stringtranslate.com

Плебисцит по вопросу автономии Бангсаморо 2019 года

Плебисцит по вопросу автономии Бангсаморо 2019 года состоял из двух частей и проводился в Минданао , Филиппины . В ходе него был ратифицирован Органический закон Бангсаморо (BOL) и был заменен Автономный регион в мусульманском Минданао (ARMM) на Автономный регион Бангсаморо в мусульманском Минданао (BARMM), а также расширены границы указанного региона.

Согласно органическому закону, правительство должно было провести плебисцит не позднее, чем через 150 дней с момента подписания закона BOL (26 июля 2018 г.), но не ранее, чем через 90 дней с момента подписания закона. [1] Первая часть плебисцита состоялась 21 января 2019 г., где избиратели из ARMM проголосовали относительно ратификации BOL, а жители городов Котабато и Исабела проголосовали за или против включения своих городов в предложенный тогда регион. Вторая часть была проведена 6 февраля для потенциального расширения BARMM; избиратели из шести муниципалитетов в Ланао-дель-Норте и 67 барангаев в провинции Котабато проголосовали за или против включения своих населенных пунктов в BARMM.

25 января 2019 года Комиссия по выборам (COMELEC) объявила, что BOL «считается ратифицированным» после того, как результаты первой части плебисцита показали поддержку ратификации закона большинством голосов. Избирательный орган также официально объявил, что большинство избирателей в городе Котабато проголосовали за присоединение к тогдашнему предложенному автономному региону, в то время как избиратели города Исабела отклонили их включение. Однако во время референдума 6 февраля 63 из 67 барангаев Котабато и 9 из 22 городов в Ланао-дель-Норте увидели избирателей, выступивших за присоединение к тогдашнему предложенному региону. [2] [3] [4] [5] Несмотря на то, что шесть муниципалитетов в Ланао-дель-Норте, подавшие петицию о присоединении, были среди 9 проголосовавших за включение, [5] требовалась поддержка большинства не только от избирателей в отдельном муниципалитете, но и от избирателей по всей остальной части провинции. В результате ни один муниципалитет в Ланао-дель-Норте не присоединился к автономному региону. [6] Однако все барангаи в провинции Котабато, в которых избиратели проголосовали за присоединение, также присоединились к региону. [2] [4]

9 сентября 2024 года Верховный суд Филиппин подтвердил законность Органического закона Бангсаморо, но объявил неконституционным положение, которое считало провинции бывшего ARMM единым целым для целей определения ратификации. Поскольку большинство избирателей провинции Сулу отклонили ратификацию закона на плебисците, он был объявлен не входящим в BARMM. [7]

Объем

«Основная» территория Бангсаморо

Избиратели в населенных пунктах, именуемых основной территорией предлагаемого автономного района Бангсаморо, имели право участвовать в плебисците. [8] Основная территория охватывает:

Избиратели во всех провинциях Ланао-дель-Норте и Котабато также должны были проголосовать, если они давали согласие на отделение местности от регионов своих родительских провинций ( Северный Минданао и Соккскарген соответственно) для присоединения к предлагаемому автономному региону Бангсаморо.

Другие области

Кроме того, соседние местные органы власти, граничащие с вышеуказанными населенными пунктами, могли выбрать включение в плебисцит через свои местные органы власти или петицию зарегистрированных избирателей. 22 октября 2018 года Comelec опубликовал руководящие принципы относительно этой проблемы и дал местным органам власти, стремящимся к такому курсу действий, срок до 31 октября 2018 года для их выполнения. Избиратели или местное правительство подающего петицию населенного пункта должны были заплатить регистрационный сбор в размере 10 000 ₱ и исследовательский сбор в размере 100 ₱ , установленный избирательным органом. [9]

Первоначально было объявлено, что 62 населенных пункта подали заявки на участие в плебисците, хотя не все из них были смежными с определенной основной территорией Бангсаморо. Пятьдесят шесть из этих петиций были инициированы местными органами власти, а шесть были поданы зарегистрированными избирателями подающих петиции населенных пунктов. Comelec изначально планировал принять решение по всем этим петициям к середине ноября 2018 года [8], но позже перенес свою цель на 15 декабря 2018 года. [10] Из-за большого количества петиций Comelec 7 декабря 2018 года решил назначить запланированный плебисцит на две отдельные даты (21 января и 6 февраля 2019 года), заявив, что они не смогут обработать все петиции к 15 декабря, поскольку населенные пункты с успешными петициями примут участие в голосовании в феврале. [11] [10]

Всего было подано 103 петиции, но только 28 были приняты. Непринятые петиции были либо из-за того, что населенный пункт, подающий петицию, не был близок к определенной основной территории предлагаемого автономного района Бангсаморо, либо из-за того, что не были представлены достаточные требования для их заявки на включение в плебисцит. Избирателям из 28 принятых барангаев было разрешено участвовать в голосовании в феврале. [12] [13]

Утвержденные дополнительные области

К началу января 2019 года Комиссия по делам беженцев одобрила петицию 20 барангаев в Котабато: [14]

11 января 2019 года Comelec объявил окончательный список дополнительных участвующих населенных пунктов для плебисцита. Петиции еще восьми барангаев, все из Котабато, были одобрены избирательным органом. [12] [13]

Неодобренные петиции

По меньшей мере двенадцать населенных пунктов в Замбоанга-дель-Сур подали петиции об участии в плебисците. [15] Три островных барангая города Замбоанга, как сообщается, также подали петиции, предполагаемый шаг, который был осужден мэром города Марией Изабель Климако . [16] Капитаны трех барангаев города Замбоанга позже отрицали подачу петиций. [17]

Препараты

Регистрация избирателей

Комиссия по выборам (Comelec) провела трехдневную спутниковую регистрацию избирателей в избранных местах в провинциях, входящих в состав Автономного региона в мусульманском Минданао, а также в провинциях Ланао-дель-Норте и Котабато , а также в городах Котабато и Исабела, Басилан с 11 по 13 сентября 2018 года. Наряду с регистрацией избирателей жители могли перевести, повторно активировать или исправить свою регистрацию, а также включить или восстановить свои записи. Тем, кто зарегистрировался на последних выборах в барангаи и санггуниан-кабатаан, не требовалось проходить процесс регистрации. [18] Comelec установила пятнадцать спутниковых центров, один из которых находился в лагере, контролируемом повстанческой группировкой Moro Islamic Liberation Front (MILF), которая сыграла важную роль в концепции BOL. Члены MILF также были среди тех, кто зарегистрировался для участия в плебисците, некоторые из них не имели выданных правительством удостоверений личности, таких как свидетельства о рождении. Несмотря на это, их собственные выданные самостоятельно документы, удостоверяющие личность, были приняты в качестве действительных удостоверений личности для целей регистрации. [19]

Комиссия по выборам зарегистрировала в общей сложности 2 839 659 зарегистрированных избирателей из 3 273 в некоторых районах Минданао и ожидала, что явка на голосование составит 75%. [20]

Период кампании и плебисцита

Родриго Дутерте выступает на трибуне на ассамблее
Президент Родриго Дутерте выступает на Ассамблее мира по ратификации Органического закона Бангсаморо в культурном комплексе Шариф Кабунсуан в городе Котабато 18 января 2019 года.

Период кампании по плебисциту о создании автономного района Бангсаморо начался 7 декабря 2018 года [21] и закончился 19 января 2019 года, в то время как период плебисцита был запланирован на период с 7 декабря 2018 года по 5 февраля 2019 года. Голосование по плебисциту состоялось 21 января 2019 года в соответствии с решением Комиссии по выборам, принятым в полном составе . [22]

В период кампании запрет на оружие был введен в местностях, которые должны были участвовать в плебисците. В тот же период были также запрещены следующие действия: создание нового избирательного участка или изменение территории существующего, перевод или командирование должностных лиц и государственных служащих, организация и содержание «ударных отрядов» или аналогичных образований, а также отстранение любого выборного государственного должностного лица от барангая до провинциального уровня, включая выборных должностных лиц в независимых городах. [23]

Комелеку также было поручено помогать в проведении информационных кампаний в каждом участвующем органе местного самоуправления, а также разрешать проведение мероприятий по распространению информации и общественной пропаганде другими государственными учреждениями, неправительственными организациями и частными лицами в отношении плебисцита. Каждому барангаю также было предписано провести по крайней мере одно собрание в период кампании, информируя избирателей о вопросах, касающихся BOL. [23]

6 января 2019 года в Джоло, Сулу , был организован митинг в поддержку ратификации BOL, в котором приняли участие бывший губернатор Сулу Бенджамин Лунг, а также бывшие и действующие мэры некоторых городов Сулу. Аналогичные акции были запланированы в Басилане, Тави-Тави и других частях Сулу. [24]

Также было нежелание или противодействие ратификации BOL. В Басилане должностные лица города Изабела активно вели кампанию против включения своего города в предлагаемый регион. [25] Губернатор ARMM Мужив Хатаман успокоил христиан, живущих в городе, относительно потенциальной маргинализации, если их город станет частью нового автономного региона, мотивируя это тем, что соседний город Ламитан управлялся христианами, несмотря на то, что он является частью ARMM. [26] Хатаман также сказал, что христианские обычаи, такие как фиесты и употребление свинины, не будут признаны незаконными, если BOL будет ратифицирован, вопреки тому, что говорят в своей кампании люди, выступающие против законодательства. [27] Губернатор Басилана Джим Хатаман со своей стороны заявил, что BOL — это «верная победа» в его провинции. [26] Тем временем мэр города Котабато Синтия Гвиани-Сайяд выразила сомнения относительно потенциального включения ее города в предлагаемый регион. [28]

В Сулу губернатор Абдусакур Тан-старший выступил против ратификации BOL и поставил под сомнение конституционность закона в Верховном суде. [29] Однако некоторые лидеры Сулу высказались в поддержку закона. [30]

Правительство провинции Ланао-дель-Норте агитировало за голосование «Нет», поскольку оно выступало против включения шести своих муниципалитетов в предлагаемый автономный регион Бангсаморо. Губернатор Ланао-дель-Норте Имельда Куибранза Димапоро, а также ее муж Абдулла и сын Мохаммад Халид, которые оба были членами Палаты представителей, возглавляют кампанию правительства провинции. Абдулла Макапаар , лидер Северо-Западного командования Минданао Исламского фронта освобождения моро , агитировал за голосование «Да», обещая удвоить зарплату учителям и создать в провинции приюты для сирот. [31]

Вопрос

Образцы бюллетеней для плебисцита слева направо: для избирателей в ARMM, за исключением Басилана, города Изабела в Басилане, остальной части Басилана и города Котабато

Разработка вопросов, которые будут использоваться в плебисците Комелеком, была завершена к середине сентября 2018 года. [32]

В октябре 2018 года сообщалось, что на определенных основных территориях предлагаемого автономного района Бангсаморо избирателям будет предложено ответить «Да» или «Нет», одобряют ли они органический закон Бангсаморо или нет, в то время как в прилегающих районах и неосновных районах избирателям будет предложено ответить на «двойной» вопрос. [33]

Вопросы плебисцита были на арабском и филиппинском языках; оба языка использовались в существующем автономном регионе в мусульманских районах Минданао, тогда как в остальной части плебисцита использовался только филиппинский язык. Бюллетени с вопросами на английском языке не печатались. [34]

Избиратели в действующем АРММ должны были ответить на один вопрос: [20]

На филиппинском:

«Органический закон для автономного региона Бангсаморо на мусульманском Минданао»?

На арабском:

В ответ на вопрос, как он сказал: "Он сказал: Он сказал: Минданау».

Перевод на английский:

Готовы ли вы принять Закон Республики № 11054, также известный как «Органический закон автономного района Бангсаморо в мусульманском Минданао»?

Избирателям в Басилане задали вопрос, хотят ли они включить город Исабела в предлагаемый автономный регион Бангсаморо в дополнение к вопросу выше относительно их позиции по ратификации BOL. Вопрос был представлен следующим образом:

На филиппинском:

«Почему ты знаешь Лунгсода Изабелу, что ты знаешь о Рехийонге Автономо в Бангсаморо?»

На арабском:

В 2009 году он был в роли президента США Бэнксвилла в фильме "Лихостерн". ورو ؟

Перевод на английский:

«Готовы ли вы включить город Изабела, Басилан, в автономный район Бангсаморо?»

Избирателям в городах Исабела и Котабато был задан один вопрос: поддерживают ли они включение своего населенного пункта в предлагаемый автономный район Бангсаморо. [35]

Организация

Люди ищут свои имена в начальной школе, которая служит избирательным участком в рамках процесса голосования на плебисците
Избиратели ищут свои имена в начальной школе Басак Малутлут в Марави во время плебисцита 21 января.

Comelec провел имитацию плебисцита 23 октября 2018 года в своем главном офисе в Интрамуросе , Манила . [33] Печать бюллетеней началась 7 декабря 2018 года и продолжалась три дня. Было напечатано около 2,8 миллионов бюллетеней. [34] [36]

Первоначально плебисцит планировалось провести в один день — 21 января 2019 года. Однако 7 декабря 2018 года Комиссия по выборам объявила, что плебисцит будет проводиться в два отдельных дня: 21 января и 6 февраля 2019 года. [37] Избирательный орган обосновал это тем, что этот шаг должен был позволить разрешить ожидающие рассмотрения петиции о добровольном включении дополнительных единиц местного самоуправления в плебисцит. [11]

Избиратели в автономном регионе мусульманского Минданао, включая города Котабато и Изабела в Басилане, примут участие в голосовании 21 января, в то время как остальные указанные участвующие населенные пункты в BOL, а также дополнительные населенные пункты, которые успешно подали петиции о своем включении, примут участие в голосовании 6 февраля. [11]

На обе даты Comelec выделил восемь часов на голосование. Голосование должно было начаться в 8:00 утра (UTC+8) и закончиться в 3:00 дня. Избирателям, находящимся в радиусе 30 метров (98 футов) от избирательного участка, по-прежнему разрешалось голосовать после 3:00 дня. Голосование должно было проводиться вручную с использованием бюллетеня, содержащего вопросы, на которые можно было ответить «да» или «нет» на английском языке или его эквиваленте на филиппинском или любом другом коренном филиппинском языке . [38] Ответы, сделанные с помощью любой другой отметки, такой как галочка, крестик или отметка большого пальца, не принимались как действительные. [39]

По крайней мере, 25 международным наблюдателям было разрешено наблюдать за плебисцитом, чтобы установить достоверность плебисцита. Были введены некоторые ограничения и правила, такие как требование к наблюдателю идентифицировать себя избирательным властям на месте и предоставить копии своего отчета правительству. Им не будет разрешено вмешиваться в процесс самого плебисцита. Их отчеты также будут использоваться Комелеком в качестве справочного материала для улучшения процесса будущих выборов и плебисцитов. [40]

Бюджет

Было подсчитано, что плебисцит потребует ₱857 миллионов песо . К середине сентября 2018 года предложенный национальный бюджет на 2019 год все еще не включал бюджет на плебисцит в январе 2019 года. [41]

В случае, если Конгресс не выделит часть национального бюджета 2019 года на проведение плебисцита, было предложено, чтобы средства, полученные Comelec на выборах в барангаи 2018 года, были использованы для частичного удовлетворения финансовых потребностей плебисцита. [41]

К ноябрю 2018 года бюджет на плебисцит был выделен. Департамент бюджета и управления заявил, что средства будут взяты из фонда ассигнований Comelec. [42]

