Нури Камиль Мухаммад-Хасан аль-Малики ( арабский : نوري كامل محمد حسن المالكي ; родился 20 июня 1950 года), также известный как Джавад аль-Малики ( جواد المالكي ), иракский политик. Возглавляя Исламскую партию Дава с 2007 года, он занимал пост премьер-министра Ирака с 2006 по 2014 год, вице-президента Ирака с 2014 по 2015 год и снова с 2016 по 2018 год.
Аль-Малики начал свою политическую карьеру как шиитский диссидент , выступавший против бывшего президента Ирака Саддама Хусейна в конце 1970-х годов, и приобрел известность после того, как бежал от смертного приговора и отправился в изгнание на 24 года. Во время своего пребывания за границей он стал старшим лидером Исламской партии Дава, координировал деятельность антисаддамовских партизан и наладил отношения с официальными лицами Ирана и Сирии , стремясь к их помощи в свержении правительства Саддама. Как во время, так и после оккупации Ирака под руководством Америки (2003–2011 гг.) аль-Малики тесно сотрудничал с Многонациональными силами (МНС – I) и продолжал сотрудничать с Соединенными Штатами после вывода войск из Ирака.
Через три года после вторжения в Ирак в 2003 году аль-Малики стал первым премьер-министром страны после Саддама на полный срок после того, как он был назначен на эту должность ведущим американским авторитетом МНС-И Майклом Дугласом Барберо. Администрация аль-Малики, пришедшая на первый срок, сменила переходное правительство Ирака ; его первый кабинет был одобрен Национальной ассамблеей Ирака и официально приведен к присяге 20 мая 2006 года. Его второй кабинет, в котором он также занимал должности исполняющего обязанности министра внутренних дел, исполняющего обязанности министра обороны и исполняющего обязанности министра национальной безопасности, был утвержден 21 декабря. 2010. После серии поражений Исламского государства во время наступления на Северный Ирак американские официальные лица заявили, что аль-Малики должен отказаться от своего поста премьер-министра. [3] Два месяца спустя, 14 августа 2014 года, он объявил о своей отставке с поста премьер-министра. [4] За восемь лет его правления с 2006 по 2014 год обвинения в коррупции были широко распространены: из государственной казны предположительно исчезли сотни миллиардов долларов. [5] Его критиковали американские официальные лица [6] и местные иракцы за расширение прав и возможностей шиитских ополченцев, за его тесные связи с иранским правительством/военными чиновниками, [7] и за разжигание межконфессионального насилия в Ираке , отдавая предпочтение шиитским политическим/военным деятелям над курдами. и арабы-сунниты , а также другие нешиитские меньшинства . [8] [9] В сентябре 2014 года аль-Малики был избран одним из трех вице-президентов Ирака, и эту должность он занимал, несмотря на попытки упразднить этот пост. [10]
Нури аль-Малики родился в деревне Джанаджа в Абу-Гараке, центральном иракском городе, расположенном между Кербелой и Аль-Хиллой . Он является членом племени Аль-Али , ответвления племени Бани Малик . [ нужна цитата ] Он посещал школу в Аль-Хиндии ( Хиндия ). Аль-Малики получил среднее образование в городе Хиндия и переехал в Багдад со своей семьей. Аль-Малики какое-то время жил в Аль-Хилле , где работал в отделе образования. Его дед, Мухаммад Хасан Аби аль-Махасин , был поэтом и священнослужителем, представителем Революционного совета (Аль-Маджлис Аль-Милли) иракской революции против британцев в 1920 году и министром образования Ирака при короле Фейсале. Я. [11]
16 июля 1979 года аль-Малики бежал из Ирака после того, как выяснилось, что он является членом запрещенной Исламской партии Дава . Согласно краткой биографии на сайте Исламской партии Дава, он покинул Ирак через Иорданию в октябре и вскоре переехал в Сирию , приняв псевдоним «Джавад». В 1982 году он уехал из Сирии в Иран , где жил в Тегеране до 1990 года, а затем вернулся в Дамаск , где оставался до тех пор, пока силы коалиции под руководством США не вторглись в Ирак и не свергли режим Саддама в 2003 году . [12] Живя в Сирии, он работал политическим офицером Давы, развивая тесные связи с Хезболлой и особенно с иранским правительством , поддерживая усилия Ирана по свержению режима Саддама. [13]
Живя в Дамаске, аль-Малики редактировал партийную газету «Аль-Маукиф» и стал главой отделения партии в Дамаске. В 1990 году он присоединился к Комитету совместных действий и был одним из его поочередных председателей. Комитет представлял собой базирующуюся в Дамаске оппозиционную коалицию ряда противников Хусейна. [12] Партия Дава участвовала в Иракском национальном конгрессе в период с 1992 по 1995 год, но вышла из него из-за разногласий по поводу того, кто должен его возглавить. [14]
По возвращении в родной Ирак после падения режима Саддама в апреле 2003 года аль-Малики стал заместителем руководителя Высшей национальной комиссии по дебаасификации временного правительства Ирака , созданной для чистки бывших чиновников партии Баас от армии и правительства. Он был избран в переходное Национальное собрание в январе 2005 года. Он был членом комитета, который разработал новую конституцию , принятую в октябре 2005 года.
На парламентских выборах в Ираке в декабре 2005 года Объединенный иракский альянс получил большинство мест и выдвинул Ибрагима аль-Джафари на пост первого послевоенного премьер-министра Ирака на полный срок. В апреле 2006 года на фоне растущей критики неэффективного руководства и фаворитизма со стороны курдских и арабских политиков- суннитов в парламенте аль-Джафари был отстранен от власти. 22 апреля 2006 года, после активного участия США в выборе нового премьер-министра, имя аль-Малики возникло среди четырех человек, опрошенных ЦРУ по поводу их связей с Ираном (остальные, включая Хусейна аль-Шахристани и Али аль-Малики). Адиб ). [ нужна цитата ]
Посол США в Ираке Залмай Халилзад заявил, что «репутация [Малики] человека, независимого от Ирана». Халилзад также утверждал, что Иран «оказывал давление на всех, чтобы Джаафари остался». [15] Однако аль-Малики был предпочтительным кандидатом Касема Сулеймани , командующего силами «Кудс» , и именно Сулеймани выступил посредником в сделке между высокопоставленными шиитскими и курдскими лидерами, которая привела к его избранию премьер-министром. [16]
20 мая 2006 года аль-Малики представил парламенту свой кабинет без постоянных министров обороны и внутренних дел. Он объявил, что временно сам будет курировать МВД, а Салам аз-Зобайе временно будет исполнять обязанности министра обороны. «Мы молим Всемогущего Бога дать нам силы, чтобы мы могли достичь амбициозных целей нашего народа, который много пострадал», - сказал аль-Малики членам ассамблеи. [17]
Во время своего первого срока аль-Малики пообещал расправиться с повстанцами, которых он называл «организованными вооруженными группами, действующими вне государства и вне закона». Его критиковали за то, что он слишком долго называл постоянных министров внутренних дел и обороны, что он и сделал 8 июня 2006 года, [18] как раз в тот момент, когда аль-Малики и американцы объявили об убийстве лидера Аль-Каиды в Ираке Абу Мусаба аз-Заркави . [19] [20] Тем временем аль-Малики раскритиковал вооруженные силы коалиции, когда стали известны сообщения о якобы преднамеренных убийствах иракских мирных жителей (в Хадите и других местах). Его цитируют: «Это явление, которое стало обычным явлением среди многих многонациональных сил. Никакого уважения к гражданам, разбивание гражданских автомобилей и убийства по подозрению или догадке. Это неприемлемо». По словам посла Халилзада, слова аль-Малики были неверно процитированы, но неясно, каким образом. [21]
В июне 2006 года Международный комитет по защите журналистов написал аль-Малики письмо с жалобами на «тревожную практику ограничений прессы» и на «тюремное заключение, запугивание и цензуру журналистов». [22]
Его отношения с прессой часто были спорными. Например, 24 августа 2006 года он запретил телеканалам транслировать кадры кровопролития в стране и предупредил о возможности судебного преследования тех, кто нарушает этот приказ. Генерал-майор Рашид Флайя, глава подразделения национальной полиции, добавил: «...Мы строим страну с помощью автоматов Калашникова, а вы должны помочь в ее построении с помощью своей ручки». [23]
В начале своего срока аль-Малики подвергался критике со стороны некоторых за предполагаемое нежелание бороться с шиитскими ополченцами. В октябре 2006 года он пожаловался на американский рейд против лидера шиитского ополчения, поскольку, по его словам, он был проведен без его одобрения. [24] Работа аль-Малики осложнялась балансом сил внутри парламента, поскольку его позиция опиралась на поддержку двух шиитских блоков, блока Муктады ас-Садра и Высшего исламского совета Ирака Абдул Азиза аль-Хакима , который С партией Дава часто были разногласия. [25] Прогресс также часто блокировался арабскими политиками-суннитами, которые утверждали, что доминирующие шиитские партии преследовали сектантские преимущества. [ нужны разъяснения ] Аль-Малики добился определенного успеха в поиске компромисса. [ нужны разъяснения ]
30 декабря 2006 года аль-Малики подписал смертный приговор Саддаму Хусейну и отказался отсрочить казнь, заявив, что в этом случае «никакого пересмотра или задержки» не будет. Ссылаясь на пожелания родственников жертв Хусейна, он сказал: «Наше уважение к правам человека требует от нас казнить его». [26] Казнь Хусейна была проведена 30 декабря 2006 года (в частности, в первый мусульманский день праздника Курбан-Байрам ).
2 января 2007 года газета Wall Street Journal опубликовала интервью с аль-Малики, в котором он сказал, что хотел бы закончить свой срок до истечения его срока в 2009 году. [27]
В 2007 году неназванные американские военные утверждали, что аль-Малики заменял иракских командиров, которые расправлялись с шиитскими ополченцами, сторонниками партии. Представитель аль-Малики опроверг это обвинение. [28]
В мае 2007 года Исламская партия Дава отстранила Джаафари и избрала аль-Малики генеральным секретарем партии Дава. [29]
В июле 2008 года аль-Малики, который ранее в этом году отбил попытку отзыва в парламенте, убедил суннитских политиков прекратить продолжавшийся год бойкот [ необходимы разъяснения ] [возможно, в связи с продлением в декабре 2007 года мандата ООН для операций США в Ираке без одобрения иракского парламента ?] палаты и назначил некоторых из них на должности в кабинете министров. Аналитики говорят, что возвращение суннитов стало возможным благодаря успехам в области безопасности при аль-Малики и очевидному прогрессу в переговорах с Соединенными Штатами по поводу вывода американских войск. [30]
К концу 2008 года аль-Малики начал препятствовать усилиям по обеспечению прозрачности, увольняя генеральных инспекторов. [31] Он также начал использовать части вооруженных сил против своих политических соперников. [32]
К октябрю – ноябрю 2008 года правительство аль-Малики стало свидетелем улучшения ситуации с безопасностью во многих частях страны. В Багдаде мирное соглашение, подписанное между Армией Махди Муктады ас-Садра и правительством, ослабило напряженность, хотя спорадические инциденты на религиозной почве продолжались, как и периодические боевые действия между американскими войсками и шиитскими ополченцами, особенно в Садр-Сити . [33]
В мае 2009 года Малики говорил о необходимости создать безопасную и устойчивую среду для инвестиций для успешного восстановления и принял новые инвестиционные законы, чтобы попытаться достичь этой цели. Он также признал неудачную зависимость Ирака от нефти для финансирования восстановления до сих пор, хотя доходы начали тратиться на другие возможные источники дохода, включая сельское хозяйство и энергетику. [34]
22 декабря 2010 года второе правительство аль-Малики, включая все основные блоки нового парламента, было единогласно одобрено парламентом, через 9 месяцев после парламентских выборов 2010 года . 5 февраля 2011 года представитель аль-Малики заявил, что он не будет баллотироваться на третий срок в 2014 году, ограничив себя во имя демократии, в знак уважения к « арабской весне» . [35]
19 декабря 2011 года вице-президент Ирака Тарик аль-Хашеми был обвинен в организации взрывов и убийстве шиитских политиков отрядом убийц, и его арест был оправдан. Это привело к тому, что его суннитско-шиитская партия «Иракия» (91 место — самая крупная партия в парламенте) бойкотировала парламент, который продолжался до конца января 2012 года. В сентябре 2012 года Хашеми был заочно приговорен к смертной казни, но уже бежал в Турцию, которая заявила, что будет не экстрадировать его в Ирак. Это дело подогрело недовольство мусульман-суннитов и курдов против Малики, который, по мнению критиков, монополизировал власть. [36]
Аль-Малики возглавил Ирак через рост антисуннитского насилия, включая кровавое подавление суннитских протестов 2012–2013 годов , которые были интерпретированы как ведущие к росту ИГИЛ. [37] Военные при администрации аль-Малики были известны своей коррумпированностью и изобиловали солдатами-призраками - коррупционной схемой, в которой имена солдат значились в платежных ведомостях, но фактически не находились на службе. [38] Когда ИГИЛ усилило свою активность в первой части войны в Ираке 2013–2017 годов , Малики провел Ирак через крупные поражения, включая наступление на север Ирака в июне 2014 года , которое привело к катастрофическому развалу иракской армии в этом регионе и падению Мосула , где армия из 1500 боевиков ИГИЛ победила более 60 000 иракских солдат.
Бывший командующий иракскими сухопутными войсками Али Гайдан обвинил аль-Малики в том, что именно он отдал приказ о выводе войск из города Мосул. [39] К концу июня иракское правительство утратило контроль над границами с Иорданией и Сирией . [40] аль-Малики призвал к введению чрезвычайного положения в стране 10 июня после нападения на Мосул, который был захвачен в одночасье. Однако, несмотря на кризис безопасности, парламент Ирака не позволил Малики объявить чрезвычайное положение; многие арабские- суннитские и курдские законодатели бойкотировали сессию, поскольку они выступали против расширения полномочий премьер-министра. [41]
К августу 2014 года аль-Малики все еще упорно держался у власти, несмотря на то, что президент Ирака Фуад Масум назначил на пост Хайдара аль-Абади . Аль-Малики передал дело в федеральный суд, заявив, что выдвижение кандидатуры президента является «конституционным нарушением». Он сказал: «Настаивать на этом до конца – значит защитить государство». [42] Однако 14 августа 2014 года, перед лицом растущих призывов со стороны мировых лидеров и членов его собственной партии, премьер-министр Аль-Малики объявил, что уходит в отставку. [43]
Критики Малики утверждают, что он сделал все возможное, чтобы ограничить власть как курдов, так и суннитов в период с 2006 по 2014 год. По их мнению, Малики работал над дальнейшей централизацией управления и усилением контроля и власти – от военной до законодательной – для своей партии. Вместо укрепления и обеспечения безопасности Ирака действия Малики привели к росту как курдского национализма , так и суннитского мятежа, что привело к гражданской войне и фактическому краху иракского государства. [44]
Правление аль-Малики было описано как суннитскими иракцами, так и западными аналитиками как сектантское; что способствовало спровоцированию суннитского восстания в стране в 2014 году . руками ИГИЛ, а также воздушная поддержка со стороны американских беспилотников с целью ликвидации опасных джихадистских элементов в стране, в чем США отказались, поскольку «представители администрации настаивали на том, что Соединенные Штаты активно не рассматривают возможность использования боевых самолетов или вооруженных дронов». нанести удар по [убежищам джихадистов]».
Объявление об отставке аль-Малики 14 августа 2014 года и переход руководства к Хайдеру аль-Абади вызвали серьезную переориентацию общественного мнения арабов-суннитов в сторону от вооруженных оппозиционных группировок в сторону иракского правительства, поскольку многие иракские арабы-сунниты были оптимистичны в отношении нового правительство рассмотрит их жалобы и предоставит им больше общественных благ и услуг, чем правительство во главе с аль-Малики. [46]
В интервью, опубликованном немецким журналом Der Spiegel в июне 2008 года, аль-Малики заявил, что график вывода американских войск из страны «около 16 месяцев… был бы подходящим сроком для вывода, при этом возможность небольших изменений». В интервью он сказал, что правительство США неохотно соглашается на график, «потому что они считают, что это будет равносильно признанию поражения. Но это совсем не так… это не свидетельство поражения». , а о победе, о тяжелом ударе, который мы нанесли Аль-Каиде и ополченцам». Он сказал, что американские переговорщики склоняются к его точке зрения. [47]
Хиллари Клинтон и Карл Левин были двумя из нескольких американских политиков, которые призывали отстранить его от должности в 2007 году. Сенатор Клинтон призвала парламент Ирака выбрать «менее вызывающую разногласия и более объединяющую фигуру» и намекнула, что, по ее мнению, аль-Малики слишком обеспокоен Шиитское большинство Ирака и недостаточно национального примирения. «Во время своей поездки в Ирак на прошлой неделе сенатор Левин... подтвердил, что иракское правительство нефункционально и не может добиться политического урегулирования, поскольку оно слишком обязано религиозным и сектантским лидерам», - сказала она. [48]
Аль-Малики нанес ответный удар и заявил, что сенаторы -демократы действуют так, как будто Ирак является «их собственностью» и что им следует «опомниться» и «уважать демократию». [49] После того, как 17 иракцев были застрелены охранниками Blackwater USA, аль-Малики призвал посольство США прекратить сотрудничество с компанией и заявил: «То, что произошло, было преступлением. Это оставило глубокую обиду и гнев как внутри, так и внутри страны». правительстве и среди иракского народа». [50]
Дружественные жесты Малики в отношении Ирана иногда создавали напряженность между его правительством и Соединенными Штатами, но он также был готов рассмотреть шаги, против которых выступает Тегеран, особенно во время переговоров с Соединенными Штатами по пакту о совместной безопасности. В сообщении новостей за июнь 2008 года отмечалось, что визит аль-Малики в Тегеран, похоже, был «направлен на то, чтобы заставить Иран смягчить свою оппозицию и ослабить критику внутри Ирака». Аль-Малики заявил, что соглашение, достигнутое с США, не помешает хорошим отношениям с такими соседями, как Иран. [51]
В августе 2007 года CNN сообщил, что фирма Barbour, Griffith & Rogers «начала публичную кампанию по подрыву правительства премьер-министра Ирака Нури аль-Малики». Сеть описала BGR как «мощную республиканскую лоббистскую фирму, имеющую тесные связи с Белым домом». [52] CNN также упомянул, что Аяд Аллави является одновременно соперником аль-Малики и клиентом BGR, хотя он не утверждал, что Аллави нанял BGR, чтобы подорвать авторитет аль-Малики. [52]
В конце 2014 года вице-президент Аль-Малики обвинил Соединенные Штаты в использовании ИГИЛ в качестве предлога для сохранения своего военного присутствия в Ираке. Он заявил, что «американцы начали эту подстрекательскую деятельность в Сирии, а затем распространили ее на Ирак, и, похоже, в своих будущих планах они намерены и дальше распространить эту проблему на другие страны». [53]
13 июня 2006 года президент США Джордж Буш посетил Багдад, чтобы встретиться с аль-Малики и президентом Ирака Джалалом Талабани в знак поддержки нового правительства. [54] Во время этого визита они объявили об Инициативе иракских лидеров, в рамках которой студенты из Ирака поедут в Соединенные Штаты, чтобы наладить личные связи между двумя странами. [55] 25 июня аль-Малики представил иракскому парламенту план национального примирения. Мирный план направлен на устранение влиятельных ополченцев с улиц, начало диалога с повстанцами и пересмотр статуса подвергнутых чистке членов некогда доминирующей партии Баас. Некоторые рассматривали это как смелый шаг на пути к восстановлению Ирака и налаживанию контактов с суннитами. [56]
