Азартные игры, за исключением ставок на скачках или спонсируемой правительством тайской лотереи , запрещены в Таиланде . [1] Запрет восходит к Закону об азартных играх 1935 года. [2] Закон об игральных картах запрещает частное владение более чем 120 игральными картами без одобрения правительства. Тем не менее, незаконные азартные игры в казино (тайский: บ่อนการพนัน) и другие формы азартных игр все еще существуют в Бангкоке и некоторых провинциальных городах. [3]
Азартные игры давно стали особенностью тайского общества. Местные сиамцы принимали участие в более чем 100 известных азартных играх. [4] Некоторые формы азартных игр, такие как ставки на петушиных боях , боях быков и гонках на лодках, являются родными для сиамской культуры. [4]
Конец 19 века ознаменовал собой значительный рост уровня азартных игр в Сиаме. Люди стали играть в азартные игры чаще, и различные игры были завезены иностранными торговцами и иммигрантами, и азартные игры начали становиться мейнстримом. Именно в этот период лотерея Хуай была завезена из Китая и стала популярной в Сиаме. [4]
В течение десятилетий правительство Таиланда разрешало легальные игорные дома. Во время правления короля Рамы III правительство Таиланда поощряло легальные игорные дома как источник дохода. Затем эти легальные дома были закрыты, чтобы снизить преступность и банкротство, связанное с азартными играми. Во время правления короля Рамы V азартные игры были запрещены на юге, и все оставшиеся игорные заведения были закрыты 1 апреля 1917 года.
Закон об азартных играх был впервые принят в 1930 году и пересмотрен в 1935 году. Во время премьерства Кхуанга Апхайвонга министерство финансов было уполномочено правительством легализовать азартные игры в округе Пранбури провинции Прачуапкхирикхан и стало официальным покровителем азартных игр. Однако этот период легализации казино продлился недолго. Под нападками со стороны СМИ и общественности правительство отказалось от попыток получить дополнительный доход от казино и снова запретило азартные игры. [4]
В 2024 году законодатели Таиланда начали поддерживать усилия по легализации азартных игр в казино в стране, утверждая, что казино-курорты могут принести до 12 миллиардов долларов дохода от туризма. [5] Легализация азартных игр в казино расширит сферу азартных игр за пределы скачек. Есть надежда, что легализация сократит незаконные азартные игры, одновременно увеличив доходы экономики. [ 6] Премьер -министр Таиланда Сретта Тависин также поддерживает эти усилия, заявляя, что это создаст рабочие места и поможет экономике. [7] Las Vegas Sands публично выразила интерес к тайскому рынку. [8]
Правительство Таиланда планирует предложить, чтобы казино занимали не более 5% площади любого интегрированного курорта или комплекса, который строится и включает казино. [9]
Несмотря на законы против азартных игр, нелегальные казино широко распространены в Таиланде. Первые крупные игорные дома были основаны правительством в Аюттайе в конце 17 века или начале 18 века в результате устойчивого роста китайского населения. В течение 19 века количество игорных домов росло вместе с населением китайских иммигрантов. Чтобы способствовать расселению и налогообложению китайского населения в Таиланде, правительство Таиланда закрыло глаза на азартные игры среди китайских иммигрантов. В результате этой непреднамеренной поддержки местные сиамцы также были поощрены играть в азартные игры. После того, как закон об азартных играх был впервые принят в 1930 году, казино были полностью запрещены, а азартные игры были запрещены в тайском обществе. [3]
Лотерея была введена в Таиланд китайскими иммигрантами в 1820 году. Обычно известная местным жителям как «хуай», этот термин является прямым переводом китайского слова huā (китайский:花): цветок . Вначале в хуай в основном играли в сообществе китайских иммигрантов в Таиланде. Затем она была официально учреждена во время правления короля Рамы III для стимулирования обращения валюты, а также для получения национального дохода. [3]
В правление короля Рамы VI правительство ввело лотерейные розыгрыши как способ сбора налогов. В 1939 году правительство фельдмаршала Плэка Пибунсонгкхрама создало Лотерейное бюро для организации регулярных ежемесячных розыгрышей в Таиланде. Затем в 1989 году он был продлен до двух раз в месяц. Розыгрыши обычно проводятся дважды в месяц 1-го и 16-го числа. Всего в раунде разыгрывается 38 миллионов билетов. 28 процентов от продажной стоимости лотерейного билета удерживается в качестве государственного дохода, 12 процентов — на администрирование и управление, а 60 процентов возвращается игрокам в качестве призов. [3]
Футбольные ставки — это новейшая форма нелегальных азартных игр в Таиланде. Благодаря технологическим достижениям, таким как онлайн-транзакции, спутниковое телевидение, Интернет и системы ставок по мобильному телефону, футбольные ставки стали широко распространены среди тайцев. Во время чемпионата мира по футболу FIFA 2010 года более 1700 человек были арестованы за правонарушения, связанные с азартными играми. [4]
Онлайн-гемблинг в Таиланде незаконен. В 2020 году в рамках кампании против онлайн-казино Министерство цифровой экономики и общества начало сотрудничать с другими государственными органами для блокировки веб-сайтов, предоставляющих такие услуги. По данным министерства, через эти сайты ежегодно проходит более 1 миллиарда бат (32 миллиона долларов США). [10] Во время рейда в октябре 2020 года была арестована самая большая в истории страны группа лиц, владевших онлайн-казино. По словам главы национальной полиции, группа использовала 38 банковских счетов, потратив через них не менее 15 миллиардов бат (480 миллионов долларов США). Позже было заблокировано 190 веб-сайтов, в основном онлайн-казино и порносайты, включая Pornhub . Этот запрет вызвал волну протестов и обвинений в цензуре. [11]
Тайское общество долгое время осуждало азартные игры. В буддизме азартные игры являются одним из четырех пороков, ведущих к краху. В тайском языке эта концепция известна как abaiyamuk (อบายมุข), «врата ада». Для мирян азартные игры — это то, чего следует избегать, если человек хочет освободиться от страданий. Тайцы часто цитируют старую пословицу: «Десять ограблений оставят вам дом, десять пожаров оставят вам землю, но азартные игры не оставят вас ни с чем». ( Тайский : โจรปล้น 10 ครั้ง ยังเหลือบ้าน ไฟไหม้บ้าน 10 Новости Новости ไม่เหลืออะไรสักอย่าง ), который отражает разнообразие социальных проблем, связанных с азартными играми в тайской культуре. Это может включать в себя насильственные преступления, финансовые проблемы и зависимость. Несмотря на запрет, азартные игры по-прежнему остаются важной частью жизни тайцев. Тайцы часто играют в азартные игры на различных церемониях и фестивалях. Согласно исследованию Алана Климы похоронных казино в современном Таиланде, азартные игры используются как приманка для людей, чтобы составить компанию духу умершего. [4]
Для зависимых доступно лишь несколько психологических служб, например, Центр исследований азартных игр Министерства общественного здравоохранения. Для тайцев азартные игры, включая лотереи, казино, ставки на футбол и другие варианты, рассматриваются как развлечение. Очень немногие обращаются за лечением к медицинским специалистам, поскольку тайцы часто рассматривают азартные игры как социальную проблему, а не как медицинскую. [4]