Англо -советское торговое соглашение — соглашение, подписанное 16 марта 1921 года для облегчения торговли между Соединенным Королевством и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой . Его подписали министр финансов Роберт Хорн и нарком внешней торговли Леонид Красин . [1] Новая экономическая политика Ленина преуменьшала значение социализма и делала упор на деловые отношения с капиталистическими странами в попытке перезапустить вялую российскую экономику. Великобритания была первой страной, принявшей предложение Ленина о торговом соглашении. Это положило конец британской блокаде, и российские порты теперь были открыты для британских кораблей. Обе стороны согласились воздерживаться от враждебной пропаганды. Это было равносильно фактическому дипломатическому признанию и открыло период обширной торговли. [2]
Дэвид Ллойд Джордж впервые выдвинул предложение о снятии блокады России после Октябрьской революции на заседании Верховного совета союзников , состоявшемся 14 января 1920 года, через четыре дня после ратификации Версальского договора . Первоначально торговля должна была ограничиваться « русским народом » через Центросоюз , Всероссийский союз потребительской кооперации . Однако к концу мая 1920 года в Лондон прибыл Леонид Красин , и условия соглашения изменились. Кроме того, хотя изначально это было предложение союзников , французы отклонили приглашение лорда Керзона принять участие, а итальянцы направили временного поверенного в делах , который участвовал только в одном заседании.
Тем временем большевики , узнав о намерении Верховного Совета снять блокаду и развивать торговлю с кооперацией, в ответ взяли под свой контроль Центросоюз. Первоначально большевики не решались вступать в дипломатические отношения с западными странами из-за идеологической веры в то, что они вскоре будут свергнуты мировой революцией против капитализма. Однако к 1920 году эта вера начала ослабевать. [3] Ленин написал указ, обнародованный Советом Народных Комиссаров 27 января, который ввел это в действие. Красина и его коллег-делегатов номинально кооптировали в правление Центросоюза, поддерживая фикцию, будто переговоры ведутся с Союзом кооперации. [4]
Красина сопровождал Виктор Ногин в Лондон для участия в переговорах. Британский кабинет министров обсудил предлагаемое соглашение на Даунинг-стрит, 10 28 мая 1920 года. Лорд Керзон ранее проинформировал участников встречи:
Четыре заседания состоялись 31 мая, 7 июня, 16 июня и 29 июня. Первые две были более формальными, но на третьей встрече присутствовали только Ллойд Джордж, Красин, сэр Роберт Хорн , Филип Керр и Фритьоф Нансен . Однако последняя встреча оказалась решающей. И Красин, и Ллойд Джордж согласились, что существует две принципиальные проблемы:
Столкнувшись с предстоящей встречей с союзниками Великобритании, Ллойд Джордж разработал план из четырех пунктов:
Красину дали 7 дней на ответ и обеспечили проезд на борту HMS Vimiera в Таллинн (Ревель). Георгий Чичерин ответил 7 июля, что в принципе согласился с этими условиями. Однако переговоры были отложены из-за польско-советской войны и из-за нерешительности многих членов консервативного кабинета министров, включая лорда Керзона и Уинстона Черчилля , вести переговоры с Советской Россией. [3]
Лев Каменев был назначен главой новой переговорной группы по настоянию Чичерина, несмотря на возражения Ленина.
Переговоры были долгими и затяжными. Ленин заметил на VIII Всероссийском съезде Советов 21 декабря 1920 года:
Иван Майский должен был подчеркнуть важность соглашения так: