Red Hill Valley Parkway (RHVP) — муниципальная скоростная автомагистраль в канадском городе Гамильтон, провинция Онтарио . Маршрут соединяет Lincoln M. Alexander Parkway , вторую муниципальную скоростную автомагистраль Гамильтона, с Queen Elizabeth Way (QEW) около гавани Гамильтона . Он назван в честь долины Ред-Хилл , через которую он спускается с Ниагарского уступа . Это 7-километровая (4,3 мили) четырехполосная автомагистраль с ограничением скорости 80 километров в час (50 миль в час).
Автомагистраль стоимостью 245 миллионов канадских долларов была построена через долину Ред-Хилл городом Гамильтон после многолетней борьбы с оппонентами. Автомагистраль была впервые предложена как скоростная автомагистраль Ред-Крик в 1950-х годах и была отменена и возрождена несколько раз. Последние попытки противников, включая захват долины, судебные иски и блокирование доступа к строительству, потерпели неудачу, и скоростная автомагистраль была наконец построена в 2000-х годах, открыв движение в 2007 году. Расходы города включали 100 миллионов долларов на строительство, плюс судебные издержки на борьбу за строительство скоростной автомагистрали. Город боролся с провинциальным правительством один раз и с федеральным правительством дважды, чтобы построить проект. По состоянию на ноябрь 2009 года иск на 75 миллионов долларов все еще находится на рассмотрении федерального правительства.
Скоростная автомагистраль начинается на Queen Elizabeth Way. Двигаясь на юг, справа можно увидеть ручей и пруд с ливневой водой. От развязки QEW до улицы Barton Street скоростная автомагистраль несколько раз пересекает ручей с промышленными землями на юге (слева) и промышленными землями справа до железнодорожных линий CNR . Деревья этой области были удалены в рамках проекта; по обеим сторонам скоростной автомагистрали на улице Barton Street сохранилось несколько деревьев.
Этот участок, который находится немного выше уровня воды в озере Онтарио , подвержен наводнениям. 26 июля 2009 года участки скоростной автомагистрали на QEW были закрыты из-за затопления ручья Ред-Хилл после грозы. [3] 7 июля 2010 года участки скоростной автомагистрали на Barton Street были закрыты из-за затопления ручья Ред-Хилл после грозы. [4]
От Barton Street скоростная автомагистраль идет вдоль ручья, который виден справа. Обе стороны шоссе являются жилыми землями, а склоны долины покрыты лесом вплоть до Квинстона на юге, где склоны долины были очищены от деревьев и благоустроены для развязки, со звуковыми барьерами на вершине склонов. К югу от Queenston Road скоростная автомагистраль проходит через лесную часть долины, а дорога, проложенная через деревья, становится уже, вплоть до King Street, где долина была очищена и благоустроена для развязки, King Street и Mount Albion Street.
К югу от Кинг-стрит, Крик виден на западной стороне, на юге до железнодорожных линий. За железнодорожными линиями CPR Крик отклоняется на запад в Rosedale Park, в то время как скоростная автомагистраль огибает восточную сторону долины. На восточной стороне долины в этом месте находится Red Hill, а жилой район Red Hill изолирован от скоростной автомагистрали шумозащитным барьером.
Greenhill Avenue, с востока, была продлена до скоростной автомагистрали. Район развязки Greenhill был лесной частью долины, а теперь представляет собой травянистую местность вокруг скоростной автомагистрали и развязки. К югу от Greenhill скоростная автомагистраль входит в парк King's Forest. Скоростная автомагистраль идет вдоль восточной стороны долины, в то время как на западной стороне находится поле для гольфа King's Forest. Скоростная автомагистраль поднимается на Ниагарский уступ по виадуку через скальный разрез. На развязке с Mud Street и Stone Church Road маршрут меняет направление с юга на запад. После пересечения под путепроводом Pritchard Road (который служит демаркационной линией) маршрут продолжается как Lincoln Alexander.
От QEW до Greenhill Avenue шоссе имеет две полосы в каждом направлении. От Greenhill до Lincoln Alexander шоссе имеет три полосы в южном направлении (в гору) и две полосы в северном направлении (вниз). Полосы в северном и южном направлениях разделены ограждениями и травяной разделительной полосой.
Называемая во время планирования скоростной автомагистралью Red Hill Creek , скоростная автомагистраль была впервые предложена в 1950-х годах. Гамильтон впервые проголосовал за строительство шоссе через долину в 1954 году. [1] Консалтинговая компания, нанятая городом Гамильтон, разработала план строительства скоростной автомагистрали в долине в 1956 году. [5] Строительство не было одобрено, и план строительства скоростной автомагистрали не пересматривался до 1963 года, когда городской совет Гамильтона одобрил «Исследование транспорта в районе Гамильтона», которое включает скоростную автомагистраль Red Hill в качестве одной из пяти предложенных скоростных автомагистралей. RHVP была добавлена в официальный план города. [5] Оппозиция проекту, разработанному в 1960-х и начале 1970-х годов. В 1974 году скоростная автомагистраль была удалена из официальных планов города и региональных правительств. [5]
Проект RHVP не оставался мертвым долго. Городской совет еще трижды голосовал против проекта, прежде чем проголосовать за маршрут Red Hill Valley в 1977 году. Город планировал построить скоростную автомагистраль с востока на запад в нижнем Гамильтоне, что требовало субсидии от правительства провинции. Правительство провинции отказалось выплачивать субсидию, пока город не предложит построить Red Hill. [5]
План скоростной автомагистрали был одобрен региональным советом в 1979 году. Проект требовал одобрения от различных советов: Муниципального совета Онтарио (OMB), Совета по оценке окружающей среды Онтарио (OEAB), Комиссии по уступам Ниагары (NEC) и Управления охраны природы региона Гамильтон (HRCA). Правительство провинции решило представить одобрение проекта на один, более крупный процесс слушаний, называемый «Консолидированным объединенным советом», в который входили два должностных лица OMB и одно должностное лицо OEAB. 99 дней слушаний были проведены в 1984 году. OEAB, NEC и HRCA выступили против проекта. Вопреки пожеланиям этих агентств и группы под названием «Спасите долину», совет одобрил проект 2–1, при этом представитель OEAB высказался против, в октябре 1985 года. [5]
Организация Save the Valley и HRCA обратились к правительству провинции, надеясь на отмену, как в случае со скоростной автомагистралью Spadina в Торонто, но апелляция была отклонена в 1987 году. [5] Строительство началось в 1990 году, но было остановлено выборами правительства Новой демократической партии Онтарио (НДП) Боба Рэя . Депутаты НДП выиграли все шесть округов в районе Гамильтона и выступили против проекта в рамках партийной политики. Правительство Рэя прекратило финансирование проекта. [5] Строительство мостов на Кинг-стрит-Ист и Квинстон-роуд уже было завершено. [ необходима цитата ]
Региональный совет Гамильтона-Уэнтворта начал судебный процесс в 1991 году, чтобы восстановить финансирование, но безуспешно. Бывший мэр Торонто Дэвид Кромби был назначен правительством Рэй в качестве посредника в споре. Кромби разработал план без скоростной автомагистрали, вместо этого предложив строительство и расширение магистральных дорог по обе стороны долины. Компромисс был отклонен региональным советом в 1994 году. В 1995 году Прогрессивные консерваторы во главе с Майком Харрисом выиграли провинциальные выборы. Правительство Харриса восстановило финансирование проекта RHVP. [5]
Хотя проект снова получил финансирование, для его продолжения по-прежнему требовалось одобрение со стороны охраны окружающей среды. Норм Стерлинг , министр охраны окружающей среды Онтарио, исключил проект. Правительство Канады уведомило Гамильтона, что для проекта потребуется федеральное одобрение охраны окружающей среды, которое Гамильтон подал в 1998 году. Министерство охраны окружающей среды Канады инициировало полную экологическую экспертизу, против которой выступил Гамильтон, подав иск, утверждая, что проект уже был одобрен. [5] Федеральная судебная апелляционная комиссия встала на сторону Гамильтона, одобрив проект для строительства, хотя федеральное правительство дважды подало апелляцию, чтобы отменить вердикт. Проиграв вторую апелляцию в 2001 году, федеральное правительство решило не обжаловать решение в Верховном суде. [6]
Город Гамильтон затем начал иск на 75 миллионов долларов против правительства Канады, утверждая, что неправомерные действия привели к задержке проекта. В иске в качестве ответчиков были названы федеральные министры кабинета Дэвид Андерсон , Шейла Коппс , Херб Дхаливал и Кристин Стюарт , а также 65 федеральных служащих. В иске утверждалось, что «ответчики злоупотребили своей государственной должностью, занимаясь целенаправленной злобой в отношении завершения городом скоростной автомагистрали» и использовали экологическую оценку «беспрецедентным, незаконным и неконституционным образом для достижения этой цели». [7] В 2008 году, отклонив предложение правительства Канады об урегулировании, Совет Гамильтона проголосовал 8–6 за продолжение судебного процесса и отмену лимита расходов в размере 450 000 долларов по иску. [8] В ноябре 2009 года Совет Гамильтона проголосовал за продолжение судебного процесса и отклонил ходатайство об обнародовании судебных издержек. [9]
