Апелляционное отделение Верховного суда штата Нью-Йорк является промежуточным апелляционным судом в штате Нью-Йорк . [2] Штат географически разделен на четыре судебных департамента Апелляционного отделения. [3] Полное название каждого из них, используя в качестве примера «Четвертое отделение», — «Верховный суд штата Нью-Йорк, Апелляционное отделение, Четвертое судебное отделение». [4]
Апелляционное отделение в первую очередь рассматривает апелляции из высших судов штата ( Верховный суд , Суд по делам наследства , Семейный суд , Претензионный суд , окружные суды ) по гражданским делам, из Верховного суда по уголовным делам, а также, в Третьем и Четвертом судебных департаментах, из окружных судов по уголовным делам о тяжких преступлениях . [5] Кроме того, по гражданским делам оно может рассматривать апелляции из апелляционных инстанций Верховного суда, когда эти суды заслушали апелляции из одного из нижестоящих судов первой инстанции.
Правила гражданского судопроизводства штата Нью-Йорк допускают подачу промежуточных апелляций практически на все постановления и решения суда первой инстанции [6] , что означает, что большинство из них можно обжаловать в соответствующем апелляционном отделе, пока дело все еще находится на рассмотрении в суде первой инстанции.
Апелляционное отделение может принимать решения по праву и факту в отношении своих полномочий рассматривать первые апелляции из государственных судов первой инстанции, включая Верховный суд и окружные суды. Эти суды первой инстанции осуществляют особую юрисдикцию , предоставленную законом. [7] Напротив, как Апелляционный суд Нью-Йорка, так и Апелляционное отделение, когда оно заседает в качестве окончательного апелляционного суда в отношении апелляций, вытекающих из решений Апелляционных положений в Первом и Втором департаментах, как правило, могут решать только вопросы права. [ необходима цитата ] Апелляционное отделение может выносить решения по фактам с учетом особых ограничений в ходе первоначального рассмотрения решений агентства в соответствии со статьей 78 CPLR штата Нью-Йорк, которая предусматривает ограниченный судебный пересмотр решений агентства и корпораций.
Решения департаментов Апелляционного отделения являются обязательными для нижестоящих судов в этом департаменте, а также для нижестоящих судов в других департаментах, если нет противоположных полномочий от Апелляционного отделения этого департамента. [8] [9] Если два разных департамента вынесли разные решения по одному и тому же вопросу, то нижестоящие суды в каждом департаменте должны следовать решению, вынесенному их соответствующим департаментом. Иногда это может привести к тому, что один и тот же закон будет применяться по-разному в разных департаментах. Когда это происходит, высший суд штата, Апелляционный суд, может исправить ситуацию, рассмотрев дело и вынеся единое решение, которое затем будет обязательным для каждого суда в штате. [10] Каждое мнение, меморандум и ходатайство Апелляционного отделения, отправленные в New York State Reporter Бюро юридической отчетности штата Нью-Йорк, должны быть опубликованы в Appellate Division Reports . [11] [12] [13] Мнения апелляционных органов выборочно публикуются в Miscellaneous Reports . [12] [14]
Помимо рассмотрения апелляций по вопросам права и справедливости, Апелляционное отделение регулирует прием адвокатов в коллегию адвокатов, а также их поведение и дисциплину. [23]
В английском общем праве лорд -канцлер , как делегат короля для осуществления особой юрисдикции Короны, отвечал за опеку и защиту младенцев и умственно неполноценных. Изменения в конституции в 1847 году упразднили Канцелярию суда Нью-Йорка и передали эту роль Верховному суду Нью-Йорка . [26]
Каждое дело рассматривается коллегией из пяти, а в некоторых случаях и четырех судей Суда. Процедура рассмотрения дела в полном составе не предусмотрена .