Правовые проблемы

Губернатор провинции Сулу Абдусакур Тан II поставил под сомнение конституционность органического закона Бангсаморо в Верховном суде Филиппин посредством петиции, поданной в октябре 2018 года. Он попросил высший суд признать BOL неконституционным и остановить запланированный плебисцит. Согласно петиции, BOL, который стремился заменить автономный регион в мусульманском Минданао на автономный регион Бангсаморо, был незаконным, ссылаясь на мнение, что конституция предусматривает только один органический акт для создания автономного региона в мусульманском Минданао. В ней также утверждалось, что только поправка к конституции может законно отменить ARMM, а не законодательство конгресса. Кроме того, он поставил под сомнение положение о том, что АРММ будет рассматриваться как «единая географическая зона» для целей плебисцита, а также ведущую роль Исламского фронта освобождения моро в Переходной комиссии Бангсаморо в ущерб другим мусульманам, которые связаны с другими повстанческими группами и немусульманами. [43]

Филиппинская конституционная ассоциация (Philconsa) также подала аналогичную петицию против BOL, в то время как Филиппинская ассоциация исламских бухгалтеров (PAIA) подала ходатайство об отклонении двух петиций, поданных Philconsa и правительством провинции Сулу. Верховный суд постановил объединить две петиции 8 января 2019 года. Заниматься этими делами будет помощник судьи Марио Виктор Леонен. [44]

Опрос общественного мнения

International Alert (IA) провела опрос в автономном регионе мусульманского Минданао с 614 респондентами в возрасте от 18 до 35 лет относительно их позиции по плебисциту о создании автономного региона Бангсаморо. Из респондентов 89,4 процента сообщили, что они проголосовали бы за ратификацию Органического закона Бангсаморо, в то время как 2,5 процента сказали, что они проголосовали бы против; остальные не были уверены. Однако в том же опросе респонденты на архипелаге Сулу в значительной степени не определились по сравнению со своими коллегами на материковом Минданао. [45]

Результаты

Карта, показывающая результаты плебисцита 21 января 2019 года.

Ратификация BOL

25 января Комиссия по выборам , как Национальный плебисцитарный совет агитаторов, объявила о ратификации Органического закона Бангсаморо, создающего Автономный регион Бангсаморо в мусульманском Минданао (БАРММ), после того как большинство голосов от нынешнего Автономного региона в мусульманском Минданао (АРММ) одобрили его создание. [46]

При ратификации BARMM от тогдашних компонентов ARMM весь ARMM проголосовал как один; поэтому отклонение Сулу BARMM изначально не исключило их из BARMM, и они были таким образом включены. Верховный суд затем аннулировал включение Сулу в Bangsamoro в решении 2024 года. [47]

Включение в состав автономного района Бангсаморо

Город Котабато и Исабела, Басилан

Жители городов Котабато и Изабела , последний из которых является частью провинции Басилан, но не ARMM, проголосовали 21 января относительно их включения в предлагаемый автономный район Бангсаморо. Поскольку Изабела является частью провинции Басилан, жители других городов Басилана должны были дать согласие, если они выступали за потенциальное включение Изабелы в автономный район Бангсаморо. Городу Котабато, как независимому составному городу , требовалось только большинство голосов избирателей, чтобы проголосовать за или против.

25 января Комиссия по выборам , как Национальный плебисцитный совет агитаторов, объявила, что большинство избирателей в городе Котабато проголосовали за включение в BARMM. В городе Исабела большинство избирателей отклонили включение своего города в предлагаемый BARMM, в то время как большинство избирателей в остальной части провинции согласились на потенциальное включение. Не имея двойного большинства, Исабела остается частью региона полуострова Замбоанга . [46]

  1. ^ Первоначальный подсчет показал, что было подано 39 027 голосов, что явно меньше суммы голосов «за» и «против», которая составила 61 676. COMELEC распорядился провести пересчет голосов. [48] COMELEC обвинил в несоответствии канцелярскую ошибку. [49] COMELEC подтвердил включение города Котабато в Бангсаморо. [50] Верховный суд в 2023 году подтвердил включение города. [51]

Муниципалитеты Ланао-дель-Норте

Большинство избирателей в шести городах Ланао-дель-Норте проголосовали за включение своего муниципалитета в Бангсаморо, а в случаях Мунаи и Тангкала подавляющее большинство проголосовали за присоединение к BARMM.

Как и в случае с Изабелой в Басилане, включение шести городов в предлагаемый автономный регион Бангсаморо также требовало согласия остальных городов Ланао-дель-Норте. Каждому городу необходимо было получить согласие индивидуально. Город Илиган , высокоурбанизированный город, не находящийся под юрисдикцией Ланао-дель-Норте, не участвовал в плебисците.

Другие города в Ланао-дель-Норте отказались разрешить городам, ходатайствующим о присоединении к BARMM, присоединиться к нему. Из-за этого шесть городов, проголосовавших за их включение, не присоединились к предлагаемому региону. [52] Димапорос, занимающие высшие выборные должности в провинции, были против присоединения своих городов к Бангсаморо (хотя и поддерживали его создание) и проводили кампанию против этой меры. [53]

Барангаи в Котабато

Из 67 барангаев Котабато, которые были включены в плебисцит, все, кроме одного, проголосовали за включение, но три не получили согласия от своего материнского муниципалитета на присоединение к Бангсаморо. Барангаю, который отклонил включение, его материнский муниципалитет разрешил присоединиться. Четверо, которые не были включены, это Галидан в Тулунане , Балатикан в Пиките , а также Паганган и Нижний Мингадинг в Алеосане ; эти четыре не будут присоединяться к BARMM. [54]

В Пиките только один барангай, проголосовавший на плебисците, отказался присоединиться, и это был Балатикан. 22 барангая, проголосовавших за присоединение к BARMM, включали барангай Форт Пикит, где располагался Муниципальный зал. Муниципальное правительство заявило, что попросит, чтобы зал и прилегающая площадь были аннексированы соседним барангаем Побласьон, одним из 20 барангаев, оставшихся в Котабато. [55]

Два барангая в Алеосане и единственный барангай в Тулунане проголосовали за их включение, но большинство избирателей в остальных родительских муниципалитетах проголосовали против включения барангаев. Барангай Балатикан в Пиките отклонил их включение, в то время как остальная часть Пикита согласилась на включение барангая и стала бы частью нового автономного региона, если бы избиратели Балатикана также проголосовали за их включение. [56] Балатикан является родиной Нура Мисуари, который предпочитает федеральную структуру автономному региону Бангсаморо. [57]

63 барангая стали Особой географической зоной Бангсаморо. [58]

Реакция на результаты

К голосованию 21 января

Были отмечены расхождения относительно фактического числа голосов, поданных в городе Котабато: всего было зарегистрировано 39 027 голосов, но было зарегистрировано 6 682 голоса «за» и 24 994 голоса «против», а общее количество голосов «за» и «против» составило 61 676. Национальный плебисцитный совет агитаторов приказал провести повторный подсчет голосов из города Котабато для подтверждения их достоверности. [59]

Мэр города Котабато , Гвиани Саяиди, должна была подать протест из-за результатов. [60] Она заявила о преследовании избирателей, которые не поддерживали BOL, и «летучих избирателей» или нерезидентов, голосующих на другом участке. [59] Позже Саяиди заявила о сговоре между национальным правительством и MILF с целью получения результата плебисцита в ее городе. [61] Она сказала, что военные не отреагировали на ее призывы разогнать членов MILF, которые, по ее словам, преследовали избирателей, а также упомянула о предполагаемом задержании вождя барангая в штабе 6-й пехотной дивизии филиппинской армии после того, как ему было сказано посетить семинар в связи с плебисцитом накануне даты голосования на плебисците. Это заявление было отклонено Вооруженными силами Филиппин, и Саяиди было сказано вынести вопрос на «надлежащий форум». [62]

Менее чем через неделю после плебисцита, 27 января в соборе Богоматери горы Кармель в Джоло провинции Сулу была совершена бомбардировка , одна внутри церкви и еще одна снаружи после первой бомбардировки, когда вооруженные силы отреагировали. Около 18 человек погибли, а 82 получили ранения. [63] Вооруженные силы Филиппин обвинили в совершении преступления группу Аджанг-Аджанг из Абу Сайяф . Сулу с небольшим перевесом отклонил включение в BARMM, но поскольку старый ARMM проголосовал за включение, Сулу не мог отказаться от включения. Военные заявили, что получили сообщения о том, что Абу Сайяф при иностранном сотрудничестве планировали атаковать городской район в течение «давнего времени», и настаивали на том, что им еще предстоит установить связь между взрывами и самим плебисцитом. [64] [65]

Организация Объединенных Наций и Европейский союз признали Органический закон Бангсаморо и результаты плебисцита значительным достижением в мирном процессе на Минданао . [66] Правительство Турции опубликовало заявление с тем же посланием, [67] в то время как Япония пообещала продолжить поддержку в оказании помощи развитию событий на Минданао в соответствии с мирным процессом. [66]

К голосованию 6 февраля

После неофициальных результатов, согласно которым большинство избирателей в Ланао-дель-Норте проголосовали против включения шести муниципалитетов провинции в автономный район Бангсаморо, Филиппинская национальная полиция решила оставить офицеров, размещенных в различных частях провинции для выполнения обязанностей по проведению выборов, чтобы плебисцит оставался в ожидании негативной реакции на поражение голосов «за». [68]

Последствия

Родриго Дутерте вручают в рамках церемонии документ, демонстрирующий результаты плебисцита в Бангсаморо.
Председатель Comelec Шериф Абас на церемонии представляет президенту Родриго Дутерте результаты плебисцита.

Комиссия по выборам объявила 25 января 2019 года, что BOL «считается ратифицированным», что означало, что ARMM будет упразднена и начнется процесс формального создания автономного региона Бангсаморо. Избирательный орган также объявил, что город Котабато станет частью этого нового автономного региона, в то время как город Исабела в Басилане, который никогда не был частью ARMM, останется за пределами нового автономного региона. Избирательный орган также подтвердил 14 февраля 2019 года, что все шесть муниципалитетов Ланао-дель-Норте, которые могли бы тогда потенциально стать частью нового региона, проголосовали за свое включение, но не смогли получить одобрения избирателей в других городах провинции. Шестьдесят три из 67 барангаев также были объявлены частью предлагаемого автономного региона после того, как они подтвердили, что избиратели в этом барангае проголосовали за их включение, в то время как остальные избиратели из их соответствующих родительских муниципалитетов дали согласие на их включение. [69] [70]

Барангаи, которые должны были стать частью BARMM, не отделились сразу от своих родительских муниципалитетов и провинции после того, как был фактически создан автономный район Бангсаморо. Ожидалось, что они проголосуют за муниципальных чиновников своих родительских муниципалитетов и должностных лиц провинции Котабато на всеобщих выборах в Филиппинах в мае 2019 года, если барангаи не будут реорганизованы в новый муниципалитет или объединены с любым из соседних муниципалитетов Магинданао вовремя до выборов. [71]