Противники критиковали ожидаемый экологический ущерб от проекта и ставили под сомнение экономическую жизнеспособность строительства шоссе в условиях снижения добычи нефти. Противники утверждали, что две группы будут главными бенефициарами скоростной автомагистрали: дальнобойщики, путешествующие из Детройта в Буффало, и застройщики на горе Гамильтон . Противники также не согласились с тем, что город потратил 220 миллионов долларов (его доля в проекте) на строительство скоростной автомагистрали. [10] Противники также утверждали, что необходимость в скоростной автомагистрали не была показана в исследованиях. Транспортное исследование 1963 года, которое поддержало строительство, ожидало, что население Гамильтона составит 785 000 человек к 1985 году, в то время как фактическое население достигло 480 000 человек к 2001 году. Занятость в промышленной зоне залива сократилась, и маршрут между горой Гамильтон и зоной залива стал менее необходимым. [11]
Сторонники скоростной автомагистрали Red Hill Valley подчеркнули возможные транспортные и экономические выгоды для города. Скоростная автомагистраль, в сочетании с существующей Lincoln Alexander Parkway, закрывает кольцевую дорогу с полным объездом автомагистрали к югу от городского ядра Гамильтона, отводя растущий трафик грузовиков с городских улиц в южном и восточном Гамильтоне. Сторонники также утверждали, что скоростная автомагистраль Red Hill Valley является единственной жизнеспособной альтернативой перегруженным провинциальным автомагистралям Highway 403 (чей сегмент между Lincoln Alexander Parkway и QEW, также известный как Chedoke Expressway, имеет ограниченную возможность расширения из-за его старой конструкции, а также его извилистого и холмистого характера) и QEW (включая мост Burlington Skyway ). Реконструкция/реконфигурация транспортной развязки Фримена (QEW-403-407) в 1990-х годах с ее первоначальной полунаправленной конфигурации в виде буквы Т для включения расширения шоссе 407 привели к снижению пропускной способности съездов, обслуживающих транспорт с QEW в Торонто на шоссе 403 в Брантфорд, что свидетельствует о том, что провинция рассчитывала на будущую скоростную автомагистраль Red Hill Valley для отвода трафика от транспортной развязки Фримена.
Сторонники также утверждали, что, несмотря на введение скоростной автомагистрали, будут приняты меры для обеспечения сохранности и улучшения экологии долины Ред-Хилл по сравнению с ее нынешним положением. Гамильтон убрал токсичную свалку, протекавшую в ручей, и сделал натурализацию ручья частью плана строительного проекта. Гамильтон также составил планы по замене утраченных парковых земель и посадке деревьев взамен утраченных из-за скоростной автомагистрали. [ необходима цитата ]
Когда Гамильтон начал строительство проекта скоростной автомагистрали, противники начали физически препятствовать строительству проекта. Подъездные пути были заблокированы, деревья на пути проезжей части были заняты. [12] Члены Друзей долины Ред-Хилл и Конфедерации шести наций разбили лагерь в долине. Строительство было остановлено, пока Гамильтон боролся с судебным иском, начатым Шестью нациями. Гамильтон продолжил судебные иски против других оккупантов. В конце концов, Шесть наций вступили в партнерство с Гамильтоном для управления оставшимся зеленым пространством. [13] Муниципальные выборы Гамильтона состоялись в 2003 году, и кандидат, выступающий за скоростную автомагистраль, Ларри Ди Янни победил на выборах мэра у противника скоростной автомагистрали Дэвида Кристоферсона . [14] Строительство возобновилось всерьез с контрактами на выравнивание в 2004 году. [15] Скваттеры были выселены, [16] и штатные охранники патрулировали площадку во время строительства. [17]
Скоростная автомагистраль неофициально открылась 3 ноября 2007 года. Открытие сопровождалось забегом «Дорога к надежде», в котором приняли участие 150 человек. Первоначально планировалось, что парковая автомагистраль будет официально открыта для движения транспортных средств 16 ноября 2007 года, но дата была перенесена на 17 ноября 2007 года. Окончательная оценка стоимости строительства составила 245 миллионов долларов за 7-километровую (4,3 мили) скоростную автомагистраль. [2] 120 миллионов долларов из этой стоимости были оплачены правительством провинции. [10]
В 2016 году существующие съезды с Red Hill Valley Parkway на Stone Church Road были включены в новый Upper Red Hill Valley Parkway, расширение магистрали, соединяющей Trinity Church Road с парковой зоной и Red Hill Business Park. [18]
В следующей таблице перечислены основные развязки вдоль Red Hill Valley Parkway. Весь маршрут проходит в Гамильтоне, Онтарио .