Некоторые основные правила, регулирующие апелляции, содержатся в статьях 55 и 57 Закона и правил гражданской практики штата Нью-Йорк , но они недостаточно подробны, чтобы полностью обеспечить всеобъемлющую систему апелляционной процедуры. До сентября 2018 года, и в отличие от других штатов, имеющих общегосударственные правила апелляционной процедуры, не было набора правил апелляционной процедуры, общих для всех четырех департаментов, помимо элементарного набора в CPLR. Вместо этого каждый из четырех департаментов заполнил пробелы CPLR, обнародовав свой собственный индивидуальный набор правил, регулирующих более конкретные детали практики в этом суде. Результатом стало значительное разнообразие в апелляционной процедуре между четырьмя департаментами, которое распространялось на такие базовые вопросы, как форма и форматирование апелляционных записок, крайний срок для завершения апелляции после подачи уведомления об апелляции, апелляционные ходатайства и устные доводы. [33]
В 2010-х годах эта проблема подробно изучалась Ассоциацией адвокатов штата Нью-Йорк , и рекомендации NYSBA по реформированию привлекли внимание главного судьи Джанет ДиФиоре . [33] В июне 2018 года председательствующие судьи Апелляционного отделения обнародовали общештатные Правила практики Апелляционного отделения, которые вступили в силу в сентябре 2018 года и кодифицированы за пределами CPLR в 22 NYCRR Часть 1250. [34] Четыре департамента сохраняют возможность дополнять и даже заменять единые правила, обнародуя свои собственные правила. [35]
Решения Апелляционного отдела могут быть обжалованы в высшем суде штата, Апелляционном суде Нью-Йорка . В некоторых случаях апелляция имеет право быть поданной, но в большинстве случаев разрешение (или «разрешение») на апелляцию должно быть получено либо от самого Апелляционного отдела, либо от Апелляционного суда. В гражданских делах коллегия Апелляционного отдела или Апелляционный суд голосует по ходатайствам о разрешении на апелляцию; однако в большинстве уголовных дел ходатайство о разрешении на апелляцию передается единоличному судье или судье, чье решение о предоставлении или отклонении разрешения является окончательным.
Чтобы держать нагрузку под контролем, большинство мнений Апелляционного отделения чрезвычайно лаконичны. Часто группа Апелляционного отделения разрешает все дело всего в двух абзацах, причем во втором абзаце говорится: «Мы рассмотрели оставшиеся доводы истца (или ответчика) и находим их бесполезными». Напротив, суды в большинстве других штатов традиционно посвящают еще несколько абзацев разрешению других «оставшихся доводов».
Судьи Апелляционного отделения выбираются губернатором из числа избранных в Верховный суд штата. Судья не обязательно должен быть избран из одного из судебных округов в пределах департамента, чтобы быть назначенным в Апелляционное отделение этого департамента, хотя председательствующий судья и большинство от общего числа судей должны проживать в пределах департамента. Они служат не менее пяти лет или до завершения их 14-летнего срока полномочий или достижения конституционного возрастного предела в 70 лет, после чего губернатор может решить повторно назначить их на срок до трех двухлетних сроков.
Конституция штата предусматривает, что Первый и Второй департаменты должны состоять из семи судей, а Третий и Четвертый департаменты - из пяти судей. В дополнение к этим "конституционным" судьям председательствующий судья каждого департамента может попросить губернатора назначить "дополнительных судей" в случае необходимости, исходя из рабочей нагрузки суда. В настоящее время, например, Первый департамент состоит из 20 судей в общей сложности, когда нет вакансий. Квалификации для дополнительных судей такие же, как и для других судей.
Адвокаты принимаются в коллегию адвокатов Нью-Йорка одним из департаментов Апелляционного отделения, а не высшим судом Нью-Йорка, Апелляционным судом, хотя после принятия в любой из департаментов Апелляционного отделения такой адвокат допускается к практике и выступает во всех нефедеральных судах штата, включая Апелляционный суд. Кандидаты должны пройти личное собеседование с членом «Комитета по характеру и пригодности» суда после сдачи экзамена на адвоката штата Нью-Йорк (с июля 2016 года — Единого экзамена на адвоката [36] ) и экзамена на профессиональную ответственность в нескольких штатах, проводимого Экзаменационной комиссией штата Нью-Йорк по праву. [37] Кандидаты принимаются в департаменте, в котором они проживают; кандидаты, проживающие за пределами Нью-Йорка, принимаются через Третий департамент в Олбани .
Судьи регулируются Правилами, регулирующими поведение судей , принятыми Главным администратором , Кодексом поведения судей, принятым Ассоциацией адвокатов штата Нью-Йорк, и соответствующими правилами соответствующих отделов Апелляционного отделения. [38] Адвокаты регулируются различными законами штата, Правилами профессионального поведения (основанными на Типовых правилах профессионального поведения Американской ассоциации адвокатов ) и правилами, принятыми каждым отделом Апелляционного отделения. [39] [40] В каждом отделе Апелляционного отделения есть комитет, который расследует жалобы на неправомерное поведение адвокатов и может выносить выговоры или рекомендовать Апелляционному отделению порицание, отстранение или лишение адвокатской лицензии. [41]
Апелляционное отделение было создано Конституцией штата Нью-Йорк 1894 года в качестве преемника Общего срока полномочий Верховного суда, вступившего в силу 1 января 1896 года. [42]