Административное деление Сербии регулируется постановлением правительства от 29 января 1992 года и Законом о территориальном устройстве, принятым Народной скупщиной 29 декабря 2007 года. [1] [2] [3]
В Сербии существует два типа административного деления : политическое (региональное и местное самоуправление — автономные края , города и муниципалитеты ) и административное ( административные округа для децентрализованных служб государства и статистические регионы для статистических целей).
Конституция Сербии признает две автономные провинции ( сербский : autonomne pokrajine , латинизированный : autonomne pokrajine ), Воеводину на севере и спорную территорию Косово и Метохии на юге, в то время как оставшаяся территория Центральной Сербии никогда не имела собственной региональной власти. . [2]
Автономный край Воеводина имеет свою собственную ассамблею и правительство . Он пользуется автономией в определенных вопросах, таких как инфраструктура, наука, образование и культура. [4]
Автономный край Косово и Метохия был передан под управление Миссии ООН по временной администрации в Косово (МООНК) с 1999 года после войны в Косово и ввода миротворцев под руководством НАТО и после принятия резолюции 1244 Совета Безопасности ООН . В 2008 году правительство Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость от Сербии, что было признано 104 странами (включая большинство стран Европейского союза и США), но не признано Сербией, Россией, Китаем, Индией, Бразилией, Аргентиной, Индонезией и другими 87 государствами-членами Организации Объединенных Наций (ООН), включая 5 государств-членов ЕС. Хотя сербские законы рассматривают Косово как любую другую часть Сербии и делят его на 5 районов, 28 муниципалитетов и 1 город, администрация МООНК приняла новую территориальную организацию Косово в 2000 году. Этот шаг не признан Сербией, но признан самопровозглашенной Республикой Косово .
Сербия разделена на 145 муниципалитетов и 29 городов , которые образуют основные единицы местного самоуправления . [2]
Муниципалитет ( серб .: општина , латинизированный : општина ) имеет свою собственную ассамблею (избирается каждые четыре года на местных выборах), муниципального президента, свою собственность и бюджет. Муниципалитеты обычно имеют более 10 000 жителей. [2] Муниципалитеты состоят из местных общин , которые в основном соответствуют поселениям (деревням) в сельской местности (несколько небольших деревень могут составлять одну местную общину, а крупные деревни могут содержать несколько общин). Городские районы также делятся на местные общины. Их роли включают в себя общение избранных муниципальных представителей с гражданами, организацию гражданских инициатив, связанных с государственной службой и коммунальными вопросами. Они возглавляются советами , избираемыми на полуофициальных выборах, члены которых в основном являются добровольцами. Роль местных общин гораздо важнее в сельской местности; из-за близости к муниципальным центрам многие городские местные общины не существуют.
Город ( серб . град , латинизировано : grad ) — это еще один тип местного самоуправления. Территории со статусом «город» обычно имеют более 100 000 жителей, но в остальном очень похожи на муниципалитеты. [2] Существует 27 городов, каждый из которых имеет собственную ассамблею и бюджет. Только в городах есть мэры , хотя президенты муниципалитетов часто упоминаются как «мэры» в повседневной речи. Город может быть разделен на «городские муниципалитеты» ( серб . градске општине , латинизировано : gradske opštine ). Шесть городов, Белград , Нови-Сад , Ниш , Пожаревац , Ужице и Вранье , состоят из нескольких муниципалитетов, разделенных на городские и пригородные районы. Компетенция городов и их муниципалитетов разделена. Из них только Нови-Сад не подвергся полной трансформации, поскольку недавно образованный муниципалитет Петроварадин существует только формально; Таким образом, муниципалитет города Нови-Сад во многом приравнивается к городу Нови-Сад (и является крупнейшим муниципалитетом в стране с населением около 300 000 человек).
Административный округ ( серб .: управни округ , латинизировано : upravni okrug ) — региональный центр государственной власти; он представляет собой чисто административное деление и содержит различные государственные учреждения, такие как образовательные округа, территориальные управления полиции, суды и т. д. [1] Страна разделена на 29 административных округов: [5]
Статистические регионы ( серб .: статистички региони , латинизировано : statistički regioni ) в основном используются для статистических целей, таких как регулярные статистические данные, публикуемые Статистическим управлением, а также данные переписи. Существует пять статистических регионов:
