; в нем он объявил о представлении законопроекта о конституционной реформе для переноса выборов с 2021 года на апрель 2020 года. [27] 26 сентября Конституционная комиссия обсудила проект, Frente Amplio снялся с голосования в форме протеста, [28] однако Комиссия решила подать исполнительный проект. [28] [29] Одновременно с обсуждением проекта выборов и ходатайства о habeas corpus в пользу Кейко Фухимори перед Конституционным судом (TC), в сентябре 2019 года Фухимори и его союзники в Конгрессе ускорили процесс отбора мировых судей этого суда. В пятницу, 27 сентября 2019 года, в час дня президент Вискарра обратился к нации с посланием, в котором объявил, что представит Конгрессу вопрос о доверии, направленный на приостановление процесса выборов судей Конституционного суда (КС) и изменение механизма этих выборов, несколько часов спустя премьер-министр Сальвадор дель Солар прибыл в Конгресс, чтобы представить документ, адресованный Педро Олаэчеа, с просьбой запросить вопрос о доверии к выборам парламента судьям КС. [30] Утром 30 сентября Дель Солар и его совет министров прибыли в Конгресс и ждали в комнате послов, чтобы быть принятыми на пленарном заседании. Необычно, что когда они направились к полукругу, они обнаружили, что двери заперты. Фухимори и их союзники решили не впускать их, несмотря на то, что министры могут участвовать в заседаниях пленарного заседания конгресса, согласно статье 129 Конституции. Между тем, на пленарном заседании банк Frente Amplio вместе с New Peru, United for the Republic и Liberal Bank представили предложение о повестке дня, в котором предлагалось оставить выборы магистратов TC и поставить в качестве единственного пункта повестки дня пленарного заседания того дня вопрос о доверии, который Исполнительный комитет собирался запросить. Документ подписали законодатели Индира Уилька Флорес (New Peru), Патрисия Донайре (United for the Republic), Эрнандо Севальос (Frente Amplio) и Джино Коста (Liberal Bank), хотя в запросе о вопросе о доверии, представленном Дель Соларом, была включена приостановка избирательного процесса, начатого неделю назад (в дополнение к утверждению нового механизма для указанных выборов), большинство Конгресса решило провести выборы. Первым кандидатом TC, по которому было проведено голосование, был Гонсало Ортис де Зевальос Олаэчеа (двоюродный брат президента Конгресса), Frente Amplio проголосовал против, однако он был избран. Затем он попытался выбрать другого кандидата, но не набрал необходимых 87 голосов. После этого сессия была приостановлена. [31]Днем пленарное заседание Конгресса Республики снова собралось и, как и было объявлено, началось обсуждение вопроса о предоставлении доверия Исполнительной власти. Когда в 17:00 и 25:00 было объявлено, что президент Вискарра начал оглашать свое Послание нации, конгрессмены поспешили с голосованием, одобрив вопрос о доверии Исполнительной власти 50 голосами. 31 проголосовал против, 13 воздержались. [32] Широкий фронт выступал за роспуск Конгресса Республики.
На внеочередных выборах в Конгресс 2020 года партия выдвинула кандидатов в 25 из 26 избирательных округов страны. Партия получила относительное большинство голосов в департаменте Амазонас с 20,52% голосов [33] и в департаменте Апуримак с 18,16% голосов [34] .
Широкий фронт позиционирует себя в политике защиты окружающей среды и реформизма с социал-демократической ориентацией. Он стремится проводить политику прозрачности, позволить гражданам участвовать в политике посредством демократии участия и децентрализовать политические, фискальные и административные полномочия.
Он выступает за принятие экологических обязательств путем всеобщего использования возобновляемых источников энергии по всей стране и защиты биоразнообразия страны от деятельности человека, включая политику лесовосстановления, борьбу с вырубкой лесов и незаконной эксплуатацией.
На экономическом уровне партия стремится запретить монополии и олигополии в экономике страны, отдавая приоритет плюралистической и социальной рыночной экономике, регулируемой государством. Она также хочет развивать местное производство, улучшать поддержку малых и средних предприятий, предоставлять большую защиту профсоюзам и улучшать условия труда в стране.
Столкнувшись с бедностью, партия хочет увеличить минимальную заработную плату и пенсии. Он выступает за значительные инвестиции в образование, чтобы все дети могли ходить в школу. Партия предлагает социальный план по искоренению неравенства, особенно по улучшению прав женщин, а также антирасистскую политику, чтобы гарантировать, что страна достигнет требуемых целей в области прав человека.
Партия хочет гарантировать защиту коренных народов и расширить их права и возможности в определенных регионах страны, а также выступает за пересмотр соглашений о свободной торговле и улучшение сотрудничества между государствами Южной Америки.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )