Антифедерализм был политическим движением конца XVIII века , которое выступало против создания более сильного федерального правительства США и которое позже выступало против ратификации Конституции 1787 года . Предыдущая конституция, называемая Статьями Конфедерации и Вечного Союза , давала правительствам штатов больше полномочий. Возглавляемые Патриком Генри из Вирджинии , антифедералисты беспокоились, среди прочего, о том, что должность президента , тогда еще новинка, может превратиться в монархию . Хотя Конституция была ратифицирована и вытеснила Статьи Конфедерации, влияние антифедералистов помогло привести к принятию Билля о правах .
Название «Антифедералисты» является неправильным . [1] Оно было навязано движению их оппонентами, федералистами , и должно было обозначить их как людей, которые «выступали против тех самых политических идей, которые они принимали». [1] По словам историка Кэрол Беркин :
Однако, возможно, самой блестящей тактикой националистов в предстоящей битве идей было их решение называть себя «федералистами», а свое дело — «федерализмом». Люди, стоявшие за Конституцией, конечно, вовсе не были федералистами. Они были сторонниками сильного национального правительства, чья власть уменьшала независимость штатов. [...] Присвоив себе название «федералисты», проконституционные силы лишили своих оппонентов возможности четко и немедленно заявить о том, за что они выступают. [1]
Антифедералисты были против ратификации Конституции по многим причинам. Антифедералисты считали, что Конституция в ее нынешнем виде приведет к потере индивидуальных свобод, подрыву государственного суверенитета и потенциальному росту тирании. Они выступали за более децентрализованную форму правления с большей защитой индивидуальных прав и более сильным представительством штатов. В основном они боялись, что национальное правительство будет слишком сильным и, таким образом, будет угрожать штатам и индивидуальным правам. [2] В широком смысле антифедералистов они считали, что штаты должны быть в значительной степени автономными и независимыми в своих полномочиях, применяя право на самоуправление во всех важных внутренних вопросах без нежелательных вмешательств федерального правительства. Антифедералисты спорили со своими коллегами-федералистами, включая Александра Гамильтона и Джеймса Мэдисона , о функциональной модели и полномочиях планируемого федерального правительства. Антифедералисты считали, что почти вся исполнительная власть должна быть оставлена властям страны, в то время как федералисты хотели централизованных национальных правительств.
Они также считали, что большое центральное правительство не будет служить интересам небольших городов и сельских районов, в отличие от городских интересов, которые поддерживало большинство делегатов-федералистов. Как правило, антифедералисты были скорее мелкими фермерами, чем юристами и торговцами, и происходили из сельской местности, а не из городских районов, которые представляли многие федералисты. [3] В своем стремлении защитить интересы сельских районов и фермеров антифедералисты считали:
Аргументы антифедералистов повлияли на формирование Билля о правах. В ответ на требования антифедералистов о Билле о правах, гарантирующем определенные свободы, федералисты согласились рассмотреть поправки, которые будут добавлены в новую Конституцию. Это помогло успокоить ее критиков и обеспечить успешную ратификацию Конституции. Джеймс Мэдисон, федералист того времени и главный архитектор Конституции, представил проекты предложений, которые станут первыми десятью поправками к Конституции Соединенных Штатов, и выступил за их принятие. В частности, Десятая поправка к Конституции Соединенных Штатов усилила сохранение полномочий за штатами или народом. [7] [8]
Во время Американской революции и сразу после нее термин «федеральный» применялся к любому человеку, который поддерживал колониальный союз и правительство, сформированное в соответствии со Статьями Конфедерации . После войны группа, которая считала, что национальное правительство в соответствии со Статьями было слишком слабым, присвоила себе название «федералист» . Историк Джексон Тернер Мэйн писал: «для них человек «федеральных принципов» одобрял «федеральные меры», что означало те, которые увеличивали вес и полномочия или расширяли влияние Конгресса Конфедерации». [9]
Когда федералисты приступили к внесению поправок в Статьи, что в конечном итоге привело к Конституционному конвенту , они применили термин «антифедералист» к своей оппозиции. Термин подразумевал, правильно или нет, как оппозицию Конгрессу, так и непатриотические мотивы. Антифедералисты отвергли этот термин, утверждая, что они были истинными федералистами. И в своей переписке, и в своих местных группах они пытались захватить этот термин. Например, неизвестный антифедералист подписывал свою публичную переписку как «Федеральный фермер», а нью-йоркский комитет, выступавший против Конституции, назывался «Федеральным республиканским комитетом». Однако федералисты одержали верх, и название «Антифедералист» навсегда закрепилось. [9]
Антифедералисты состояли из разных элементов, включая тех, кто выступал против Конституции, потому что они считали, что более сильное правительство угрожает суверенитету и престижу штатов, местностей или отдельных лиц; тех, кто видел в предлагаемом правительстве новую централизованную, замаскированную «монархическую» власть, которая только заменит отброшенный деспотизм Великобритании; [10] и тех, кто просто боялся, что новое правительство угрожает их личным свободам. Некоторые из оппозиции считали, что центрального правительства в соответствии со Статьями Конфедерации было достаточно. Другие же считали, что в то время как национальное правительство в соответствии со Статьями было слишком слабым, национальное правительство в соответствии с Конституцией будет слишком сильным. Другая жалоба антифедералистов заключалась в том, что Конституция предусматривала централизованное, а не федеральное правительство (и в «Записках федералиста» Джеймс Мэдисон признал, что новая Конституция имела характеристики как централизованной, так и федеральной формы правления) и что истинно федеральная форма правления была лигой штатов, как в Статьях Конфедерации.
В период дебатов по ратификации Конституции по всей стране были опубликованы многочисленные независимые местные речи и статьи. Первоначально многие статьи оппозиции были написаны под псевдонимами, такими как «Брут» (вероятно, Меланктон Смит ), [11] «Сентинел» (вероятно, Сэмюэл Брайан ) и « Федеральный фермер ». В конце концов, известные революционные деятели, такие как Патрик Генри, публично выступили против Конституции. Они утверждали, что сильное национальное правительство, предложенное федералистами, представляет угрозу правам личности и что президент станет королем. Они возражали против федеральной судебной системы, созданной предлагаемой конституцией. Группы меньшинств также внесли свой вклад, такие как Мерси Отис Уоррен , которая выдавала себя за «колумбийскую патриотку», предположительно Элбридж Джерри . [12] Самый известный памфлет Уоррен обсуждал обращение с меньшинствами и естественные права американцев; этот памфлет был озаглавлен «История подъема, прогресса и прекращения американской революции». [13] Это породило корпус политических сочинений; лучшие и наиболее влиятельные из этих статей и речей были собраны историками в сборник, известный как « Антифедералистские документы» в отсылке к «Федералистским документам» . Авторы этих работ не организовывались вместе как группа. Вместо этого они использовали печатное средство для индивидуального распространения своих идей. [14]
Во многих штатах оппозиция Конституции была сильной (хотя Делавэр, Джорджия и Нью-Джерси ратифицировали ее быстро и без особых споров), а в двух штатах — Северной Каролине и Род-Айленде — она предотвратила ратификацию, пока окончательное создание нового правительства фактически не заставило их присоединиться. Индивидуализм был самым сильным элементом оппозиции; необходимость или, по крайней мере, желательность билля о правах ощущалась почти повсеместно. [10] В Род-Айленде сопротивление Конституции было настолько сильным, что гражданская война едва не разразилась 4 июля 1788 года, когда антифедералистские члены Партии страны во главе с судьей Уильямом Уэстом вошли в Провиденс с более чем 1000 вооруженных протестующих. [15]
Антифедералисты сыграли на этих чувствах на ратификационной конвенции в Массачусетсе . К этому моменту пять штатов ратифицировали Конституцию относительно легко, но конвенция в Массачусетсе была гораздо более спорной и противоречивой. После долгих дебатов был достигнут компромисс (известный как « Массачусетский компромисс »). Массачусетс ратифицировал Конституцию с рекомендованными положениями в ратификационной грамоте о том, что Конституция будет изменена биллем о правах. (Федералисты утверждали, что условная ратификация будет недействительной, поэтому рекомендация была самой сильной поддержкой, которую ратификационная конвенция могла оказать биллю о правах, не отклоняя Конституцию.)
Четыре из следующих пяти штатов, ратифицировавших Конституцию, включая Нью-Гэмпшир , Вирджинию и Нью-Йорк , включили в свои ратификационные документы схожие формулировки. В результате, вскоре после вступления Конституции в силу в 1789 году, Конгресс направил штатам набор из двенадцати поправок. Десять из этих поправок были немедленно ратифицированы и стали известны как Билль о правах , а одна из двух других стала 27-й поправкой — почти 200 лет спустя. Таким образом, хотя антифедералисты и не преуспели в своих попытках предотвратить принятие Конституции, их усилия не были полностью напрасными. Таким образом, антифедералисты стали признаны влиятельной группой среди отцов-основателей Соединенных Штатов .
С принятием Конституции и Билля о правах антифедералистское движение иссякло. Некоторые активисты присоединились к Антиадминистративной партии , которую Джеймс Мэдисон и Томас Джефферсон сформировали около 1790–1791 годов, чтобы противостоять политике министра финансов Александра Гамильтона . Проадминистративной фракцией Гамильтона стала Федералистская партия , в то время как группа, выступавшая против Гамильтона, вскоре стала Демократическо-республиканской партией . [16] Когда Джефферсон вступил в должность третьего президента в 1801 году, он заменил назначенцев федералистов на демократов-республиканцев и стремился сосредоточиться на вопросах, которые позволяли штатам принимать больше собственных решений по вопросам. Он также отменил акциз на виски и другие федеральные налоги, закрыл некоторые федеральные учреждения и в целом стремился изменить фискальную систему, созданную Гамильтоном. [17]
В 1789 году, когда конгрессмен Мэдисон представил первые 10 поправок в Первом Конгрессе, он пошел на уступку антифедералистам. Эти писатели и политики, включая Роберта Йейтса, Мерси Отис Уоррен и Ричарда Генри Ли, выступили против первоначальной Конституции.
