«Эра добрых чувств» ознаменовала период в политической истории Соединенных Штатов , который отразил чувство национальной цели и стремление к единству американцев после войны 1812 года . [1] [2] В эту эпоху произошел крах Партии федералистов и конец ожесточенных партийных споров между ней и доминирующей Демократической республиканской партией во времена Первой партийной системы . [3] [4] Президент Джеймс Монро стремился преуменьшить партийную принадлежность при выдвижении своих кандидатур, имея конечной целью национальное единство и полное исключение политических партий из национальной политики. [1] [5] [6] Этот период настолько тесно связан с президентством Монро (1817–1825) и его административными целями, что его имя и эпоха практически являются синонимами. [7]
Во время и после президентских выборов 1824 года Демократическая республиканская партия раскололась на сторонников и противников джексоновской демократии , что привело к возникновению Второй партийной системы .
Обозначение историками этого периода как периода добрых чувств часто передается с иронией или скептицизмом, поскольку история той эпохи была периодом, когда политическая атмосфера была напряженной и вызывающей разногласия, особенно среди фракций внутри администрации Монро и Демократической республиканской партии. Вечеринка. [3] [8] [9]
Фраза «Эра добрых чувств» была придумана Бенджамином Расселом в газете бостонских федералистов Columbian Centinel 12 июля 1817 года, после визита Монро в Бостон , штат Массачусетс, в рамках его турне доброй воли по Соединенным Штатам. [7] [10] [11]
Эпоха добрых чувств началась в 1815 году, после окончания войны 1812 года . [2] Ликование заменило острые политические разногласия между федералистами и республиканцами, Севером и Югом, а также городами и поселенцами Восточного побережья на американской границе . Политическая враждебность пошла на убыль, поскольку Партия федералистов в значительной степени распалась после фиаско Хартфордской конвенции в 1814–1815 годах. [12] Как партия, федералисты «распались как национальная политическая сила». [13] [14] [15] Демократическая республиканская партия номинально доминировала, но на практике она бездействовала на национальном уровне и в большинстве штатов. [16]
В ту эпоху наблюдалась тенденция к созданию национальных институтов, которые предусматривали «постоянную федеральную роль на важнейшей арене национального развития и национального процветания». [17] Предшественник Монро, президент Джеймс Мэдисон , и Республиканская партия пришли к пониманию – через горнило войны – целесообразности федералистских институтов и проектов и подготовились принять их в законодательном порядке под эгидой Джона К. Кэлхуна и Генри Клея. Американская система . [18] [19] [20] [21]
Мэдисон объявил об этом изменении в политике в своем седьмом ежегодном послании Конгрессу в декабре 1815 года, впоследствии санкционировав меры для национального банка и защитные тарифы на промышленные товары. [22] Наложив вето на законопроект о бонусах по строгим конструкционистским соображениям, Мэдисон, тем не менее, был полон решимости, как и его предшественник Томас Джефферсон , [23] добиться внутренних улучшений, реализованных с помощью поправки к Конституции США. [24] [25] В письме Монро в 1817 году Мэдисон заявил, что «никогда не было момента, когда такое предложение штатам было бы с такой вероятностью одобрено». [26] Появление «новых республиканцев», не смущенных мягкой националистической политикой, предвосхитило «эру добрых чувств» Монро, и возник общий оптимизм с надеждой на политическое примирение. [27]
Убедительную победу Монро над федералистом Руфусом Кингом на президентских выборах 1816 года предсказывали настолько широко, что явка избирателей была низкой. [28] [29] Дух примирения между республиканцами и федералистами уже был в полном разгаре, когда Монро вступила в должность в марте 1817 года. [3] [30]
Многие ожидали, что в качестве президента Монро будет способствовать сближению политических партий, чтобы гармонизировать страну в рамках общего национального мировоззрения, а не партийных интересов. Обе партии призвали его включить федералиста в свой кабинет, чтобы символизировать новую эпоху «единства», охватившую нацию. [1] [3]
Монро подтвердил свою убежденность в том, что Партия федералистов стремится к установлению монарха и свержению республиканских форм правления при первой же возможности. [31] Он заявил, что, если он назначит федералиста, он продлит их неизбежный упадок и падение, и что его администрация никогда не позволит себе запятнать себя идеологией федералистов. [32]
Монро заявил, что его стремление устранить федералистов было частью его кампании по полному исключению партийных объединений из национальной политики, включая его собственную Республиканскую партию. Все политические партии, писал он, по самой своей природе несовместимы со свободным правительством. Он работал над тем, чтобы обесценить Партию федералистов из-за пренебрежения. Федералистам было отказано в политическом патронаже, административных назначениях и федеральной поддержке. Монро указал, что он хотел бы искоренить федералистов с позиций политической власти, как на федеральном уровне, так и на уровне штата, особенно в ее оплотах в Новой Англии. Он считал, что любое выражение официального одобрения только усилит надежду на возрождение федералистов, и с этим он не мог мириться. [33]
Некоторые историки полагают, что Монро сократил партийную политику, о чем свидетельствует его беспрепятственное участие в президентских выборах 1820 года . Федералисты не выдвинули ни одного кандидата, который мог бы противостоять ему, выставив только кандидата в вице-президенты Ричарда Стоктона . Монро и его вице-президент Дэниел Д. Томпкинс выиграли бы переизбрание единогласно через коллегию выборщиков , если бы не горстка неверных избирателей ; один выборщик президента отдал свой голос за Джона Куинси Адамса , в то время как горстка избирателей (в основном бывшие федералисты) отдали голоса за ряд кандидатов-федералистов на пост вице-президента. Это последние президентские выборы, на которых кандидат баллотировался практически без сопротивления. [ нужна цитата ]
Самым совершенным выражением Эры добрых чувств было турне доброй воли Монро по всей стране в 1817 и 1819 годах. Его визиты в Новую Англию и в оплот федералистов Бостон, штат Массачусетс, в частности, были наиболее значительными в этом туре. [34] Здесь описательная фраза «Эра хороших чувств» была дарована местным федералистским журналом.
