Эдмунд Дженнингс Рэндольф (10 августа 1753 г. — 12 сентября 1813 г.) — отец-основатель Соединенных Штатов , адвокат и 7-й губернатор Вирджинии . В качестве делегата от Вирджинии он присутствовал на Конституционном съезде и помог создать национальную конституцию, работая в его Комитете по деталям . Он был назначен первым генеральным прокурором Соединенных Штатов Джорджем Вашингтоном и впоследствии занимал пост второго государственного секретаря в администрации Вашингтона.
Рэндольф родился 10 августа 1753 года в влиятельной семье Рэндольфов в Уильямсбурге в колонии Вирджиния . Он получил образование в колледже Уильяма и Мэри . После окончания учебы он начал изучать право вместе со своим отцом Джоном Рэндольфом и дядей Пейтоном Рэндольфом .
В 1775 году, с началом Американской революции , отец Рэндольфа, активный лоялист , бежал с семьей в Великобританию . Сын Эдмунд остался в Америке, где присоединился к Континентальной армии в качестве адъютанта генерала Джорджа Вашингтона . [1]
После смерти своего дяди Пейтона Рэндольфа в октябре 1775 года Эдмунд Рэндольф вернулся в Вирджинию, чтобы выступить в качестве исполнителя завещания, и, находясь там, был избран представителем на Четвертом Вирджинском съезде . Позже он был мэром Уильямсбурга, а затем генеральным прокурором Вирджинии, и занимал эту должность до 1786 года. [1] Он женился 29 августа 1776 года на Элизабет Николас, дочери Роберта С. Николаса , и имел в общей сложности шестерых детей, включая Пейтона Рэндольфа , губернатора Вирджинии с 1811 по 1812 год. [2]
Рэндольф был выбран в качестве одного из 11 делегатов, представлявших Вирджинию на Континентальном конгрессе в 1779 году, и прослужил делегатом до 1782 года. Он также продолжал заниматься частной юридической практикой, решая многочисленные юридические вопросы для Вашингтона и других лиц. [1]
Рэндольф был избран губернатором Вирджинии в 1786 году. В том году он был делегатом на съезде в Аннаполисе . Он взял молодого Джона Маршалла в качестве студента, а затем и партнера по юридической практике и передал свою прибыльную юридическую практику Маршаллу, когда Рэндольф стал губернатором, поскольку закон Вирджинии запрещал должностным лицам заниматься частной практикой в ее судах. [3]
В следующем году, будучи делегатом от Вирджинии на Конституционном съезде , в возрасте 34 лет Рэндольф представил План Вирджинии в качестве плана нового национального правительства. [5] Хотя сам он был рабовладельцем, [6] он выступал против импорта рабов и за сильное центральное правительство и отстаивал план трех главных исполнительных директоров из разных частей страны. План Вирджинии также предлагал двухпалатный законодательный орган, в обеих палатах которого делегаты будут избираться на основе численности населения штата. Рэндольф предложил и был единогласно поддержан делегатами съезда «чтобы была создана национальная судебная система» (статья III Конституции США устанавливала федеральную судебную систему). [7] В Статьях Конфедерации отсутствовала национальная судебная система для Соединенных Штатов.
Рэндольф также был членом « Комитета по деталям », которому было поручено преобразовать 15 резолюций Плана Вирджинии в первый проект Конституции.
Рэндольф в конечном итоге отказался подписать окончательный документ, став одним из трех членов, которые остались в Конституционном Конгрессе, но отказались подписывать (другими были его коллега из Вирджинии Джордж Мейсон и Элбридж Джерри из Массачусетса). [8] Рэндольф считал, что в окончательном документе не хватает сдержек и противовесов, и опубликовал отчет о своих возражениях в октябре 1787 года. Он считал, что федеральная судебная система будет угрожать судам штатов, и считал Сенат слишком могущественным, а полномочия Конгресса слишком широкими. Он также возражал против отсутствия положения о втором съезде, который должен был действовать после того, как настоящий документ был передан штатам. [1]
Рэндольф сыграл значительную роль в разработке первоначальной конституции. Он помог предложить План Вирджинии как делегат от Вирджинии. Этот план в конечном итоге был пересмотрен в окончательный проект Конституции США. Однако Рэндольф не подписал окончательный проект Конституции, поскольку он хотел усиления защиты для отдельных лиц и не был согласен со всеми изменениями, внесенными в первоначальный План Вирджинии.
Тем не менее, Рэндольф изменил свою позицию на Вирджинском ратификационном съезде в 1788 году; мероприятие проводилось в театре Ричмонда . Он председательствовал на почти поровну разделенном съезде, и Мейсон (как один из лидеров оппозиции, вместе с Патриком Генри ) был очень возмущен изменением позиции Рэндольфа. Мейсон и другие оппоненты требовали внесения поправок до ратификации. Рэндольф отметил, что он видел несколько ответов на настойчивые требования о необходимости внесения изменений до ратификации. Некоторые считали возражение несущественным, поскольку Конституция предусматривала процесс внесения поправок. Как и другие сторонники внесения поправок в Конституцию до ратификации, Рэндольф настаивал на том, что будет легче внести поправки в Конституцию до ее ратификации, когда это может сделать большинство, чем ратифицировать несовершенную Конституцию, а затем собрать голоса трех четвертей штатов. Он не считал, что люди должны привыкать к регулярному изменению своей конституции после ее принятия.
Губернатор Рэндольф написал: «Если после всех наших усилий по внесению поправок их не удастся получить, я приму конституцию как она есть». [ требуется цитата ] В конечном итоге Рэндольф сказал, что он проголосовал за ратификацию Конституции, потому что к 2 июня восемь других штатов уже сделали это, и он не хотел, чтобы Вирджиния осталась вне нового национального правительства. Рэндольф считал, что Вирджиния должна выбрать между суровыми альтернативами ратификации и разъединения. Рэндольф никогда не сомневался в преимуществах союза.
В Ричмондском ратификационном съезде Рэндольф в конечном итоге указал путь к пониманию ратификации, которым могли быть удовлетворены лидеры Вирджинии. Он заверил своих коллег из политической элиты Вирджинии, что Конституция, которую ее просили ратифицировать летом 1788 года, будет иметь минимальное значение и что она войдет скорее в лигу суверенных штатов, чем в консолидированный союз.
Рэндольф писал, что его тактика склонила пятерых из десяти делегатов, чьи взгляды были совершенно неизвестны, проголосовать за ратификацию. В конечном итоге федералисты Вирджинии добились ратификации Конституции ровно пятью голосами.
Президент Вашингтон вознаградил Рэндольфа за его поддержку. В сентябре 1789 года Рэндольф был назначен первым генеральным прокурором США. Здесь он поддерживал шаткий нейтралитет в распрях между Александром Гамильтоном и Томасом Джефферсоном (который был троюродным братом Рэндольфа). Работая в кабинете Вашингтона, как и в споре о ратификации 1787–88 годов, Рэндольф пытался объединить людей, а не конкурировать с другими в погоне за лицемерной идеологической чистотой. Он продолжал вносить важный вклад в структуру новой нации и ее отношения со штатами. [1]
Когда Джефферсон ушел с поста государственного секретаря в 1793 году, его сменил Рэндольф. Главной дипломатической инициативой его срока был Договор Джея с Великобританией в 1794 году. Однако Гамильтон разработал план и написал инструкции, оставив Рэндольфу второстепенную роль подписания документов. Враждебно настроенный к полученному договору, Рэндольф почти добился внимания Вашингтона, но был отвергнут в результате скандала с Фоше (см. ниже). Ближе к концу его срока на посту государственного секретаря переговоры по Договору Пинкни были завершены.
Скандал, связанный с перехваченным французским посланием, привел к отставке Рэндольфа из кабинета Вашингтона в августе 1795 года. Как государственный секретарь, Рэндольф был уполномочен поддерживать дружеские отношения с Францией. [1] Британский флот перехватил и передал президенту Вашингтону переписку от Жозефа Фоше , французского посла в Соединенных Штатах, его начальству. Письма отражали презрение к Соединенным Штатам, за которое Рэндольф, по-видимому, был в первую очередь ответственен, а их содержание подразумевало, что Рэндольф раскрыл французам внутренние дебаты в кабинете Вашингтона и сообщил, что администрация враждебно настроена по отношению к Франции. Элкинс и Маккитрик пришли к выводу, что, по крайней мере, «здесь было что-то глубоко постыдное для добросовестности и характера правительства».
Вашингтон немедленно отклонил негативный совет Рэндольфа по поводу Договора Джея. Несколько дней спустя Вашингтон вручил письмо министра Рэндольфу в присутствии всего кабинета и потребовал объяснений. Рэндольф был безмолвным и немедленно подал в отставку. Черноу и Элкинс [9] [10] пришли к выводу, что Франция не подкупала Рэндольфа, но что он «был довольно жалкой фигурой, обладавшей некоторыми талантами и удивительно малым количеством злобы, но подверженной эгоцентричной глупости и провалам здравого смысла».
Опубликованный ответ Рэндольфа, Vindication , иллюстрирует его обеспокоенность общественным и частным восприятием его персонажа — такие опасения за репутацию имели большую ценность в 18 веке. В этом случае Рэндольф добился опубликованного опровержения от Фоше. [11]
После своей отставки Рэндольф был признан лично ответственным за потерю крупной суммы денег во время его управления государственным департаментом. В конечном итоге его признали должным правительству более 49 000 долларов, которые он и выплатил. [1]
Элизабет Николас была дочерью Роберта Картера Николаса-старшего, тогдашнего казначея Вирджинии. Рэндольф написал своим детям после смерти жены:
«Мы оба родились в городе Уильямсбурге с разницей в двенадцать часов: я — 10 августа 1753 года, а она — 11-го. Моя тетя Рэндольф, которая увидела каждого из нас вскоре после нашего рождения, шутливо предсказала, что мы должны быть соединены браком — обстоятельство, которое, маловероятное в то время из-за разногласий в наших семьях, казалось, с каждым днем становилось невозможным из-за их растущей злобы. В детстве нас обучали основам чтения в одной и той же школе... она покорила меня лучшим из всех благородств, жизнерадостностью, здравым смыслом и благожелательностью. Я не помню, чтобы я много размышлял о том диапазоне качеств, которые я впоследствии обнаружил как составляющие брачного счастья; но провидение, казалось, было ко мне добрее, чем могло бы быть мое самое обдуманное суждение... Я не желал ничего большего, чем того, чтобы она искренне убедила себя в том, что будет счастлива со мной». [12]
Они поженились 29 августа 1776 года. Их супружеские отношения были близкими и настолько свободными от трений, что его дочери не могли забыть один единственный случай недоразумения — миссис Рэндольф рассказала какой-то конкретный случай, и ее муж поспешно воскликнул: «Это просто сплетни». Дама отправилась в свою комнату и не ответила на нежный стук мужа. Тогда Рэндольф сказал: «Бетси, у меня срочное дело в городе, но я не выйду из этого дома, пока мне не разрешат извиниться перед вами». [13] Дверь открылась, и беспрецедентная сцена закончилась.
После смерти миссис Рэндольф в 1810 году убитый горем муж написал некий отчет о ней и их супружеской жизни, который был адресован его детям как «лучшим свидетелям правдивости краткой истории». [13] В частности, Рэндольф писал: «Мои глаза ежеминутно видят так много предметов, с которыми она была связана; иногда я улавливаю звук, который так сильно обманывает меня сходством с ее голосом; я ношу в своем сердце и держу для ежедневного посещения так много ее драгоценных реликвий; и, прежде всего, мое нынешнее положение настолько контрастирует своей пустотой, сожалениями и тоской с чистейшим и неизменным блаженством, насколько это зависело от нее, в течение многих лет переменчивой судьбы, что я поклялся у ее могилы ежедневно поддерживать с ней мысленную связь». [13]
Покинув федеральный кабинет, Рэндольф вернулся в Вирджинию, чтобы заняться юридической практикой, где он был лидером коллегии адвокатов штата. [1] Его самым известным делом стала защита Аарона Берра на суде по делу о государственной измене в 1807 году.
В 1791 году Рэндольф был избран в Американское философское общество . [14]
Рэндольф прожил последние годы в гостях у своего друга Натаниэля Бервелла в Картер-холле , недалеко от Миллвуда, Вирджиния , в округе Кларк . В последние годы он страдал от паралича и умер в возрасте 60 лет 12 сентября 1813 года. Он похоронен неподалеку на семейном кладбище Бервеллов, рядом со « Старой часовней ».
Округ Рэндольф , Вирджиния (ныне Западная Вирджиния ), был образован в 1787 году и назван в честь Рэндольфа. [15] Округ Рэндольф, Иллинойс, также был назван в его честь. Рэндольф, который был губернатором Вирджинии, когда штат уступил то, что тогда иногда называлось округом Иллинойс, Вирджиния (название оспаривалось Пенсильванией и другими) новому федеральному правительству, которое создало Северо-Западную территорию . Девиз округа Рэндольф — «там, где начинался Иллинойс», потому что это был один из двух первых заселенных округов на этой территории. Он включает Каскаскию , первый центр округа Иллинойс, который позже стал столицей Территории Иллинойс и в конечном итоге первой столицей штата.
Премия Эдмунда Дж. Рэндольфа — высшая награда, присуждаемая Министерством юстиции США лицам, вносящим «выдающийся вклад в выполнение миссии Министерства». [16]
56 Джон Генри Хинтермейстер (американец 1869–1945) Подписание Конституции , 1925 год...Альтернативно называемой «Право на свободу и основание американского правительства ...».
Премия, названная в честь первого Генерального прокурора США, назначенного президентом Джорджем Вашингтоном, присуждается за выдающийся вклад в выполнение миссии Департамента.
Эдмунд Рэндольф.
Рэндольф.написанное им самим, с предисловием П.В. Дэниела-младшего.