К июлю 2006 года, когда аль-Малики посетил Соединенные Штаты, насилие продолжалось и даже обострилось, что привело многих к выводу, что план примирения не работает или продвигается слишком медленно. 26 июля 2006 года аль-Малики выступил на совместном заседании Конгресса США . [57] Несколько нью-йоркских демократов бойкотировали речь после того, как Аль-Малики осудил нападение Израиля на Ливан . Говард Дин , председатель Национального комитета Демократической партии, обвинил аль-Малики в том, что он «антисемит», и сказал, что Соединенным Штатам не следует тратить так много на Ирак, а затем передавать его таким людям, как аль-Малики. [58]
В сентябре 2006 года Аль-Малики совершил свой первый официальный визит в соседний Иран , предполагаемое влияние которого на Ирак вызывает обеспокоенность Вашингтона. Он обсудил с иранскими официальными лицами, включая президента Махмуда Ахмадинежада , «принцип невмешательства во внутренние дела». "во время его визита 11 и 12 сентября 2006 года, т.е. вопросы политики и безопасности. Его визит последовал сразу за инцидентом, в ходе которого Иран задержал иракских солдат, которых он обвинил в незаконном пересечении границы. [59]
Ибрагим Шакер, официальный представитель министерства обороны Ирака, заявил, что пятеро солдат, один офицер и один переводчик просто выполняли «свой долг». [59] Во время своего визита аль-Малики назвал Исламскую Республику Иран «хорошим другом и братом». Пресс-конференция аль-Малики и президента США Джорджа Буша 14 декабря 2008 года была сорвана, когда иракский журналист Мунтадхар аз-Заиди бросил в Буша свои ботинки. [60]
26 января 2013 года оппоненты аль-Малики приняли закон [61] , который запрещал аль-Малики баллотироваться на третий срок, но позже иракский суд отклонил его. [62] К августу 2014 года аль-Малики потерял все свои шансы на переизбрание на третий срок. [63]
8 сентября 2014 года, во время утверждения нового правительства во главе с Хайдером аль-Абади , аль-Малики был назначен одним из трех вице-президентов, что является престижной, хотя и во многом церемониальной должностью. [64] 11 августа 2015 г. парламент одобрил пакет реформ премьер-министра аль-Абади, который предусматривал, среди прочего, ликвидацию трех должностей вице-президента. [65] Однако после иска, поданного его коллегой-вице-президентом Усамой ан-Нуджайфи , аль-Малики заявил в сентябре 2015 года, что он все еще занимает свой пост, поскольку увольнение этого поста не соответствует Конституции Ирака. [10] Усама ан-Нуджаифи подал жалобу на это решение в ноябре 2015 года, посчитав его противоречащим Конституции. [66] 10 октября 2016 г. три должности вице-президентов были восстановлены Верховным судом Ирака , который назвал их упразднение неконституционным. [1]
Аль-Малики женат на Фалихе Халил, от которой у него четыре дочери и один сын. Его сын Ахмед возглавлял службу безопасности Аль-Малики, а двое его зятьев также работали в его офисе. [67]
26 апреля 2006 года аль-Малики перестал использовать псевдоним Джавад, который он использовал после переезда в Сирию в начале 1980-х годов. [68] Однако псевдо- или кодовое имя ( Кунья ) «Абу Эсраа» (отец Исраа – его старшей дочери) до сих пор время от времени можно услышать в иракских спутниковых СМИ, поскольку оно очень распространено в арабской культуре (и в иракской культуре в в частности) называть кого-либо по имени старшего ребенка, особенно среди близких друзей и последователей.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) Христианский научный монитор{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) Бостонское обозрение, Хуан Коул{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ), The Sunday Times , 24 августа 2006 г.