Эдвард Ричард Шрайер PC CC CMM OM CD (родился 21 декабря 1935 года) [1] — канадский политик, дипломат и государственный деятель, занимавший пост 22-го генерал-губернатора Канады с 1979 по 1984 год. Ранее он занимал пост 16-го премьер-министра Манитобы с 1969 по 1977 год.
Шрайер родился и получил образование в Манитобе и впервые был избран в законодательное собрание провинции в 1958 году. Позже он перешел в федеральную политику, получив место в Палате общин , но вернулся в Манитобу в 1969 году, чтобы стать лидером провинциальной Новой демократической партии (НДП). Затем партия победила на провинциальных выборах того года, и Шрайер стал 16-м премьер-министром Манитобы в возрасте 33 лет. В 1978 году он был назначен генерал-губернатором королевой Елизаветой II по рекомендации премьер-министра Пьера Трюдо , чтобы заменить Жюля Леже , и он занимал этот пост, пока его не сменила Жанна Сове в 1984 году. Как представитель королевы, он получил высокую оценку за повышение статуса украинских канадцев . Позже он занимал должность Верховного комиссара Канады в Австралии , Папуа-Новой Гвинее , Соломоновых Островах и Вануату . Затем он безуспешно пытался избраться в Палату общин; он был первым человеком, баллотировавшимся на выборах в Канаде после пребывания на посту генерал-губернатора.
Шрайер родился в Босежуре, Манитоба , в семье англоговорящих этнических немцев - австрийских католиков Джона Шрайера и Элизабет Готфрид; [2] его бабушка и дедушка по материнской линии были австрийцами, эмигрировавшими из Западной Украины . Шрайер учился в начальной школе Кромвеля и средней школе Босежурского колледжа, затем в United College и St. John's College в Университете Манитобы . Там он получил степень бакалавра педагогики в 1959 году, степень бакалавра образования в 1962 году, степень магистра искусств в области международных отношений и вторую степень магистра искусств в области экономики в 1963 году. С 1962 по 1965 год Шрайер занимал должность профессора международных отношений в колледже Святого Павла. [3] [4]
Во время обучения в аспирантуре Шрайер женился на Лили Шульц , от которой у него было две дочери, Лиза и Кармель, и два сына, Джейсон и Тобан. [3]
На выборах в Манитобе 1958 года Шрайер был избран в законодательное собрание как член Федерации кооперативного содружества (CCF) в сельском избирательном округе Брокенхед ; в возрасте двадцати двух лет Шрайер стал самым молодым человеком, когда-либо избранным в собрание. [5] Он оставался на посту до своей отставки в 1965 году, чтобы успешно баллотироваться в Палату общин в Оттаве. Он вернулся в провинциальную политику в 1969 году и 8 июня был избран лидером Новой демократической партии Манитобы (NDP), [4] преемницы CCF Манитобы. Он отличался некоторыми чертами от предыдущих лидеров НДП Манитобы: он был выходцем из сельской местности и не был приверженцем социализма как идеологии; он завоевал поддержку многих избирателей-центристов, которые ранее не отождествляли себя с партией. Кроме того, он был первым лидером Манитобского CCF/NDP, который не имел британского и протестантского происхождения.
Шрайер привел свою партию к переломному моменту на провинциальных выборах 1969 года . НДП получила 17 мест, поднявшись с третьего места в законодательном органе на первое. Сам Шрайер вернулся в законодательный орган из недавно созданного северного Виннипега , Россмера .
Однако с 28 местами НДП не хватило одного места для большинства. Первоначально либералы и прогрессивные консерваторы рассматривали возможность создания коалиции, чтобы лишить НДП власти. Наконец, либерал Лоран Дежарденс поддержал Шрейера (и позже присоединился к НДП после периода в качестве независимого), сделав Шрейера первым социал-демократическим премьером в истории Манитобы.
Премьерство Шрайера курировало объединение города Виннипег с его пригородами, ввело государственное автомобильное страхование и значительно сократило взносы на медицинское обслуживание. Переизбранный в 1973 году , Шрайер сохранил свою должность премьера, хотя совет на этот раз был менее инновационным, единственной заметной политикой было законодательство о налоге на добычу полезных ископаемых, введенное в 1974 году. Шрайер также был собственным министром финансов с 1972 по 1975 год и министром, ответственным за Manitoba Hydro с 1971 по 1977 год. Именно с этих позиций Шрайер посоветовал вице-губернатору разрешить строительство гидроэлектростанций вместо угольных и газовых электрогенераторов, а также выдвинул законодательство, которое одновременно отменило провинциальные взносы на здравоохранение и внедрило уход на дому и фармацевтику. [4] Шрайер иногда поддерживал политику, отличную от политики федеральной НДП ; В 1970 году он поддержал принятие премьер-министром Пьером Трюдо Закона о военных мерах в ответ на Октябрьский кризис , несмотря на противодействие федерального лидера НДП Томми Дугласа .
На провинциальных выборах 1977 года Новые демократы Шрайера потерпели поражение от Прогрессивно-консервативной партии под руководством Стерлинга Лайона . Он оставался лидером НДП в оппозиции до 1979 года, когда Трюдо предложил ему должность генерал-губернатора.
