Шона МакРори Робинсон (родилась 26 мая 1966 года) — шотландский политик, занимающая пост секретаря кабинета министров по финансам и местному самоуправлению с 2023 года. [a] Член Шотландской национальной партии (ШНП), ранее она занимала должность заместителя первого министра Шотландии с 2023 по 2024 год. Робинсон была членом шотландского парламента (MSP) от города Данди-Сити-Ист с 2003 года [c] и была дополнительным членом от региона Северо-Восточная Шотландия с 1999 по 2003 год .
Робинсон занимала пост министра здравоохранения и спорта с 2007 по 2011 год. Затем она курировала подготовку шотландского правительства к Играм Содружества 2014 года в качестве министра Игр Содружества и спорта с 2011 по апрель 2014 года, когда Алекс Салмонд повысил ее до должности секретаря кабинета министров по Играм Содружества, спорту, равенству и правам пенсионеров . Когда Никола Стерджен сменила Салмонда на посту первого министра в ноябре 2014 года, она назначила Робинсон секретарем кабинета министров по здравоохранению и спорту .
В 2018 году она ушла из правительства во время перестановок в кабинете министров после того, как ее широко критиковали за ее плохо воспринятое пребывание на посту министра здравоохранения. [3] [4] [5] Она вернулась на задние скамьи, где работала в комитетах по правосудию и здравоохранению. В 2021 году Робисон вернулась в правительство Стерджен в качестве секретаря кабинета министров по социальной справедливости, жилищному строительству и местному самоуправлению . Во время своего пребывания на этой должности она курировала усилия правительства по принятию спорного законопроекта о реформе признания гендера (Шотландия) .
После отставки Стерджен с поста первого министра в 2023 году, Робисон была назначена заместителем первого министра и секретарем финансов Хумзой Юсуфом в его новом правительстве . После отставки Юсуфа и последующего назначения Джона Суинни первым министром в 2024 году Робисон ушла с поста заместителя первого министра, но сохранила свой финансовый портфель в Кабинете министров с дополнительной ответственностью за местное самоуправление.
Шона МакРори Робинсон родилась в Редкаре , Северный Йоркшир , Англия, 26 мая 1966 года. [6] Она училась в Alva Academy в Клакманнаншире . [7] Она получила степень магистра гуманитарных наук в области социальных наук в Университете Глазго в 1989 году. В следующем году она получила сертификат аспиранта в области общественного образования в Jordanhill College . [8]
Робинсон присоединилась к Шотландской национальной партии (ШНП) в 1988 году. [9] Она была активным членом молодежного крыла партии « Молодые шотландские националисты» , теперь известного как «Молодые шотландцы за независимость», где она познакомилась с такими людьми, как Никола Стерджен и Фиона Хислоп . [10]
До избрания в шотландский парламент она работала в отделе социальной работы городского совета Глазго . [11] [12]
Робинсон участвовала в первых выборах в шотландский парламент по округу Данди-Ист . Хотя она и потерпела неудачу, заняв второе место после Джона МакАллиона из шотландской лейбористской партии , она была избрана в качестве дополнительного члена от региона Северо-Восточная Шотландия . В свой первый срок она была членом Комитета по здравоохранению и общественному уходу и заместителем председателя Комитета по равным возможностям. [13]
Она работала в оппозиционном кабинете ШНП в качестве теневого заместителя министра здравоохранения и социальной защиты .
На выборах в шотландский парламент 2003 года Робисон успешно победила МакАллиона всего на 100 голосов в Данди-Ист. Она работала теневым министром здравоохранения и социальной справедливости в оппозиционных скамьях ШНП. [14] Робисон была членом Комитета по здравоохранению. [11]
После победы ШНП на выборах 2007 года Робисон была назначена министром общественного здравоохранения . [15] В 2009 году она добавила спорт в свое портфолио. [16] На выборах 2011 года Робисон была переизбрана в недавно сформированном избирательном округе Данди-Сити-Ист . Она была назначена министром игр Содружества и спорта .
В преддверии референдума о независимости Шотландии в 2014 году Робисон написал в Университет Данди , чтобы пожаловаться на то, что профессор Данди председательствовал на мероприятии в рамках кампании Better Together . Робисон настаивал на том, что участие Кристофера Уотли в проекте Five Million Questions о последствиях референдума означало, что он должен был занять нейтральную позицию по конституционному вопросу. [17] Однако лидер шотландских консерваторов Рут Дэвидсон сказала: «Я не уверена, что такого рода издевательства и запугивания являются лучшей рекламой для видения ШНП будущей отдельной Шотландии. На самом деле, это пугает». [18]
В апреле 2014 года Алекс Салмонд назначил ее на полноправную должность секретаря Кабинета министров по играм Содружества, спорту, равенству и правам пенсионеров .
21 ноября 2014 года Робинсон была назначена Стердженом на должность секретаря кабинета министров по вопросам здравоохранения, благополучия и спорта в первом правительстве Стерджена . После выборов 2016 года она была повторно назначена в кабинет Стерджена на должность секретаря кабинета министров по вопросам здравоохранения и спорта. [19] В январе 2018 года во время выступления в Комитете по здравоохранению и спорту Холируда ее предупредил депутат парламента от Лейбористской партии Нил Финдли о «катастрофе наркотиков». [20] В 2018 году в Шотландии было зафиксировано самое большое количество смертей от наркотиков на душу населения в Европейском союзе, что почти в три раза превышает средний показатель по Великобритании. [21]
26 июня 2018 года она объявила о своем намерении уйти в отставку из кабинета министров. Вскоре после этого Стерджен провела перестановки в кабинете министров. [22] Политический обозреватель BBC Гленн Кэмпбелл написал после перестановок: «Наиболее ожидаемой отставкой была отставка министра здравоохранения Шоны Робинсон. Она находилась под значительным давлением из-за работы NHS. Она ушла в отставку в тот день, когда шотландское правительство подтвердило худшие сроки ожидания по раковым заболеваниям за последние шесть лет». [3]
После отставки из правительства Робинсон вернулась на задние скамьи . Она работала в парламентском комитете по правосудию и комитете по социальному обеспечению. Во время вспышки пандемии коронавируса она была членом комитета по COVID-19.
В феврале 2021 года Audit Scotland опубликовал отчет, в котором сделан вывод о том, что шотландское правительство не подготовилось должным образом к пандемии. Контрольный орган также отметил, что рекомендации по планированию пандемии, выработанные во время пребывания Робинсона на посту министра здравоохранения, не были полностью выполнены. Одним из особых недостатков, на который он обратил внимание, было то, что не было сделано достаточно для обеспечения шотландских больниц и домов престарелых достаточным количеством средств индивидуальной защиты (СИЗ). В целом, он пришел к выводу, что министры «могли бы быть лучше подготовлены к реагированию на пандемию Covid-19». Никола Стерджен сказала, что «есть много уроков, которые нужно извлечь». [23] [24]
20 мая 2021 года Стерджен объявила о своем третьем правительстве, в котором Робинсон вернулся на пост секретаря кабинета министров по социальной справедливости, жилищному строительству и местному самоуправлению . Робинсон занимала должность секретаря кабинета министров по социальной справедливости до избрания Хумзы Юсуфа первым министром в марте 2023 года. После перестановок в кабинете министров Юсуф назначила Ширли-Энн Сомервилль на замену Робинсон и повысила Робинсон до должности заместителя первого министра и секретаря кабинета министров по финансам .
Во время работы Робисон в Департаменте социальной справедливости она курировала реализацию законопроекта о реформе гендерного признания (Шотландия) , который был встречен с негативной реакцией многих, опасавшихся, что он ставит под угрозу безопасность женщин. Робисон заверила депутатов парламента и общественность, что законопроект «не противоречит работе по продвижению прав и равенства женщин» и что она «осознает, что некоторые детали предлагаемых реформ были утеряны в более широких дискуссиях вокруг прав трансгендеров и предполагаемого конфликта с правами женщин и девочек». [25] Законопроект был направлен на введение процесса самодекларации для трансгендерных людей, что позволило бы им получить сертификат о признании пола (GRC), тем самым устранив необходимость психиатрического диагноза гендерной дисфории, прежде чем им будет разрешено изменить свой пол на законных основаниях. [25] В декабре 2022 года в шотландский парламент было внесено 150 поправок относительно законопроекта, в результате чего депутаты парламента заседали и обсуждали законопроект в зале шотландского парламента до самого вечера. [26] Робинсон написал трем отдельным депутатам парламента, заявив, что их поправки подвергают законопроект «серьезному риску». [26]
Законопроект был заблокирован правительством Великобритании, и Робинсон заявила, что она будет «решительно бороться» с любой попыткой правительства Великобритании заблокировать законодательство о гендерной реформе, которое контролируется шотландским парламентом. [27] В соответствии с разделом 35 Закона о Шотландии 1998 года премьер-министр Риши Сунак заблокировал реализацию законопроекта о гендерной реформе. Это был первый случай, когда правительство Великобритании заблокировало принятие законопроекта с момента передачи полномочий. [28]
28 марта 2023 года новоизбранный первый министр Хумза Юсуф объявил Робисон своим заместителем первого министра Шотландии . [29] [30] На следующий день она официально вступила в должность и была назначена финансовым секретарем в новом правительстве Юсуфа . [31]
В июле 2023 года Робисон вмешался в спекуляции о понижении статуса больницы Inverclyde Royal Hospital . Робисон сделал заявление в интервью The Telegraph по этому вопросу, заявив, что больница не будет понижена в статусе или потеряет свое отделение неотложной помощи, сославшись на тот факт, что отделение неотложной помощи в больнице Inverclyde Royal Hospital было «одним из самых эффективных отделений неотложной помощи в Шотландии, безусловно, в NHS Greater Glasgow and Clyde» . [32] Робисон выделил дополнительные деньги на улучшение как услуг, так и учреждений NHS Scotland, сославшись на предложения, которые должны быть выполнены к 2026 году. [32]
Робинсон заявила, что ее непосредственными приоритетами на посту министра финансов являются «более эффективные государственные услуги и честная работа», которые лежат в основе экономики Шотландии . В апреле 2023 года Робинсон представила проспект портфеля шотландского правительства , в котором изложен ряд экономических действий, которые должны быть достигнуты к 2026 году. К ним относятся предложения по созданию самой прогрессивной налоговой системы Великобритании для содействия предоставлению шотландских государственных услуг, новые возможности для борьбы с бедностью и меры по росту экономики благосостояния при одновременном увеличении числа сотрудников, получающих реальную заработную плату прожиточного минимума, и сокращении гендерного разрыва в оплате труда. Кроме того, шотландское правительство стремится возглавить Шотландию как ведущую европейскую стартап-страну для создания новых предприятий, а также развития существующего международного экспорта Шотландии при выходе на новый международный торговый рынок. Робинсон также признает важность перестройки инфраструктуры и экономики Шотландии, чтобы сделать ее более устойчивой в будущем, с планами по закладке фундамента для производства 5 гигаватт (ГВт) водорода к 2030 году в рамках шотландской цепочки поставок водорода. В качестве министра финансов Робинсон обязуется реализовать «Новый курс» для местных органов власти Шотландии. [33]
