Англо -советское торговое соглашение было соглашением, подписанным 16 марта 1921 года для содействия торговле между Соединенным Королевством и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой . Оно было подписано Робертом Хорном , канцлером казначейства , и Леонидом Красиным , комиссаром внешней торговли. [1] Новая экономическая политика Ленина преуменьшала социализм и подчеркивала деловые отношения с капиталистическими странами в попытке перезапустить вялую российскую экономику. Великобритания была первой страной, которая приняла предложение Ленина о торговом соглашении. Оно положило конец британской блокаде, и российские порты теперь были открыты для британских судов. Обе стороны согласились воздержаться от враждебной пропаганды. Это было равносильно фактическому дипломатическому признанию и открыло период обширной торговли. [2]
Дэвид Ллойд Джордж впервые выдвинул предложение о снятии блокады с России после Октябрьской революции на заседании Верховного совета союзников , состоявшемся 14 января 1920 года, через четыре дня после ратификации Версальского договора . Первоначально торговля должна была ограничиваться « русским народом » через Центросоюз , Всероссийский союз потребительских кооперативных обществ. Однако к концу мая 1920 года Леонид Красин прибыл в Лондон, и условия соглашения изменились. Кроме того, хотя изначально это было предложение союзников , французы отклонили приглашение лорда Керзона принять участие, а итальянцы отправили поверенного в делах, который принял участие только в одной сессии.
Между тем, большевики , услышав о намерении Верховного Совета снять блокаду и развивать торговлю с кооперативами, ответили захватом Центросоюза. Первоначально большевики не решались вступать в дипломатические отношения с западными странами из-за идеологической веры в то, что они вскоре будут свергнуты в ходе мировой революции против капитализма. Однако к 1920 году эта вера начала ослабевать. [3] Ленин написал исполнительный декрет, обнародованный Советом Народных Комиссаров 27 января, который ввел его в действие. Красин и его коллеги-делегаты были номинально кооптированы в правление Центросоюза, поддерживая фикцию о том, что переговоры ведутся с Союзом кооперативов. [4]
Красина сопровождал Виктор Ногин в Лондон для участия в переговорах. Британский кабинет министров обсудил предложенное соглашение на Даунинг-стрит, 10 , 28 мая 1920 года. Лорд Керзон ранее проинформировал участников встречи:
Было проведено четыре встречи: 31 мая, 7 июня, 16 июня и 29 июня. Первые две были более формальными, но третья встреча состояла только из Ллойд Джорджа, Красина, сэра Роберта Хорна , Филиппа Керра и Фритьофа Нансена . Однако последняя встреча оказалась решающей. И Красин, и Ллойд Джордж согласились, что есть два основных вопроса:
Столкнувшись с предстоящей встречей с союзниками Великобритании, Ллойд Джордж составил план из четырех пунктов:
Красину дали 7 дней на ответ и обеспечили проход на борту HMS Vimiera в Таллин (Ревель). Георгий Чичерин ответил 7 июля, согласившись на эти условия в принципе. Однако переговоры были отложены из-за польско-советской войны и нерешительности многих членов консервативного кабинета министров, включая лорда Керзона и Уинстона Черчилля , вести переговоры с Советской Россией. [3]
По настоянию Чичерина, несмотря на возражения Ленина, главой новой переговорной группы был назначен Лев Каменев .
Переговоры были долгими и затяжными. Ленин заметил на VIII Всероссийском съезде Советов 21 декабря 1920 года:
Иван Майский хотел подчеркнуть важность соглашения следующим образом: