Эрл Кемп Лонг (26 августа 1895 г. — 5 сентября 1960 г.) — американский политик, занимавший пост 45-го губернатора Луизианы в течение девяти лет (1939–1940, 1948–1952 и 1956–1960). Член Демократической партии , он занимал ту же должность , что и его брат Хьюи Лонг , несколько лет назад (1928–1932).
Лонг занимал пост вице-губернатора Луизианы с 1936 по 1939 год. Пытаясь сохранить контроль над управлением штатом, он потерпел неудачу в трех других попытках быть избранным вице-губернатором в 1932, 1944 и 1959 годах. [ необходима ссылка ] Летом 1960 года Лонг был выдвинут в Палату представителей Соединенных Штатов по 8-му избирательному округу Луизианы и баллотировался на всеобщих выборах без сопротивления, но он умер, не успев вступить в должность. [1]
В течение своей карьеры Лонг продвигал прогрессивную программу, расширяя программы школьных обедов, зарплаты учителям, проекты общественных работ и права голоса меньшинств. [2] Известный как « дядя Эрл », Лонг общался с избирателями посредством своей простодушной манеры поведения и красочного красноречия. Его порой непредсказуемое поведение — включая связь со стриптизершей из Нового Орлеана Блейз Старр — не повлияло на его успех на выборах.
Лонг впервые безуспешно баллотировался на пост губернатора в 1932 году без поддержки своего брата, губернатора и избранного сенатора США Хьюи Лонга , который на этих выборах был привержен успешным кандидатам, Оскару К. Аллену из Уиннфилда на пост губернатора и Джону Б. Фурнету из Сент-Мартинвилля на пост вице-губернатора. В своей автобиографии Every Man a King Хьюи Лонг сказал, что первая кандидатура Эрла Лонга на пост вице-губернатора вызвала обвинения в формировании семейной династии.
«Я пытался отговорить [Эрла], заявляя, что для брата было бы катастрофой взять на себя обязательство сделать своего брата преемником [на посту губернатора] или избрать его вице-губернатором. Меня уже обвиняли в том, что я диктатор и что я позволил многим родственникам попасть на государственную зарплату ( непотизм ). Добавление фамилии в начало списка кандидатов на пост губернатора или вице-губернатора было бы катастрофой для всего списка. Мои братья и сестры, однако, не могли смотреть на это дело в таком свете. Я дал всем понять, что я бесповоротно предан Аллену на пост губернатора и Фурнету на пост вице-губернатора. ... Я, наконец, открыто и публично заявил, что не буду поддерживать [Эрла] ни на одной из должностей; что я имею длительные обязательства перед другими; что я сделал все, что мог, для своего брата, но что я не могу и не буду пытаться убедить кого-либо из кандидатов, которым я дал обещание, уйти в отставку. ...» [3]
Однако вскоре после убийства Хьюи Лонга Эрл Лонг легко победил своего коллегу-демократа Клемента Мерфи Моса (позже ставшего судьей в Лейк-Чарльзе ) на предварительных выборах на пост вице-губернатора в январе 1936 года. [4] Ричард У. Лече из Нового Орлеана был избран губернатором в 1936 году, но в 1939 году он ушел в отставку из- за скандала , и Лонг оставался губернатором в течение 11 месяцев.
Лонг не смог выиграть губернаторский срок на выборах 1940 года. Во время своего сокращенного срока Лонг назначил своего кузена , Флойда Харрисона Лонга-старшего, смотрителем Центральной государственной (психиатрической) больницы в Пайнвилле . Кратковременное первое пребывание Эрла Лонга совпало со скандалами «Луизианской гонки на лошадях», охватившими как губернатора Лече, так и президента Университета штата Луизиана в Батон-Руже Джеймса Монро Смита. [5]
Лонг потерпел поражение на праймериз демократов от консервативного адвоката Сэма Х. Джонса из Лейк-Чарльза. После сокращенного губернаторства, с Коулменом Линдси из Миндена в качестве вице-губернатора, Лонг был обвинен в Новом Орлеане по обвинению в хищении и вымогательстве . Обвинения включали размещение «мертвого» (ненужного государственного служащего, который выполняет мало или вообще не выполняет обязанностей) в платежной ведомости специального государственного совета. [6]
В 1944 году Лонг не баллотировался на пост губернатора, как многие ожидали, а вместо этого баллотировался на свою более раннюю должность вице-губернатора по внутрипартийному списку с бывшим представителем США Льюисом Л. Морганом из Ковингтона в приходе Сент-Таммани через озеро Пончартрейн от Нового Орлеана. Лонг возглавлял партийное голосование за вторую должность в правительстве штата, но проиграл во втором туре Дж. Эмилю Веррету из Новой Иберии , выбору будущего губернатора Джимми Дэвиса . Его предыдущей выборной должностью была должность члена и президента школьного совета прихода Иберия . [ необходима ссылка ]
Если бы Льюис Морган не участвовал во вторых предварительных выборах против Джимми Дэвиса, Лонг стал бы вице-губернатором без второго тура. В то время закон Луизианы предусматривал, что не будет никаких общештатных конституционных выборов второго тура, если не будет также второго конкурса на губернатора. Однако это правило не распространялось на законодательные гонки штата. В той же кампании кандидат на пост генерального прокурора , поддержанный Лонгом , сенатор штата Джо Т. Коуторн из Мэнсфилда , проиграл поддерживаемому Дэвисом Фреду С. Леблану . [7]
Лонг обвинил в своей неудаче стать вице-губернатором в 1944 году государственного секретаря Луизианы Уэйда О. Мартина-младшего , бывшего союзника, с которым он ссорился много лет после этого. Спустя годы он отплатил Мартину политически. В 1957 году Лонг протолкнул новый закон, забрав юрисдикцию страхования и машин для голосования у канцелярии государственного секретаря и создав две новые патронажные должности. Лонг назначил Руфуса Д. Хейза из Батон-Руж первым страховым комиссаром, а Дрейтона Буше из прихода Вебстер комиссаром по машинам для голосования. После того, как Буше решил не баллотироваться на выборах 1959–1960 годов, Лонг назначил Дугласа Фаулера из прихода Ред-Ривер , который занимал эту должность более 20 лет. [ необходима цитата ]
В 1948 году Лонг был избран губернатором, чтобы сменить Джимми Дэвиса. В то время зарплата составляла 12 000 долларов в год. Лонг победил своего старого соперника Сэма Джонса с большим отрывом. Выбыл из первых предварительных выборов представитель США Джеймс Хобсон «Джимми» Моррисон из Хаммонда , который сделал свою третью и последнюю заявку на пост губернатора. Лонг назначил А. А. Фредерикса своим исполнительным секретарем. Харви Локк Кэри из Шривпорта был менеджером кампании на северо-западе Луизианы, а затем краткосрочным прокурором США в Окружном суде Соединенных Штатов по Западному округу Луизианы .
Memphis Commercial Appeal раскритиковал избрание Лонга губернатором в 1948 году. Лонг «обещал все, кроме луны» — пенсии по старости, премии ветеранам и новую систему автомагистралей. «Избиратели поверили ему на слово, поскольку они избрали его самым большим большинством, когда-либо даваемым кандидату от Луизианы [в губернаторском втором туре]. Это может быть чем-то вроде поэтической справедливости, поскольку большинство избирателей получат именно то, что им было обещано, и о чем они просили, знали они об этом или нет». [8] Во второй половине своего четырехлетнего срока губернатор Лонг сблизился с Маргарет Диксон, первой женщиной — главным редактором Baton Rouge Morning Advocate . Она часто консультировала его по вопросам политической стратегии. В 1951 году он назначил ее в Совет попечителей LSU . Лонг перенес сильный сердечный приступ в 1950 году, но выздоровел.
В 1950 году Лонг заключил сделку со своим внутрипартийным соперником, мэром де Лессепсом Стори Моррисоном , о возвращении самоуправления в Crescent City , который в то время фактически управлялся из Батон-Ружа. Моррисон согласился не работать против племянника Лонга, Рассела Б. Лонга , который успешно добивался полного срока в Сенате США . Вместо этого Моррисон официально поддержал одного из соперников Лонга, Малкольма Лафарга, бывшего прокурора США в Окружном суде США по Западному округу Луизианы , базирующегося в Шривпорте . Хотя Моррисон «поддержал» Лафарга, он в частном порядке призвал своих последователей поддержать Рассела Лонга, который, как он полностью ожидал, в любом случае выиграет гонку. [9]
Ограниченный по сроку полномочий и неспособный баллотироваться на выборах 1951–1952 годов, Лонг по сути пропустил общегосударственные выборы. Согласно книге Гарри Буларда «Большая ложь» (2001), Лонг сыграл важную роль в кампании 1951–1952 годов в обвинениях в коммунизме , выдвинутых против кандидата на пост губернатора Хейла Боггса из Нового Орлеана. Кандидат-конкурент Люсиль Мэй Грейс публично напала на него, но Булар считает, что это было сфальсифицировано руководителем прихода Плакеминес Леандером Пересом . На бурном заседании государственного демократического комитета Лонг напал на Переса и Грейс за нападение на Боггса, но не позволил Боггсу публично защитить себя. Некоторые аналитики считали, что эта стратегия в значительной степени способствовала поражению Боггса на предварительных выборах. Судья Роберт Ф. Кеннон из Миндена победил на выборах губернатора, хотя большинство лояльных Лонгитов поддержали судью Карлоса Шпата из Батон-Ружа.
Лонг снова оказался на вершине штата в 1955–1956 годах, когда он одержал легкую победу на выборах губернатора над мэром Нового Орлеана Делессепсом Стори «Чепом» Моррисоном-старшим, юридическим партнером Хейла Боггса; директором шоссейных дорог штата Фредом Преусом из Фармервилля , выбором уходящего губернатора Роберта Кеннона ; бывшим суперинтендантом полиции штата Фрэнсисом Гревембергом; и бизнесменом Джеймсом М. Маклемором из Александрии . Поскольку губернаторы Луизианы редко побеждали на первых предварительных выборах, первой реакцией Лонга на его победу было: «Хью никогда этого не делал, не так ли?» Во второй гонке за должность Маклемор баллотировался на платформе, в первую очередь ориентированной на расовую сегрегацию , следуя постановлению Верховного суда США в деле Браун против Совета по образованию (1954 г.) о том, что сегрегированные государственные школы являются неконституционными.
В 1956 году Лонг наложил вето на финансирование работы историка LSU Эдвина Адамса Дэвиса по созданию государственных архивов. Дэвис обратился в Государственный совет по ликвидации с просьбой о временной помощи, пока финансирование не будет восстановлено на следующей законодательной сессии. Архивы стали постоянным учреждением в Батон-Руже. [10]
Долгое время смягчал правительственные унижения, налагаемые на афроамериканцев , и позволял значительному числу из них голосовать. Он убедил законодательный орган уравнять оплату труда учителей между расами. В 1959 году в ответ на законодательные попытки ограничить избирательное право он призвал к полному участию чернокожих в выборах в Луизиане. Он знал, что привлечет большую часть ограниченных голосов чернокожих, поскольку большинство из них все еще были ограничены барьерами для регистрации избирателей. В 1950-х годах он поссорился с ведущим сторонником сегрегации штата , тогдашним сенатором штата Уильямом М. Райнахом из прихода Клэйборн . [ необходима цитата ]
Лонг повторно назначил А. А. Фредерикса своим исполнительным секретарем с 1959 по 1960 год, последние два года его последнего срока на посту губернатора. Он назначил другого доверенного лица, бывшего законодателя Дрейтона Буше из Спрингхилла , а затем Батон-Ружа, временным «хранителем машин для голосования» с 1958 по 1959 год, поскольку он принял на себя ответственность от государственного секретаря. Лонг поддержал другого союзника, Дугласа Фаулера из Кушатты , который выиграл эту должность в 1960 году после того, как она была учреждена как выборная должность. [11]
В трех случаях Лонг выдвинул Лорриса М. Уимберли из прихода Бьенвилл на пост спикера Палаты представителей Луизианы . В Луизиане влиятельный губернатор (хотя в то время ограниченный непоследовательными сроками) выбирает спикера Палаты представителей, несмотря на разделение властей. В свой последний срок Лонг назначил Уимберли директором государственного департамента общественных работ. В свой последний губернаторский срок с 1959 по 1960 год Лонг в значительной степени полагался на своего лидера законодательного собрания, представителя штата У. Л. Рэмбо из Джорджтауна в приходе Грант , в проведении законопроектов через законодательный орган. Рэмбо был Лонгом «по браку», женившись на бывшей Мэри Элис Лонг. [ требуется ссылка ]
В 1959 году Лонг подумывал уйти в отставку с поста губернатора. [12] Его верный вице-губернатор, Летер Фрейзар из Лейк-Чарльза, сменил бы его на посту главы исполнительной власти Луизианы примерно на семь месяцев. При таком раскладе Лонг планировал снова баллотироваться на пост губернатора на праймериз Демократической партии в декабре 1959 года, но, покинув свой пост раньше времени, мог бы избежать запрета Луизианы (на тот момент) на то, чтобы губернаторы сами себя сменяли. Он так и не приступил к этому. Вместо этого ограниченный по сроку Лонг безуспешно пытался получить пост вице-губернатора по списку, возглавляемому коллегой-демократом и богатым бывшим губернатором Джеймсом А. Ноэ . Вместо этого Джимми Дэвис был избран на второй непоследовательный срок губернатором в 1960 году, впервые прослужив с 1944 по 1948 год. Говорили, что в 1948 году Лонг последовал за Дэвисом, а в 1960 году Дэвис последовал за Лонгом.
Лонг потерпел поражение на выборах вице-губернатора в 1959 году от консервативного CC "Тэдди" Эйкока из Франклина в округе Сент-Мэри на юге Луизианы. Эйкок также победил во втором туре выборов в январе 1960 года, опередив мэра Александрии У. Джорджа Боудона-младшего. В 1959 году Лонг проиграл гонку Шеридану Гарретту, 2563 против 2068, за место в округе Уинн в Центральном комитете Демократического штата Луизиана . [13]
Как и его брат Хьюи Лонг , Эрл Лонг во время своего пребывания на посту губернатора реализовал ряд инициатив в социальной сфере. Пенсия в размере 50 долларов была предоставлена пожилым людям, а также бонусы ветеранам, в то время как были созданы новые благотворительные больницы и профессиональные училища. Лонг также экспериментировал с бесплатными горячими обедами для всех школьников, а также добавил бесплатные услуги скорой помощи для благотворительных больниц и бесплатные стоматологические клиники, которые путешествовали по штату. Также были повышены зарплаты учителей, и впервые зарплаты чернокожих учителей сравнялись с зарплатами белых учителей. [14] Были внесены улучшения в пособия по безработице, [15] в то время как «закон о праве на труд» был отменен в 1956 году, когда Палата представителей проголосовала 57-44, а Сенат 21-18 в пользу отмены. [16] Как отмечено в одном исследовании, «отмена оказалась благом для организованного труда». [17]
Колоритный «дядя Эрл» (так его называли из-за его родственников, включая племянника и сенатора США Рассела Лонга ) однажды пошутил, что однажды народ Луизианы выберет « хорошее правительство , и оно им не понравится!» Но под его публичной персоной простого, прямолинейного сельского жителя Луизианы с небольшим образованием скрывался проницательный политический ум с большим интеллектом. Эрл Лонг был мастером предвыборной кампании, который привлекал большие толпы, когда его караван пересекал штат. Он не позволял местному жителю представлять его или его товарищей по билету на митинге. Только люди, не принадлежащие к округу, могли оказать ему такую честь. Лонг рассуждал, что почти любой местный житель нажил бы себе политических врагов, которые могли бы отвергнуть Эрла Лонга только потому, что «враг» этого человека был сторонником Лонга. Лонг был полон решимости получить все возможные голоса, поэтому старался оставаться независимым от местных распрей.
И Эрл Лонг, и его брат Хьюи сблизились с Эрлом Уильямсоном, местным политиком в округе Каддо . Сын Уильямсона, Дон В. Уильямсон, позже вспоминал, как Эрл Лонг приехал в их город Вивиан и забрал своего отца, чтобы присоединиться к свите Лонга для поездки в Хот-Спрингс, штат Арканзас , где они наслаждались питьем пахты и скачками , а также незаконными развлечениями в курортном городе. Лонг требовал абсолютной лояльности от своего ближайшего окружения, часто говоря, что ему нужна их поддержка не тогда, когда он был прав, а когда он был неправ. Неустойчивое политическое поведение Лонга привело к тому, что начинающий певец Джей Шевалье сочинил в 1959 году песню «The Ballad of Earl K. Long».