Робинсон представила свою первую среднесрочную финансовую стратегию шотландскому парламенту в мае 2023 года. [34] Робинсон подчеркнула важность «надежных государственных финансов», которые «являются ключом к обеспечению того, чтобы мы могли бороться с бедностью и строить справедливую, зеленую и растущую экономику, одновременно улучшая наши государственные услуги». [34] Робинсон заявила, что текущая экономическая ситуация в Шотландии «была одной из самых сложных с момента деволюции», сославшись на такие глобальные проблемы, как пандемия Covid-19 , российское вторжение в Украину в 2022 году и стремительный рост инфляции, которые являются движущими факторами, напрямую влияющими на шотландскую экономику. [34] Робинсон также критиковала политику правительства Великобритании и принятие решений, которые повлияли на Шотландию, включая Brexit и его экономическое воздействие, «десятилетие жесткой экономии» и мини-бюджет Соединенного Королевства на сентябрь 2022 года . [34]
В ноябре 2023 года Робисон заявил, что численность рабочей силы в государственном секторе Шотландии «придется сократиться» из-за нехватки финансирования. [35] Робисон заявил, что государственные секторы, такие как здравоохранение, будут защищены от любых предложений по сокращению рабочей силы, заявив, что «жесткие бюджеты и обусловленные инфляцией соглашения об оплате труда» могут потребовать сокращения рабочей силы в других государственных секторах. [36]
Во время интервью на The Sunday Show на BBC Робинсон сказал: «Это будет один из самых сложных бюджетов в рамках передачи полномочий, и у нас будет ряд проблем, связанных с тем, как убедиться, что мы можем инвестировать все, что можем, в государственные услуги. Но я должен быть честен с общественностью, что этот бюджет, этот бюджет британских тори и решения канцлера очень усложнили мою работу. Это наихудший сценарий для шотландского бюджета». [37]
В преддверии шотландского бюджета на 2024 год правительство Юсуфа намеревалось сохранить заморозку муниципального налога , которая действовала в Шотландии с момента прихода к власти первого правительства под руководством Шотландской национальной партии в 2007 году. Однако два местных органа власти Шотландии — Совет Аргайла и Бьюта и Совет Инверклайда — бросили вызов шотландскому правительству и одобрили планы по увеличению ставки муниципального налога в своих соответствующих областях. [38] Совет Аргайла и Бьюта проголосовал за повышение на 10%, а Совет Инверклайда — за повышение муниципального налога на 8,2%. [39] Администрации Совета Аргайла и Бьюта и Совета Инверклайда запросили дополнительное финансирование у шотландского правительства для оказания помощи в сохранении заморозки муниципального налога в своих местных органах власти, при этом Робинсон заявил, что «в случае одобрения это будет означать, что домохозяйства по всей стране получат помощь во время кризиса стоимости жизни». [40] Представитель COSLA Resources, советник Кэти Хагманн, объяснила, что предложения Робинсона о выделении 144 млн фунтов стерлингов в шотландский бюджет для финансирования заморозки муниципального налога «не полностью профинансируют заморозку муниципального налога». Хагманн раскритиковала предложения, заявив, что «шотландский бюджет не предоставил нашим местным органам власти полностью профинансированную заморозку муниципального налога, как ожидалось. Шотландское правительство выделило 144 млн фунтов стерлингов, заявив, что это «полностью профинансирует» заморозку муниципального налога — это обеспечит доход, эквивалентный только 5%-ному повышению». [41]
К апрелю 2024 года все местные органы власти Шотландии, включая Совет Аргайла и Бьюта и Совет Инверклайда, которые ранее проголосовали за повышение ставок муниципального налога, подтвердили, что муниципальный налог будет заморожен во всех 32 местных органах власти Шотландии после того, как советы Аргайла и Бьюта и Инверклайда проголосовали за принятие пакета финансирования шотландского правительства в поддержку замораживания муниципального налога на предстоящий финансовый год. В своем заявлении Робинсон сказал, что «многие домохозяйства продолжают бороться с последствиями роста цен, и эта заморозка муниципального налога, финансируемая шотландским правительством, является лишь одним из многих способов, которыми мы предлагаем поддержку. Муниципальный налог в Шотландии уже ниже, чем в других местах Великобритании, и более двух миллионов домохозяйств теперь получат выгоду от этой заморозки. Мы глубоко ценим роль местных властей в сообществах Шотландии, поэтому — перед лицом крайне сложной финансовой ситуации — мы выделили рекордное финансирование в размере более 14 миллиардов фунтов стерлингов для советов в 2024-2025 годах, что в реальном выражении на 2,5% больше по сравнению с предыдущим годом». [42]
