Финансирование кино и телевидения в Австралии относится к государственной помощи телевидению и кино в Австралии . За последние 30 лет государственная помощь включала в себя сочетание государственной поддержки, участия дистрибьюторов/вещателей и частных инвестиций. В значительной степени государственная политика сформировала форму и масштаб финансирования.
С 1995/96 годов 25–30% финансирования австралийских художественных фильмов (местных фильмов и совместных производств) поступало из государственных источников. В основном это было сделано Film Finance Corporation (FFC) до 2008 года, когда FFC объединилась с Australian Film Commission и Film Australia, чтобы стать Screen Australia . Однако в эту группу входит ряд фильмов, таких как «Мулен Руж» (2001) и «Делай ноги» (2006), которые в значительной степени финансировались голливудскими студиями. Для независимых австралийских фильмов доля государственной поддержки намного выше.
Между тем, телевизионная драма получила около половины своего финансирования от самой отрасли и около 15% из государственных источников, при этом иностранные инвестиции также были значительными, достигнув пика в 49% в 1999/2000 годах.
В 2007 году правительство Австралии ввело программу стимулирования австралийского экранного производства — пакет налоговых льгот, призванных поощрять частные инвестиции в австралийские фильмы, телешоу и документальные фильмы.
С момента зарождения австралийской киноиндустрии австралийское правительство неоднократно экспериментировало с моделями поддержки на основе квот, но в основном безуспешно. В то же время прямая финансовая поддержка отрасли была менее ожидаемой. Правительство Нового Южного Уэльса оказало незначительную финансовую помощь ряду производств в 1930-х годах. В 1945 году федеральное правительство создало Австралийский национальный совет по кинематографии, которому было поручено производство документальных фильмов. Позднее он был известен как Commonwealth Film Unit и в конечном итоге как Film Australia .
Однако в Австралии художественный кинематограф не получал всесторонней государственной поддержки до 1970-х годов.
В 1970-х годах большинство австралийских художественных фильмов финансировались Австралийской комиссией по кинематографии (созданной в 1975 году) и ее коллегами из правительств штатов.
Джон Гортон был премьер-министром Австралии с 1968 по 1971 год и инициировал несколько направлений государственной поддержки кино и искусств, основав Австралийский совет по искусству , Австралийскую корпорацию по развитию кино и Национальную школу подготовки в области кино и телевидения. [1] Премьер-министр Гоф Уитлэм продолжал поддерживать австралийское кино. Южно-австралийская кинокорпорация была создана в 1972 году для продвижения и производства фильмов, в то время как Австралийская кинокомиссия была создана в 1975 году для финансирования и производства конкурентоспособных на международном уровне фильмов. [2]
В 1980-х годах частное финансирование увеличилось в результате налоговых льгот для австралийских кино- и телепродукций. Раздел 10BA (1981) Закона об оценке подоходного налога 1936 года позволял инвесторам налоговую льготу в размере 150% на их рискованные инвестиции. 10B (1978) применялся к более широкому выбору категорий проектов и предлагал льготу, распределенную на два финансовых года, как только проект начинал приносить доход. Эти льготы были сведены на нет в течение 1980-х годов, поскольку правительство стало беспокоиться о потерянных налоговых поступлениях. К 1989 году 10BA превратился в фиксированное 100% списание.
В 1990-х годах прямая государственная поддержка снова стала доминирующим источником финансирования художественных фильмов. Австралийская корпорация финансирования фильмов (FFC), созданная в 1988/89 годах, стала основным инструментом этой поддержки. С тех пор она профинансировала 1079 проектов с бюджетом в 2,58 миллиарда долларов. Проекты, сертифицированные по 10BA, также имели право на прямые инвестиции от FFC, в то время как проекты 10B не имели.
Австралийская комиссия по кинематографии (AFC), когда-то главный инструмент правительства для финансирования производства, теперь была сосредоточена в основном на разработке, маркетинге и исследовательской деятельности. Недавно предложенное законодательство объединило AFC и FFC, наряду с Film Australia, в новую организацию, которая теперь известна как « Screen Australia ».
Другим недавним механизмом поддержки стала схема Film Licensed Investment Company (FLIC). Каждая FLIC инвестировала бы в ряд австралийских производств, таким образом распределяя риск по всему портфелю. Инвесторы, купившие акции FLIC, получили бы 100% налоговую льготу. Схема FLIC была введена в 1999 году и возобновлена в 2005 году, но никаких дополнительных лицензий выдаваться не будет из-за введения Producer Offset в 2007 году (см. ниже).
