Операция «Сделка за свободу» была военной кампанией, проводимой Седьмыми воздушными силами США , проходившей в Камбодже с 19 мая 1970 года по 15 августа 1973 года. Являясь частью более масштабной войны во Вьетнаме и гражданской войны в Камбодже , целью операции было обеспечение воздушной поддержки и пресечения в регионе. Начатая президентом Ричардом Никсоном в качестве продолжения более раннего наземного вторжения во время Камбоджийской кампании , первоначальными целями операции были базовые районы и приграничные убежища Народной армии Вьетнама (PAVN) и Вьетконга (VC). [9]
Со временем большая часть бомбардировок проводилась в поддержку камбоджийского правительства Лон Нола в его борьбе против коммунистических Красных кхмеров . Территория, на которой происходили бомбардировки, была расширена и включила большую часть восточной половины Камбоджи. Бомбардировки были крайне спорными и привели к принятию Конгрессом США резолюции о военных полномочиях . [10]
Операция «Свобода» последовала за бомбардировками Камбоджи, проведенными в рамках операции «Меню» в 1969 и 1970 годах, и расширила их. Большая часть бомбардировок была проведена бомбардировщиками ВВС США (USAF) B-52 . Хотя эффективность бомбардировок и количество камбоджийцев, убитых в результате американских бомбардировок, остаются спорными, число жертв среди гражданского населения легко исчислялось десятками тысяч. [11]
С окончанием нейтралитета Камбоджи из-за переворота, в результате которого был свергнут принц Нородом Сианук и на пост президента был назначен проамериканский генерал Лон Нол , гражданская война в Камбодже обострилась, поскольку Народная армия Вьетнама (PAVN) отреагировала на военные действия камбоджийцев, американцев и южновьетнамцев. [12] [13]
15 марта 1970 года Лон Нол выдвинул ультиматум северовьетнамцам, приказав им покинуть приграничные районы. PAVN/VC и их местные союзники из числа Красных кхмеров оккупировали восточную Камбоджу в течение предыдущих десяти лет и создали логистическую систему и базовые районы вдоль границы во время своей борьбы за объединенный Вьетнам. Они не собирались отказываться от своих зон контроля без боя.
Недавно переименованная Кхмерская Республика (которая в дальнейшем будет именоваться Камбоджей) расширила Кхмерские национальные вооруженные силы (FANK) и направила их против PAVN. Ответом Ханоя на ультиматум и это наступление стало начало кампании X в апреле. Силы PAVN и VC легко захватили восточную и северную Камбоджу, оставив лишь несколько изолированных анклавов FANK. [12] : 94
США ответили первым запуском операции «Патио» , которая состояла из тактических авиаударов по Камбодже в качестве дополнения к строго засекреченной операции «Меню» — стратегической бомбардировке базовых зон бомбардировщиками B-52 . [13] : 19–35 [14] Бомбардировки «Меню» вытеснили силы PAVN/VC глубже в Камбоджу, что привело к более масштабной бомбардировочной кампании США. [15] Затем США и Южный Вьетнам начали наступательные наземные операции в мае 1970 года во время Камбоджийской кампании .
Однако президент Ричард М. Никсон установил крайний срок операции 30 июня, после чего все сухопутные войска США должны были вернуться в Южный Вьетнам. Это не сулило ничего хорошего правительству Лон Нола. Хотя вторжение временно вывело PAVN/VC из равновесия, они и Красные кхмеры нанесли ответный удар по силам FANK. В результате такого положения дел, Freedom Deal , открытая воздушная поддержка, предоставленная вторжению, была продлена 6 июня. [16]
В период после вторжения Freedom Deal изначально представлял собой попытку воспрепятствовать вторжению, нанося удары по линиям снабжения противника в восточной Камбодже, и был ограничен 50-километровой (30 миль) зоной в глубину между южновьетнамской границей и рекой Меконг . Однако это ограничение было быстро отменено из-за поисково-спасательных операций, проводимых ВВС США с целью подобрать сбитых южновьетнамских пилотов, которые регулярно вылетали за пределы зоны Freedom Deal . [16] : 201–202 В течение двух месяцев (и без публичного объявления) операция была расширена на запад от Меконга . [14] : 146
Вывод американских войск в мае оставил только южновьетнамские и камбоджийские войска сражаться с PAVN/VC и Красными кхмерами. Затем тактические самолеты США начали снабжать войска FANK прямой воздушной поддержкой. Тем временем президент Никсон объявил, что политика ВВС США заключается только в том, чтобы пресекать сети поставок PAVN/VC (таким же образом, как они были пресечены в Лаосе), и что эти действия должны проводиться только в пределах указанной зоны (известной как AIZ или Зона воздушного пресечения). [16] : 203
В течение оставшейся части года зона операций Freedom Deal была расширена трижды. Стенограммы телефонных разговоров показывают, что к декабрю 1970 года недовольство Никсона успехом бомбардировок побудило его отдать приказ об их усилении. «Они должны пойти туда, и я имею в виду действительно пойти», — сказал он Генри Киссинджеру . «Я хочу, чтобы они ударили по всему. Я хочу, чтобы они использовали большие самолеты, маленькие самолеты, все, что они могут, что может помочь там, и давайте начнем устраивать им небольшой шок». Затем Киссинджер передал приказ Никсона, сказав: «Масштабная кампания бомбардировок в Камбодже. Все, что летает, по всему, что движется». [17] Президент был вдохновлен безрассудной эскалацией своей верой в « теорию безумца ». [18]
К началу 1971 года район операций простирался от шоссе 7 до границы с Лаосом на севере и на 120 километров (75 миль) за Меконгом на западе. [16] : 207 В период с июля 1970 года по февраль 1971 года примерно 44 процента из 8000 вылетов, совершенных в Камбодже, поражали цели за пределами разрешенной зоны. Это привело к тому, что Киссинджер, Александр Хейг и полковник Рэй Ситтон разработали политику фальсификации отчетов о миссиях, выполненных за пределами границы. [16] : 203–204 [14] : 146–148 [18]
Большинство ударов были нанесены в прямую поддержку войск FANK, хотя американские официальные лица продолжали отрицать этот факт. Несмотря на эти усилия, коммунисты оккупировали половину Камбоджи к концу 1970 года и перерезали все наземные пути, ведущие в столицу Пномпень и из нее . Вскоре ВВС США обнаружили, что все больше и больше своей уменьшающейся воздушной мощи переключают с кампании по пресечению на юге Лаоса на борьбу в Камбодже. В 1971 году камбоджийские миссии составили почти 15 процентов от общего числа боевых вылетов, совершенных в Юго-Восточной Азии, по сравнению с восемью процентами в предыдущем году.
По словам Джорджа МакТернана Кахина , террористы Freedom Deal относились к удерживаемым коммунистами частям страны как к виртуальной « зоне свободного огня ». Большую часть кампании послу США Эмори Суонку и его команде было разрешено проверять цели только к западу от Меконга. Часто они понятия не имели, какие деревни подвергались бомбардировкам. [19] Суонк вскоре ушел в отставку, став одним из нескольких чиновников внешней политики, которые ушли из-за политики Киссинджера в Камбодже. [15]
В Камбодже наземная война затянулась, и Красные кхмеры вели большую часть боевых действий против правительства. 28 января 1973 года, в день подписания Парижского мирного соглашения , Лон Нол объявил об одностороннем прекращении огня, и авиаудары США были остановлены. Когда Красные кхмеры отказались отвечать, бомбардировки возобновились 9 февраля. Седьмые воздушные силы США утверждали, что бомбардировки предотвратили падение Пномпеня в 1973 году, убив 16 000 из 25 000 бойцов Красных кхмеров, осаждавших город. [20]
В марте Объединенный комитет начальников штабов США предложил значительно расширить кампанию бомбардировок. С этого момента и до конца операции 15 августа количество вылетов и тоннаж увеличились. К последнему дню операции «Свобода» (15 августа 1973 года) на Кхмерскую Республику было сброшено 250 000 тонн бомб, из которых 82 000 тонн были сброшены за последние 45 дней операции. [21]
В течение 1973 года самолеты Freedom Deal сбросили 250 000 тонн бомб (в основном фугасных ), что больше, чем 180 000 тонн, сброшенных на Японию во время Второй мировой войны . [22] Когда силы Красных кхмеров сомкнули кольцо вокруг Пномпеня в апреле, ВВС США совершили более 12 000 бомбардировок и сбросили более 82 000 тонн боеприпасов в поддержку сил Лон Нола в течение последних 45 дней операции. [21] С начала бомбардировок Меню в марте 1969 года общее количество боеприпасов, сброшенных на Камбоджу, достигло 539 129 тонн. [13] : 297 15 августа был совершен последний вылет Freedom Deal .
Дополнительные подробности относительно спорной эффективности бомбардировки Камбоджи приведены в статье Operation Menu . По словам Дэвида Чандлера: «Если бы вы просто приняли очень холодное, расчетливое военное решение, бомбардировка 1973 года была на самом деле разумным шагом [в то время], потому что если бы она не произошла, Красные кхмеры захватили бы Пномпень [гораздо раньше], а Южный Вьетнам имел бы на своем фланге коммунистическую страну». [23]
Напротив, лауреат Пулитцеровской премии корреспондент Сидни Шанберг утверждал, что кампания фактически способствовала росту Красных кхмеров, вспоминая, что ополченцы «указывали... на бомбы, падающие с B-52, как на нечто, чему они должны были противостоять, если они хотели обрести свободу. И это стало инструментом вербовки, пока они не превратились в свирепую, неутомимую партизанскую армию». [24]
Американские бомбардировки Камбоджи распространились на всю восточную половину страны и были особенно интенсивными в густонаселенной юго-восточной четверти страны, включая широкое кольцо, окружающее крупнейший город Пномпень. На больших территориях, согласно картам мест бомбардировок США, похоже, что почти каждая квадратная миля земли была поражена бомбами, было сброшено около 500 000 тонн бомб. [25]
Когда в 1969 году начались масштабные бомбардировки Камбоджи США, они были в первую очередь направлены против PAVN/VC и их линий снабжения и баз. По мере того, как PAVN/VC рассредоточивали свои операции вглубь Камбоджи, чтобы избежать американских бомбардировок, территория, подвергавшаяся бомбардировкам со стороны США, расширялась. Все чаще бомбардировки США ставили своей целью поддержку правительства Камбоджи в его войне против повстанцев Красных кхмеров. [26]
Число смертей, вызванных бомбардировками США, оспаривается и его трудно отделить от более широкой гражданской войны в Камбодже . [27] Приводились оценки от 30 000 до 600 000 человек. [4] [5] [6] [28] [29] Сианук использовал цифру в 600 000 смертей в гражданской войне, [30] в то время как журналист Элизабет Беккер сообщила о более чем миллионе смертей в гражданской войне, включая военных и гражданских лиц, [31] хотя другие исследователи не смогли подтвердить такие высокие оценки. [32] Марек Сливински отмечает, что многие оценки числа погибших остаются под вопросом и могли использоваться в пропагандистских целях, предполагая, что истинное число составляет от 240 000 до 310 000 человек. [27]
Джудит Банистер и Э. Пейдж Джонсон описали 275 000 смертей на войне как «самую высокую смертность, которую мы можем оправдать». [33] Патрик Хьювелин утверждает, что «Последующие переоценки демографических данных определили число погибших в [гражданской войне] на уровне 300 000 или меньше». [34] Из этих смертей в гражданской войне, по оценкам Сливински, примерно 17,1% можно отнести к бомбардировкам США, отмечая, что это намного отстает от основных причин смерти, поскольку бомбардировки США были сосредоточены в малонаселенных приграничных районах. [27] Бен Кирнан приписывает от 50 000 до 150 000 смертей бомбардировкам США. [35] Работа Кирнана до 1978 года, особенно его работа с изданием News from Kampuchea , подвергалась критике как про- кхмерская, когда геноцид в Камбодже продолжался. [36] По словам бывшего дипломата Ларри Клинтона Томпсона, 150 000 человек, по-видимому, являются наиболее точной оценкой. [29]
Другим последствием бомбардировок США и гражданской войны в Камбодже стало разрушение домов и средств к существованию многих людей. Это стало одним из главных факторов кризиса беженцев в Камбодже, когда два миллиона человек — более 25 процентов населения — были перемещены из сельских районов в города, особенно в Пномпень , население которого выросло с примерно 600 000 человек в 1970 году до предполагаемого населения почти в 2 миллиона к 1975 году. Правительство Камбоджи подсчитало, что более 20 процентов имущества в стране было уничтожено во время войны. [13] : 222
Наследие неразорвавшихся бомб оказало долгосрочное влияние на сельское хозяйство в пострадавших районах. Более плодородная почва часто мягче, и поэтому бомбы, поражающие такую почву, с меньшей вероятностью взорвутся. Фермеры в ранее подвергшихся бомбардировкам регионах часто обрабатывают менее плодородную почву из-за предполагаемого риска обнаружения неразорвавшихся бомб. [37]
В статье использованы общедоступные материалы Агентства исторических исследований ВВС США.
-первых, бомбардировки заставили вьетнамских коммунистов все глубже и глубже проникать в Камбоджу, что привело к их более тесному контакту с повстанцами Красных кхмеров.
Свидетельства выживших из многих частей [Камбоджи] свидетельствуют о том, что в результате бомбардировок США погибло по меньшей мере десятки тысяч человек, вероятно, от 50 000 до 150 000 человек.
более высоким оценкам, журналист Элизабет Беккер пишет, что "официально более полумиллиона камбоджийцев погибли на стороне Лон Нола в войне; еще 600 000, как говорят, погибли в зонах красных кхмеров". Однако неясно, как были рассчитаны эти цифры или разбивают ли они на гражданских и солдатских погибших. Попытки других проверить цифры указывают на меньшее число. Демограф Патрик Хьювелин представил доказательства, предполагающие диапазон от 150 000 до 300 000 насильственных смертей в период с 1970 по 1975 год. В статье, в которой рассматриваются различные источники о гибели мирных жителей во время гражданской войны, Брюс Шарп утверждает, что общее число, вероятно, составляет около 250 000 насильственных смертей.
По оценкам, 275 000 дополнительных смертей. Мы смоделировали самую высокую смертность, которую мы можем обосновать для начала 1970-х годов.
Насколько можно сейчас оценить, более двух миллионов камбоджийцев погибли в 1970-х годах из-за политических событий десятилетия, подавляющее большинство из них — всего за четыре года режима «красных кхмеров». ... Последующие переоценки демографических данных определили число погибших в [гражданской войне] на уровне 300 000 человек или меньше.
Опубликованные правительственные документы