Робинсон представил шотландский бюджет на 2024–2025 годы шотландскому парламенту в декабре 2023 года. [43] После утверждения бюджета Шотландия столкнулась с финансовой «черной дырой» в размере 1,5 млрд фунтов стерлингов. [44] Робинсон подтвердил, что шотландский бюджет на 2024–2025 годы составит 59,7 млрд фунтов стерлингов, при этом бюджет, как сообщается, будет представлен «в критический момент для Шотландии, поскольку мы переходим от пандемии и реагируем на последствия инфляции и экономические потрясения, вызванные Brexit и войной на Украине». [45] 19,5 млрд фунтов стерлингов было выделено шотландскому правительственному департаменту NHS Recovery, Health and Social Care, 12,9 млрд фунтов стерлингов на финансы, 7,5 млрд фунтов стерлингов на социальную справедливость, 3,9 млрд фунтов стерлингов на транспорт, 3,8 млрд фунтов стерлингов на образование, юстицию и внутренние дела, 2 млрд фунтов стерлингов на экономику благосостояния, чистый ноль и энергетику, 1,1 млрд фунтов стерлингов на сельские дела, острова и земельную реформу, 315,6 млн фунтов стерлингов на культуру и иностранные дела и 223 млн фунтов стерлингов на Королевскую канцелярию и Прокуратуру . [46]
В феврале 2024 года Робисон написала Джереми Ханту , канцлеру казначейства , в котором она критиковала предложения правительства Великобритании, изложенные в весеннем бюджете Великобритании на 2024 год. В письме Робисон утверждала, что «экономические перспективы Великобритании по-прежнему выглядят неопределенными, и хотя инфляция снизилась по сравнению с прошлым годом, она все еще высока, и это продолжает оказывать значительное давление как на государственный сектор, так и на бюджеты домохозяйств». [47] Хотя она подчеркнула сохраняющуюся силу экономики Шотландии , она выразила обеспокоенность по поводу сокращения финансирования, предоставляемого шотландскому правительству, а также другим автономным правительствам через блочный грант. Она заявила, что «финансирование блочных грантов сократилось на 1,2% в реальном выражении с 2022-23 годов, а наше британское капитальное финансирование должно сократиться почти на 10% в реальном выражении между 2023-24 и 2027-28 годами», и в результате сокращения финансирования выступила за «увеличение инвестиций правительства Великобритании в государственные услуги и инфраструктуру, как это было признано Международным валютным фондом». [48] Она также обратилась к продолжающимся «последствиям», с которыми сталкивается экономика в результате Brexit , снова подчеркнув, что большинство шотландского электората проголосовало против выхода из Европейского союза . Робинсон утверждал, что Brexit продолжает оказывать негативное влияние на шотландский бизнес из-за дополнительных сложностей и возросших расходов в результате выхода из европейского единого рынка . [49] Кроме того, она подчеркнула в беседе с Хантом, что «Национальный институт экономических и социальных исследований показывает, что экономика Великобритании сейчас на 2,5% меньше, чем она была бы в Европейском союзе, и этот разрыв может увеличиться до 5,7% к 2035 году». [50]
Правительство Шотландии подтвердило сокращение расходов на сумму до 500 миллионов фунтов стерлингов, поскольку Робисон объяснила, что эти сбережения имеют решающее значение для поддержки шотландского бюджета на 2024-2025 годы. Она объяснила финансовое давление затянувшимся режимом жесткой экономии в Вестминстере, Brexit, войной на Украине и кризисом стоимости жизни. Несмотря на критику со стороны оппозиции и правозащитных групп, Робисон отстаивала необходимость жестких решений для сохранения фискальной ответственности. [51]
После отставки Хумзы Юсуфа и последующего избрания Джона Суинни 8 мая 2024 года Робисон подала в отставку с поста заместителя первого министра . [52] В своем письме об отставке Суинни Робисон заявила, что на прошлой неделе она считала, что уход с поста в пользу Кейт Форбс поможет объединить ШНП. [53] Форбс сменил ее на посту заместителя первого министра. [52]
В кабинете Джона Суинни Робинсон сохранил портфель министра финансов и получил дополнительный портфель министра местного самоуправления. [54]
Она была замужем за Стюартом Хози , [55] который является депутатом Вестминстера от округа Данди-Ист и ранее был заместителем лидера ШНП. У них есть одна дочь. У Робинсон случился выкидыш в 2007 году. [56] 15 мая 2016 года было объявлено, что пара рассталась. [57] За этим последовали сообщения о том, что у Хози был роман с внештатным журналистом из Вестминстера Сереной Коуди. [58]