Возвратный налоговый вычет за кинофильмы (RFTO), призванный привлечь крупнобюджетные зарубежные производства для съемок в Австралии, был введен в 2001 году. Он охватывал художественные фильмы, мини-сериалы, телефильмы и телесериалы. Он должен быть заменен новым Location Offset (см. ниже).
Государственные учреждения, перечисленные по названиям по состоянию на 2022 год [обновлять], следующие:
Australian Screen Production Incentive был введен в 2007 году для замены всех предыдущих схем. Ключевые элементы схемы включают:
Компенсация производителя в размере 40% от «приемлемых австралийских расходов» на производство австралийских художественных фильмов и 20% на телевизионные постановки (проекты могут включать сериалы, телефильмы, мини-сериалы и документальные фильмы). Квалифицируемые австралийские производственные расходы (QAPE) охватывают расходы на товары или услуги, предоставленные в Австралии или предоставленные за рубежом австралийскими резидентами. QAPE на «надстрочные» расходы (расходы на разработку и гонорары, выплачиваемые основному актерскому составу и творческому персоналу) будет ограничено 20% от бюджета производства.
Чтобы иметь право на продюсерскую компенсацию, художественные фильмы должны иметь гарантированный релиз в кинотеатрах и QAPE более 1 млн долларов. Минимальный QAPE для документальных фильмов составляет 250 000 долларов в час (без минимальной общей суммы расходов), телесериалы — 1 млн долларов (и 500 000 долларов в час), телефильмы — 1 млн долларов (и 800 000 долларов в час), а короткометражная анимация — 250 000 долларов (и 250 000 долларов за четверть часа). Screen Australia переняла процесс сертификации от FFC в июле 2008 года.
Примечание: данный стимул официально классифицируется как компенсация Департаментом коммуникаций, информационных технологий и искусств (DCITA), а австралийские популярные СМИ и отрасль в целом обычно называют его «скидкой производителя».
Возвратный налоговый вычет за кинофильмы (RFTO) был заменен локационным вычетом . Все соответствующие постановки (включая художественные фильмы, телефильмы и телевизионные мини-сериалы и сериалы), которые тратят не менее 15 миллионов долларов на квалификационные расходы на производство в Австралии, имеют доступ к 15%-ному вычету (увеличенному с 12,5% RFTO). Если квалификационные расходы составляют от 15 до 50 миллионов долларов, 70% от общих расходов должны быть потрачены на производственную деятельность в Австралии. Фильмы, которые тратят более 50 миллионов долларов на QAPE, автоматически имеют право на вычет.
Новый пост, цифровой и визуальный (PDV) офсет в размере 30% доступен для проектов PDV, которые тратят не менее 5 миллионов долларов на квалификационное производство PDV, потраченное в Австралии, независимо от того, снималось ли производство в Австралии. Этот офсет может использоваться в качестве альтернативы, но не в сочетании с офсетом местоположения. Департамент коммуникаций, информационных технологий и искусств (DCITA) администрирует офсеты местоположения и PDV.
Частные инвестиции в австралийскую индустрию экранного контента достигли пика в 2001/02 и 2002/03 годах, в основном в результате пилотной схемы Film Licensed Investment Company (FLIC). В 2004/05 году наблюдался еще один пик, связанный с производством австралийского художественного фильма Jindabyne, большую часть которого финансировали частные инвесторы.
Финансирование из зарубежных источников поддержало ряд художественных фильмов с всемирно известными австралийскими режиссерами. Примерами могут служить « Делай ноги » Джорджа Миллера (финансируемый Warner Bros. ) и «Бэйб: Поросенок в городе» ( Universal Studios ), «Мулен Руж!» База Лурмана ( Fox ) и финансируемые из европейских источников фильмы, такие как « Танцевай меня под мою песню» Рольфа де Хеера ( Италия ) и «Невинность » Пола Кокса ( Нидерланды ).
Правительство Австралии имеет соглашения о совместном производстве с девятью странами. Официальное совместное производство имеет право на национальные льготы или программы помощи. В Австралии это включает схемы 10B и 10BA, 12,5% Refundable Film Tax Offset (RFTO) и финансирование FFC.
Количество совместных австралийских художественных фильмов увеличилось с 13 в 1990-х годах до 14 в период с июля 2000 года по июль 2006 года. Наиболее распространенными партнерами для австралийских художественных фильмов были (в порядке убывания) Великобритания , Канада , Франция и Новая Зеландия . В телевизионной драме основными партнерами были Канада, Великобритания, США и Франция.
Неофициальные совместные производства не имеют права на те же преимущества, что и официальные совместные производства. Примерами могут служить «Крокодил Данди» в Лос-Анджелесе и «На краю вселенной» , оба являются неофициальными совместными производствами Австралии и США.
Общая информация
Об Австралии
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )