Автономный регион Филиппин ( филипп . rehiyong awtonomo ng Pilipinas ) — это административное деление первого уровня , имеющее полномочия контролировать культуру и экономику региона. Конституция Филиппин допускает два автономных региона: в Кордильерах и в мусульманском Минданао . В настоящее время Бангсаморо , который в основном состоит из мусульманских районов Минданао , является единственным автономным регионом в стране.
15 октября 2012 года [1] предварительное соглашение было подписано главным переговорщиком от правительства Филиппин Марвиком Леоненом, председателем Группы мира ИФОМ Мохагером Икбалом и координатором из Малайзии Тенгку Дато Аб Гафаром Тенгку Мохамедом вместе с президентом Акино, премьер-министром Наджибом. Разак из Малайзии, председатель ИФОМ Аль-Хадж Мурад Ибрагим и генеральный секретарь Экмеледдин Ихсаноглу из Организации исламского сотрудничества во дворце Малакананг в Маниле. [2] [3] [4]
Он заменил Автономный регион в мусульманском Минданао (ARMM) и был образован после того, как избиратели решили ратифицировать Закон о Республике № 11054 или Органический закон Бангсаморо на плебисците 21 января . Ратификация была объявлена 25 января 2019 года Комиссией по выборам . [5] [6] [7] Это ознаменовало начало перехода от ARMM к BARMM.
9 сентября 2024 года Верховный суд Филиппин подтвердил законность Органического закона Бангсаморо, но объявил неконституционным положение, которое считало провинции бывшего автономного региона в мусульманском Минданао единым целым для целей определения ратификации. Поскольку большинство избирателей провинции Сулу отклонили ратификацию закона на плебисците автономии Бангсаморо 2019 года , он был объявлен не входящим в BARMM. [8]
Автономный регион в мусульманском Минданао (ARMM) был предложен в 1976 году во время правления Фердинанда Маркоса и создан 1 августа 1989 года в соответствии с Законом Республики № 6734 (также известным как Органический закон) в соответствии с конституционным мандатом. В 2012 году президент Бенигно Акино III назвал ARMM «неудавшимся экспериментом». Он предложил создать автономный регион под названием Бангсаморо вместо ARMM по соглашению между правительством и Исламским фронтом освобождения моро .
Плебисцит прошел в провинциях Басилан, Котабато, Давао-дель-Норте, Давао-Восточный, Давао-дель-Сур, Ланао-дель-Норте, Ланао-дель-Сур, Магинданао, Палаван, Южный Котабато, Султан Кударат, Сулу, Тави-Тави, Замбоанга-дель-Норте . и Замбоанга-дель-Сур; а в городах Котабато, Давао, Дапитан, Диполог, Генерал-Сантос, Коронадал, Илиган, Марави, Пагадиан, Пуэрто-Принсеса и Замбоанга, чтобы определить, желают ли их жители стать частью АРММ. Из этих территорий только четыре провинции (Ланао-дель-Сур, Магинданао, Сулу и Тави-Тави) проголосовали за включение в новый автономный регион. ARMM был официально открыт 6 ноября 1990 года в городе Котабато, который был назначен его временной столицей.
Автономный регион в мусульманском Минданао (ARMM) прекратил свое существование после двухчастного плебисцита 2019 года , который ратифицировал Органический закон Бангсаморо (BOL). Он был заменен новым Автономным регионом Бангсаморо в мусульманском Минданао (BARMM) и теперь находится под временным правительством, Переходным управлением Бангсаморо .
До ARMM и BARMM на Минданао было два автономных региона, а именно Западный Минданао (регион IX) и Центральный Минданао (регион XII), каждый из которых управлялся Лупонг Тагапагпаганап нг Пук (LTP) или региональным исполнительным советом во главе с председателем. [9]
На плебисците по вопросу автономии Южных Филиппин в 1977 году было выдвинуто предложение объединить регионы Западный Минданао и Центральный Минданао в один автономный регион под названием «Исламский регион Бангсаморо».
Административный регион Кордильеры управляет территорией, которая была назначена для автономного региона. В Кордильерах было проведено два плебисцита, последний в 1998 году , для создания автономного региона, но оба провалились. В Конгресс были поданы законопроекты о повторном предложении и создании автономного региона в Кордильерах, но ни один из них не увенчался успехом. [10]
В 1990 году был проведен плебисцит по созданию автономного региона в соответствии с Законом Республики № 6766, но только Ифугао проголосовал за ратификацию закона. Составные провинции Административного региона Кордильеры в то время и город Багио приняли участие в плебисците, и только населенные пункты проголосовали за ратификацию закона, чтобы стать частью нового автономного региона в Кордильерах. Была также неудачная попытка создать автономный регион с одной провинцией. [11]
Было предложено преобразовать Национальный столичный регион или Метро Манила в автономный регион. Метро Манила управляется мэрами 16 высокоурбанизированных городов и 1 независимого муниципалитета, а Управление развития Метрополитен Манила выступает в качестве консультативного органа для местных органов власти мегаполиса. Бывший мэр города Кесон Герберт Баутиста выступал за автономный регион Метро Манила в качестве альтернативы кампании президента Родриго Дутерте за федерализм , которая сделала бы Метро Манила независимым государством в составе Филиппин. [12]