28 декабря 1978 года королева Елизавета II , по поручению королевского руководства по подписи и Большой печати Канады , назначила Шрейера, выбранного Пьером Трюдо, на смену Жюлю Леже в качестве представителя королевы. Он был приведен к присяге во время церемонии в зале Сената 22 января 1979 года, что сделало его первым генерал-губернатором из Манитобы, и, в возрасте сорока трех лет, третьим самым молодым из когда-либо назначенных, после маркиза Лорна в 1878 году (33 года) и маркиза Лансдауна в 1883 году (38 лет). [3]
Будучи генерал-губернатором, Шрайер отстаивал женские проблемы, окружающую среду и официальное двуязычие . В течение своего первого года на посту он учредил премию генерал-губернатора в память о деле о людях , чтобы отметить усилия Эмили Мерфи и других по обеспечению конституционного признания канадских женщин в качестве людей. В 1981 году он учредил премию генерал-губернатора за охрану природы, а в 1983 году создал стипендию Эдварда Шрайера по украинским исследованиям в Университете Торонто . Также в 1983 году он председательствовал на первой конференции генерал-губернатора по канадским исследованиям, которая с тех пор проводится каждые четыре года. [3] Шрайер инвестировал Терри Фокса в качестве компаньона Ордена Канады , отправившись в Порт-Кокитлам , Британская Колумбия , чтобы вручить Фоксу знаки отличия ордена. [6] [7] В 1980 году он вызвал споры, когда не решился назначить выборы после того, как премьер-министр Джо Кларк посоветовал ему это сделать. Шрайер также позже предположил, что он мог распустить парламент в любой момент в 1981 и 1982 годах, если бы премьер-министр Пьер Трюдо попытался навязать свои конституционные предложения в одностороннем порядке. [5] [8]
Желание Шрайера общаться с людьми открыто и дружелюбно противоречило «жесткой, серьезной публичной манере», ожидаемой от генерал-губернатора, и поэтому он стал мишенью для СМИ. [5] Когда его сменила Жанна Сове, писательница Maclean Кэрол Гоар сравнила работу Сове со Шрайером, заявив, что «от нее ждут, что она восстановит изящество и утонченность в Доме правительства после пяти лет искреннего прерийного популизма Эдварда Шрайера и его вялого правления».
После ухода с поста генерал-губернатора в 1984 году Шрайер объявил, что пожертвует свою пенсию в экологический фонд Canadian Shield Foundation; [5] в отличие от других бывших вице-королей он намеревался остаться в политической и дипломатической жизни. В тот же день, когда он перестал быть генерал-губернатором, он был назначен своим преемником на должность Верховного комиссара в Австралии , Папуа-Новой Гвинее , Соломоновых Островах и Вануату для правительства Ее Величества в Канаде. [9] Он занимал эти должности до 1988 года, когда вернулся в Виннипег.
По возвращении в Канаду Шрайер работал национальным представителем Habitat for Humanity , почетным директором Sierra Legal Defence Fund и почетным советником Канадского фонда сохранения китайских культурных и исторических сокровищ. Он также был одним из основателей Winnipeg Library Foundation. Начиная с 1989 года он выступал в качестве приглашенного профессора в университетах Северной Америки и Европы , читая лекции по вопросам, связанным с географией ресурсов, экономикой энергетики и воздействием на окружающую среду. [4] 1 ноября 2002 года [4] Шрайер был назначен канцлером Университета Брэндона [10] и был переизбран на эту должность в начале 2005 года на срок, который закончился 31 октября 2008 года.
Шрайер, которому тогда было семьдесят лет, баллотировался на федеральных выборах 2006 года как кандидат от НДП в округе Селкирк-Интерлейк . [11] Это был первый случай, когда бывший генерал-губернатор баллотировался на выборах в Палату общин Канады; ранее бывшие вице-губернаторы вызывались в Сенат для участия в качестве членов партии, а некоторые бывшие генерал-губернаторы, родом из Соединенного Королевства, возвращались туда, чтобы заседать в Палате лордов с партийной принадлежностью , иногда даже работая в кабинете министров. [n 1] Шрайер проиграл действующему сенатору Джеймсу Безану , получив 37% голосов против 49% у Безана. [12] Ранее Шрайер описывал гомосексуализм как «недуг», и его оппоненты в кампании высказали свои замечания, поскольку НДП поддерживала однополые браки . Во время предвыборной кампании 2005 года Шрайер заявил, что поддерживает однополые браки, поскольку существующее законодательство не обязывает религиозные учреждения венчать однополые пары. [13]
Шрайер также вмешался в федеральный парламентский спор 2008-09 годов , в котором оппозиционные партии угрожали отозвать свое доверие действующему премьер-министру Стивену Харперу . Шрайер сказал: «Любая группа, которая претендует на управление, должна быть готова столкнуться с доверием парламента и искать его, и его нельзя избегать и долго избегать. Я не могу выразить это более кратко... Я должен вернуться к вашему использованию слов «уклониться от вотума доверия»... этого просто нельзя допустить». [14]