Члены временного регионального правительства автономного района Бангсаморо, Переходного органа Бангсаморо, приняли присягу 20 февраля 2019 года вместе с торжественным подтверждением результатов плебисцита как 21 января, так и 6 февраля 2019 года. Официальная передача власти от АРММ автономному району Бангсаморо состоялась 25 февраля 2019 года, тем самым упразднив автономный район в мусульманском Минданао после 30 лет существования. [72]

Исключение провинции Сулу

9 сентября 2024 года Верховный суд объявил, что единогласным голосованием он в основном подтвердил конституционность Органического закона Бангсаморо. Однако он объявил неконституционным положение закона, согласно которому провинции бывшего автономного района в мусульманском Минданао будут рассматриваться как единое целое для целей определения ратификации простым большинством голосов. Таким образом, он постановил исключить провинцию Сулу, где 45,70% голосов было отдано за ратификацию, из Автономного района Бангсаморо в мусульманском Минданао. Решение, вынесенное членом Верховного суда Марвиком Леоненом , постановило, что включение провинции Сулу является нарушением статьи X, раздела 18 Конституции 1987 года , которая гласит, что «только провинции, города и географические районы, проголосовавшие «за» на таком плебисците, должны быть включены в автономный район». [47]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Легаспи, Амита (27 июля 2018 г.). «Теперь, когда BOL подписан, начинается «самая сложная часть», — говорит Зубири». GMA News . Получено 27 июля 2018 г. .
  2. ^ ab Fonbuena, Carmela. "63 из 67 барангаев в Котабато присоединятся к региону Бангсаморо". Rappler . Получено 10 апреля 2019 г.
  3. ^ "Голоса "Да" добавляют районы Котабато к Бангсаморо". Manila Standard . 9 февраля 2019 г. Получено 10 апреля 2019 г.
  4. ^ аб Сармьенто, Бонг С. «21 из 67 деревень в Северном Котабато присоединяются к BARMM». Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 10 апреля 2019 г.
  5. ^ ab Suson, Divina. «„Нет“ побеждает в 13 городах Ланао-дель-Норте; „Да“ побеждает только в 9 городах». Philippine Daily Inquirer . Получено 10 апреля 2019 г.
  6. ^ Томакрус, София. «Ланао-дель-Норте отвергает включение городов в регион Бангсаморо». Рэплер . Проверено 10 апреля 2019 г.
  7. ^ «SC подтверждает действительность органического закона Бангсаморо; объявляет Сулу не частью региона Бангсаморо». Верховный суд Филиппин . 9 сентября 2024 г. Получено 9 сентября 2024 г.
  8. ↑ Аб Эсгерра, Кристиан (7 ноября 2018 г.). «62 деревни добиваются включения в новый регион Бангсаморо: представитель Comelec». Новости АБС-ЦБН . Проверено 11 ноября 2018 г.
  9. ^ Кортес, Джиллиан (22 октября 2018 г.). «Comelec готов принимать петиции о включении в новый регион Бангсаморо». BusinessMirror . Получено 23 октября 2018 г.
  10. ^ ab "Comelec раскалывает плебисцит Бангсаморо" . СанСтар . 7 декабря 2018 года . Проверено 7 декабря 2018 г.
  11. ^ abc "Bangsamoro law plebiscite to be performed on two different days —Comelec". GMA News . 7 декабря 2018 г. Получено 7 декабря 2018 г.
  12. ↑ аб Меденилья, Самуэль (11 января 2019 г.). «Comelec: еще 8 барангаев Северного Котабато примут участие в плебисците BOL» . БизнесЗеркало . Проверено 11 января 2019 г.
  13. ↑ ab Crisostomo, Шиела (11 января 2019 г.). «Добавлено 28 территорий за пределами АРММ». Филиппинская звезда . Проверено 11 января 2019 г.
  14. ^ Фернандес, Эдвин (2 января 2019 г.). «20 петиционным деревням NoCot разрешено присоединиться к плебисциту BOL». Филиппинское информационное агентство . Филиппинское информационное агентство . Получено 2 января 2019 г. .
  15. ^ Фернандес, Эдвин (17 ноября 2018 г.). «Больше деревень стремятся к включению в BARMM». Philippine News Agency . Philippine News Agency . Получено 17 ноября 2018 г. .
  16. Лаксон, Ноной (17 ноября 2018 г.). «Climaco возмущена попытками включить 3 бргии Замбо-Сити в BARMM» . Манильский бюллетень . Проверено 17 ноября 2018 г.
  17. ^ «Капитаны барангаев отклоняют петицию о включении Бангсаморо». Zamboanga Times . 19 ноября 2018 г. Получено 19 ноября 2018 г.
  18. ^ "Специальная регистрация начинается для плебисцита в Бангсаморо". The Manila Times . 13 сентября 2018 г. Получено 13 сентября 2018 г.
  19. ^ «Тысячи людей явились для регистрации в списке избирателей в лагере MILF в Магинданао». Philippine Daily Inquirer . The Phnom Penh Post, Asia News Network. 13 сентября 2018 г. Получено 13 сентября 2018 г.
  20. ^ ab Orellana, Faye (14 января 2019 г.). «Comelec ожидает 75% явки избирателей в ARMM для плебисцита BOL». Philippine Daily Inquirer . Получено 14 января 2019 г.
  21. ^ Wakefiekd, Francis (7 декабря 2018 г.). «BOL campaign starts». Manila Bulletin . Получено 7 декабря 2018 г.
  22. ^ Esmaquel, Paterno II (5 сентября 2018 г.). «Плебисцит по органическому закону Бангсаморо назначен на январь 2019 г.». Rappler . Получено 13 сентября 2018 г.
  23. ^ ab "Плебисцит, период кампании начинает обратный отсчет до референдума BOL". Sun Star Manila . 7 декабря 2018 г. Получено 7 декабря 2018 г.
  24. ^ "Сторонники BOL начинают кампанию по плебисциту в Холо". The Philippine Star . 6 января 2019 г. Получено 10 января 2019 г.
  25. ^ Фалкатан, Ричард (21 января 2019 г.). «Жители города Изабела присоединяются к собранию, выступающему против органического закона Бангсаморо». Rappler . Получено 1 июня 2020 г.
  26. ^ ab Wakefield, Francis (9 января 2019 г.). «Сторонники BOL уговаривают жителей города Изабела присоединиться к BARMM». Manila Bulletin . Получено 10 января 2019 г.
  27. ^ «Хатаман: ратификация закона Бангсаморо не отменит праздники, запретит свинину» . Филиппинская звезда . 24 декабря 2018 года . Проверено 10 января 2019 г.
  28. Эсгерра, Кристиан В. (8 ноября 2018 г.). «Гонка за пост мэра города Котабато подчеркивает борьбу за закон Бангсаморо». Новости АБС-ЦБН . Проверено 1 июня 2020 г.
  29. Кабико, Гея Катрина (31 октября 2018 г.). «Губернатор ARMM сожалеет о несогласии Сулу с законом Бангсаморо». Филиппинская звезда . Проверено 1 июня 2020 г.
  30. ^ Ансон, Джон (27 ноября 2018 г.). «Несмотря на петицию правительства в Верховном суде, лидеры Сулу обещают поддержку закону Бангсаморо». The Philippine Star . Получено 1 июня 2020 г.
  31. Умель, Ришель (10 января 2019 г.). «Активаторы плебисцита Бангсаморо с обеих сторон встречаются в Ланао Норте». МиндаНьюс . Проверено 10 января 2019 г.
  32. ^ "Comelec завершает вопросы для плебисцита по закону Бангсаморо". ABS-CBN News . 18 сентября 2018 г. Получено 22 сентября 2018 г.
  33. ^ ab "Comelec проводит симуляцию плебисцита". Manila Bulletin . 23 октября 2018 г. Получено 23 октября 2018 г.
  34. ^ ab Aquino, Leslie Ann (8 ноября 2018 г.). «Comelec напечатает более 2 млн бюллетеней для плебисцита BOL в январе 2019 г.». Manila Bulletin . Получено 11 ноября 2018 г.
  35. ^ «Comelec вносит изменения в бюллетень для предстоящего плебисцита в Бангсаморо». CNN Philippines . 14 января 2019 г. Архивировано из оригинала 16 января 2019 г. Получено 14 января 2019 г.
  36. ^ Crisostomo, Shiela (22 декабря 2019 г.). «Печать бюллетеней для плебисцита в Бангсаморо завершена». The Philippine Star . Получено 10 января 2019 г.
  37. ^ "Плебисцит в Бангсаморо назначен на 2 отдельных дня в 2019 году". ABS-CBN News . 7 декабря 2018 г. Получено 7 декабря 2018 г.
  38. ^ "Comelec выделяет 8-часовое голосование для плебисцита по закону Бангсаморо". PTV News . 2 января 2019 г. Получено 10 января 2019 г.
  39. ^ «Избирателям плебисцита 2-го BOL напомнили писать только «Да» или «Нет». Страница первая . Филиппинское информационное агентство. 6 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 8 февраля 2019 г. Получено 7 февраля 2019 г.
  40. ^ "25 иностранных наблюдателей станут свидетелями бол плебисцита". Manila Standard . Philippine News Agency. 22 декабря 2018 г. Получено 10 января 2019 г.
  41. ^ ab Cruz, Maricel (21 сентября 2018 г.). «Солоны обеспокоены отсутствием бюджета для плебисцита BOL». Manila Standard . Получено 22 сентября 2018 г.
  42. ^ Эсгерра, Кристиан (27 ноября 2018 г.). «Плебисцит в Бангсаморо получает финансирование P857M: глава Comelec». Новости ABS-CBN . Получено 27 ноября 2018 г.
  43. ^ «Сулу ставит под сомнение закон Бангсаморо и просит ВС остановить плебисцит» . МиндаНьюс . 31 октября 2018 года . Проверено 31 октября 2018 г.
  44. Рианна Канлас, Йомар (10 января 2019 г.). «Судья Леонен будет рассматривать все дела Бангсаморо». Манила Таймс . Проверено 10 января 2019 г.
  45. Квинтос, Патрик (6 декабря 2018 г.). «Молодежь ARMM поддерживает органический закон Бангсаморо: опрос». Новости АБС-ЦБН . Проверено 7 декабря 2018 г.
  46. ^ ab "Comelec ратифицирует органический закон Бангсаморо". BusinessMirror . Получено 27 января 2019 г. .
  47. ^ ab "SC подтверждает действительность органического закона Бангсаморо; объявляет Сулу не частью региона Бангсаморо". Верховный суд Филиппин . 9 сентября 2024 г. Получено 9 сентября 2024 г.
  48. ^ Джаймалин, Майен. «Приказано произвести пересчет голосов в Котабато». Philstar.com . Проверено 22 сентября 2023 г.
  49. ^ Punzalan, Jamaine (23 января 2019 г.). «Comelec винит «канцелярскую ошибку» в несоответствии в сертификате о выборах в Котабато». ABS-CBN News .
  50. ^ "Comelec объявляет о ратификации закона Бангсаморо". cnn . Архивировано из оригинала 28 сентября 2023 г. . Получено 22 сентября 2023 г. .
  51. ^ Бансуэло, Нил (12 января 2023 г.). «SC поддерживает результаты плебисцита по включению города Котабато в Бангсаморо». BusinessWorld Online . Получено 22 сентября 2023 г.
  52. Яхья, Масидинг Нур (8 февраля 2019 г.). «Ланао дель Норте голосует «нет» Бангсаморо» . Манила Таймс . Проверено 10 февраля 2019 г.
  53. Деона, Марга (6 февраля 2019 г.). «Разговор Rappler: Абдулла Димапоро об ожиданиях от плебисцита BOL в Ланао-дель-Норте». РЭППЛЕР . Проверено 27 сентября 2023 г.
  54. ^ «Шестьдесят три из 67 барангаев Северного Котабато проголосовали за включение в BARMM» . Манильский бюллетень . 14 февраля 2019 г. . Проверено 31 мая 2020 г.
  55. ^ Аргильяс, Кэролайн О. «Судьба Пикита: 20 барангаев остаются в Северном Котабато, 22 присоединяются к BARMM». МиндаНьюс . Проверено 31 мая 2020 г.
  56. ^ Депасупил, Уильям (15 февраля 2019 г.). «63 деревни Нкотабато присоединятся к Бангсаморо». The Manila Times . Получено 18 февраля 2019 г.
  57. ^ Фернандес, Эдвин; Пунзалан, Ноэль (9 февраля 2019 г.). «Мэр НоКот говорит людям принять результаты плебисцита». Филиппинское информационное агентство .
  58. Макабаланг, Али (13 ноября 2019 г.). «20 ноября BARMM возьмет на себя официальный контроль над 63 деревнями NorCot». Манильский бюллетень . Архивировано из оригинала 13 ноября 2019 года . Проверено 13 ноября 2019 г.
  59. ↑ Аб Джаймалин, Майен (25 января 2019 г.). «Приказано произвести пересчет голосов в Котабато». Филиппинская звезда . Проверено 25 января 2019 г.
  60. ^ Ганибе, Апатан, Декстер, Арианна. «Мэр города Котабато Гвиани протестует против неофициальных результатов плебисцита» . Новости АБС-ЦБН .{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  61. ^ Mangosing, Frances (11 февраля 2019 г.). «AFP отрицает заявления мэра города Котабато о заговоре в победе BOL». Philippine Daily Inquirer . Получено 13 февраля 2019 г.
  62. ^ "Аревало отрицает предполагаемый заговор AFP-MILF с целью обеспечить победу BOL на плебисците". GMA News . 11 февраля 2019 г. Получено 13 февраля 2019 г.
  63. ^ "Число погибших в результате взрывов в Джоло снижено до 18". CNN Philippines . 27 января 2019 г. Архивировано из оригинала 27 января 2019 г. Получено 27 января 2019 г.
  64. ^ Сармьенто, Бонг; Фернандес, Эдвин (27 января 2019 г.). «Заговор с целью совершения взрыва в Абу Сайяфе раскрыт „месяцы назад“ – сторонник мира». Philippine Daily Inquirer . Получено 28 января 2019 г.
  65. ^ "Военные следят за Абу Сайяфом, стоящим за двумя взрывами в Джоло". ABS-CBN News . 28 января 2019 г. Получено 27 января 2019 г.
  66. ^ ab Coz, Rosalie; Pelayo, Marje (30 января 2019 г.). «PH получает похвалы от ООН, ЕС и Японии за эпохальный органический закон Bangsamoro». UNTV News Rescue . Получено 13 февраля 2019 г.
  67. ^ «Турецкое правительство отмечает ратификацию BOL как очень важную веху». Manila Bulletin . 29 января 2019 г. Получено 13 февраля 2019 г.
  68. Туяй, Франциско (13 февраля 2019 г.). «Строгие меры безопасности установлены после голосования «против» в Ланао-дель-Норте». Манильский стандарт . Проверено 18 февраля 2019 г.
  69. ^ «63 барангая в Северном Котабато соглашаются стать частью BARMM» . Манильский бюллетень . 8 февраля 2019 г. . Проверено 9 февраля 2019 г.
  70. ^ «63 барангая Котабато теперь являются частью BARMM» . Филиппинский ежедневный опросник . 15 февраля 2019 г. . Проверено 18 февраля 2019 г.
  71. Аргилас, Кэролайн (8 февраля 2019 г.). «Судьба Пикита: 20 барангаев остаются в Северном Котабато, 22 присоединяются к BARMM». Новости Минды . Проверено 9 февраля 2019 г.
  72. Аргильяс, Кэролайн (18 февраля 2019 г.). «Переходное управление Бангсаморо принесет присягу 20 февраля; переход от ARMM к BARMM 25 февраля». МиндаНьюс . Проверено 18 февраля 2019 г.

Внешние ссылки