Внешний вид, гардероб и личные качества президента сыграли решающую роль в том, чтобы вызвать хорошие чувства во время тура. Он надел офицерскую форму времен Войны за независимость и завязал свои длинные напудренные волосы в косу по старомодному стилю XVIII века . [35] «Высокий, костлявый, почтенный», он производил «приятное» впечатление и обладал большим обаянием, и «большинству мужчин он сразу понравился… [в] манере он был довольно формальным, обладая врожденным чувством достоинства». Тем не менее, несмотря на свою формальность, он обладал способностью успокаивать людей своей учтивостью, отсутствием снисходительности, своей откровенностью и тем, что его современники считали существенной добротой и добротой человека. сердце, которое он всегда излучал». [36] [37]
Визит Монро в Бостон вызвал огромный поток националистической гордости и выражений примирения. Федералисты Новой Англии особенно стремились продемонстрировать свою лояльность после провала Хартфордской конвенции . Посреди празднеств – банкетов, парадов, приемов – многие пользовались случаем, чтобы сделать самые «откровенные и торжественные заявления», чтобы избавиться, как писала впоследствии Монро, «впечатления такого рода, о существовании которых они знали, и вернуться в великий мир». семья союза». [38] Эбигейл Адамс назвала катарсис «искуплением». [37]
Здесь, в самом сердце федералистской территории, Монро достиг главной цели своего турне; по сути, позволяя «федералистам торжественными публичными демонстрациями подтвердить свою лояльность правительству и принятие республиканского контроля». [34] Даже в этой атмосфере раскаяния Монро старательно избегал любых замечаний или выражений, которые могли бы наказать или унизить его хозяев. Он представил себя строго главой государства, а не лидером победившей политической партии. [37]
В последующие годы штаты Новой Англии капитулировали, и все штаты, кроме Массачусетса, оказались в руках Республиканской партии. Дефедерализация была практически завершена к 1820 году, назначение бывших членов партии федералистов казалось уместным, и Монро опасалась негативной реакции. Большинство антифедералистских настроений были политической позицией, но он не был настолько уверен в поддержке своих внутренних и внешних программ и был обеспокоен растущими военными действиями по поводу предстоящих президентских выборов в 1824 году, что было чисто внутрипартийным делом. Он так и не завершил своего окончательного примирения с федералистами. [38]
Успех Монро в смягчении партийной вражды создал видимость политического единства: почти все американцы идентифицировали себя как республиканцы. [4] Его почти единогласная победа на переизбрании в 1820 году, казалось, подтвердила это. [39]
Осознавая опасность внутрипартийного соперничества, Монро попыталась включить в свою администрацию потенциальных кандидатов в президенты и высших политических лидеров. В его кабинет входили трое политических соперников, которые будут бороться за пост президента в 1824 году: Джон Куинси Адамс , Джон К. Кэлхун и Уильям Х. Кроуфорд . Четвертый, Эндрю Джексон , занимал высокие военные должности. [40] Здесь Монро чувствовал, что он может управлять фракционными спорами и достигать компромисса по национальной политике в рамках указаний администрации. [38] Его большим недостатком было то, что объединение лишило его возможности апеллировать к республиканской «солидарности», которая расчистила бы путь для прохождения его программ в Конгрессе.
«С того момента, как Монро принял в качестве своего руководящего принципа максиму о том, что он является главой нации, а не лидером партии, он отказался для всех практических целей от партийного единства», которое послужило бы утверждению его политики. Результатом стала потеря партийной дисциплины. [4] [41] Отсутствовала всеобщая приверженность принципам джефферсонизма: государственный суверенитет, строгое строительство и стабильность южных институтов. Старые республиканские критики нового национализма, в том числе Джон Рэндольф из Роанока , штат Вирджиния, предупреждали, что отказ от джефферсоновской схемы превосходства Юга спровоцирует межсекционный конфликт Севера и Юга, который поставит под угрозу профсоюз. [4] Бывший президент Джеймс Мэдисон предупреждал Монро, что в любом свободном правительстве естественно, что партийная идентичность обретает форму. [40]
Катастрофическая паника 1819 года и дело Верховного суда Маккалок против Мэриленда реанимировали споры о верховенстве суверенитета штата и федеральной власти, между строгой конструкцией Конституции США и свободной конструкцией. [42] Миссурийский кризис 1820 года сделал взрывоопасный политический конфликт между рабами и свободными землями открытым и явным. [43] Только благодаря умелому обращению с законодательством спикером Палаты представителей Генри Клеем удалось достичь урегулирования и избежать разногласий. [13] [44] [45]
С упадком политического консенсуса стало необходимо возродить принципы Джефферсона на основе исключительности Юга. [46] [47] Аграрный альянс Севера и Юга будет возрожден, чтобы сформировать джексоновский национализм и возникновение современной Демократической партии . [48] Интерлюдия Эры Добрых Чувств подошла к концу. [31]