На праймериз Демократической партии 1948 года У. Э. Андерсон из прихода Тангипахоа победил Дэйва Л. Пирса, законодателя из прихода Уэст-Кэрролл в северо-восточной Луизиане, на пост комиссара по сельскому хозяйству и лесному хозяйству Луизианы . На праймериз 1952 года Демократическая партия повторно выдвинула Андерсона без возражений на второй срок. После смерти Андерсона в том же году уходящий губернатор Лонг назначил Пирса на завершение срока. Пирс победил на дополнительных выборах и также занимал пост комиссара во время правления губернатора Роберта Ф. Кеннона из Миндена, выступавшего против Лонга. [18]
Первый вице-губернатор Лонга, Уильям Дж. «Билл» Додд , в своих мемуарах под названием «Политика Пипатча: Эрл Лонг в политике Луизианы» (названных в честь «Фермы Пипатча» Эрла Лонга в округе Уинн) пишет, что у Эрла Лонга возникла «ненависть» к Пирсу. Губернатор призвал энтомолога Сидни МакКрори из округа Вознесения баллотироваться против Пирса на предварительных выборах 1956 года. Додд не объяснил, почему отношения между Лонгом и Пирсом ухудшились. МакКрори победил Пирса, но начиная с предварительных выборов 1959 года Пирс был номинирован демократами на первый из четырех последовательных сроков в качестве комиссара по сельскому хозяйству. В том же году Эрл Лонг баллотировался на пост вице-губернатора, но проиграл Тэдди Эйкоку. Додд с юмором отметил, что Лонг начал раздражаться на МакКрори после того, как пригласил его в свою внутрипартийную кампанию в 1956 году:
«... чтобы преследовать, и, как мы надеялись, победить старого политического врага дяди Эрла, Дэйва Пирса. Все, о чем мог говорить МакКрори, это пестициды и способы избавления от различных видов насекомых, убивающих урожай. Его главной темой и предметом славы, которые доминировали во всех его речах, независимо от того, был ли он в хлопковой стране, лесных районах или в городе Новый Орлеан , было искоренение розовых коробочных червей на хлопковых полях Луизианы. Дядя Эрл почти сошел с ума, когда ему пришлось слушать... МакКрори убил столько розовых коробочных червей, что хватило бы, чтобы заполнить Атлантический океан ».
Лонг был хорошо известен своим эксцентричным поведением, что заставило некоторых подозревать, что у него было биполярное расстройство . В его последний срок пребывания в должности его жена, Бланш Ревер Лонг (1902–1998), и другие пытались отстранить его от должности по причине психической нестабильности. Некоторое время Лонг был помещен в больницу Юго-Восточной Луизианы в Мандевиле , но его юридический советник Джозеф А. Симс, как говорят, спас Лонга из учреждения. Лонгу никогда официально не диагностировали какое-либо психическое расстройство . Комментаторы предполагают, что политическая оппозиция могла возглавить усилия по доказательству его умственной некомпетентности, включая его жену, которая возмущалась его связью со Старром. В 1951 году у него случился тяжелый сердечный приступ. Кроме того, в последние годы он, как утверждается, страдал от инсультов , что привело к дальнейшему ухудшению психического состояния. Некоторые предполагают, что в последние дни он мог страдать деменцией . [19]
Всего через несколько месяцев после истечения срока его полномочий на посту губернатора в 1960 году Эрл Лонг баллотировался в Палату представителей Соединенных Штатов от 8-го избирательного округа Луизианы . Окружение сторонников Лонга на протяжении многих лет собралось, чтобы поддержать его в гонке, включая Билла Додда, бывшего лидера сената CH "Сэмми" Даунса , сенатора штата Сиксти Рэйберна, адвоката Лонга Джозефа А. Симса и А.А. Фредерикса, бывшего исполнительного помощника Лонга. [20]
Из-за третьего кандидата, бывшего представителя штата Бена Ф. Холта из прихода Рапидс , Лонг занял второе место на первичных выборах и был вынужден участвовать во втором туре состязания за выдвижение от Демократической партии с краткосрочным действующим представителем, адвокатом Александрии Гарольдом Б. МакСуином , который Лонг выиграл. Поскольку ни один республиканец не подал заявку на место, Лонг был готов баллотироваться без сопротивления на всеобщих выборах, назначенных на 8 ноября 1960 года. Однако в сентябре он перенес смертельный сердечный приступ , находясь в Баптистской больнице (позднее Больница общего профиля Рапидс) в Александрии . [ необходима цитата ]
После смерти Эрла Лонга Центральный комитет Демократической партии штата выдвинул кандидатуру МакСуина, который ранее сменил покойного брата Эрла Лонга Джорджа Лонга на посту 8-го округа. Таким образом, МакСуин не встретил сопротивления на всеобщих выборах 1960 года и выиграл второй срок подряд в Палате представителей США. В 1962 году МакСуин потерпел поражение на предварительных выборах от своего коллеги-либерала-демократа Джиллиса Уильяма Лонга , который утверждал, что является законным наследником династии Лонгов. Его похороны в Батон-Руже привлекли множество людей. Лонг был похоронен в Мемориальном парке Эрла К. Лонга в Уиннфилде. Его племянник, сенатор США Рассел Лонг, был среди тех, кто нёс гроб. [ необходима цитата ]