Апостольский нунций ( лат . nuntius apostolicus ; также известный как папский нунций или просто нунций ) — церковный дипломат , выступающий в качестве посланника или постоянного дипломатического представителя Святого Престола в государстве или международной организации. Нунций назначается Святым Престолом и представляет его, а также является главой дипломатической миссии , называемой апостольской нунциатурой , что является эквивалентом посольства . Святой Престол юридически отличается от Ватикана или Католической Церкви . В наше время нунцием обычно является архиепископ .
Апостольский нунций, как правило, эквивалентен по рангу чрезвычайному и полномочному послу , хотя в католических странах нунций часто стоит выше послов в дипломатическом протоколе. Нунций выполняет те же функции, что и посол, и имеет те же дипломатические привилегии. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года , участником которой является Святой Престол, нунций является послом, как и послы любой другой страны. Венская конвенция позволяет принимающему государству предоставлять нунцию приоритет над другими посольскими рангами, аккредитованными в той же стране, и может предоставлять нунцию должность декана дипломатического корпуса этой страны независимо от старшинства. [1] Представитель Святого Престола в некоторых ситуациях называется делегатом или, в случае Организации Объединенных Наций, постоянным наблюдателем. В иерархии Святого Престола они обычно имеют равный с нунцием ранг, но у них нет формального дипломатического статуса, хотя в некоторых странах у них есть некоторые дипломатические привилегии.
Кроме того, нунций служит связующим звеном между Святым Престолом и Церковью в данной конкретной стране, контролируя епархиальный епископат (обычно национальную или многонациональную конференцию епископов , имеющую своего председателя, избираемого ее членами). Нунций играет важную роль в выборе епископов.
Название «нунций» произошло от древнелатинского слова nuntius , означающего «посланник» или «посланник». Поскольку такие посланники аккредитуются при Святом Престоле как таковом, а не при государстве Ватикан , термин «нунций» (в отличие от «посол») подчеркивает уникальный характер дипломатической миссии. [2] Кодекс канонического права 1983 года утверждает «врожденное право» отправлять и принимать делегатов независимо от вмешательства нецерковной гражданской власти. Каноническое право признает только ограничения этого права, установленные международным правом. [2]
Раньше титул апостольского интернунция обозначал папского дипломатического представителя второго класса, что соответствовало чрезвычайному посланнику и полномочному министру как титулу дипломатических представителей государств (ср. статью 14, пункт 2 Венской конвенции). До 1829 года интернунций был титулом, применяемым к временному главе миссии, когда один нунций покинул свой пост, а его замена еще не вступила в должность.
Легат a latere — временный папский представитель или представитель для особой цели.
Исторически наиболее важным типом апокрисиария (титул, также применяемый к представителям, которыми обменивался высший прелат с патриархом) был эквивалент нунция, посылаемого папой в Византийскую империю ; в пятом и шестом веках, когда большая часть Италии оставалась под контролем Византии, несколько пап были бывшими апокрисиариями.
Pro-nuncio — термин, использовавшийся с 1965 по 1991 год для папского дипломатического представителя полного посольского ранга, аккредитованного в стране, которая не предоставляла ему приоритета перед другими послами и де-юре деканом дипломатического корпуса. В этих странах приоритет папского представителя в корпусе ничем не отличается от приоритета других членов посольского ранга, так что он становится деканом только став старшим членом корпуса.
В странах, с которыми Святой Престол не имеет дипломатических отношений, апостольский делегат может быть отправлен в качестве связующего звена с Римско-католической церковью в этой стране, хотя и не аккредитованным при ее правительстве. Апостольские делегаты имеют тот же церковный ранг, что и нунции, но не имеют формального дипломатического статуса, хотя в некоторых странах у них есть некоторые дипломатические привилегии. Например, апостольский делегат служил фактическим дипломатическим представителем Святого Престола в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве , пока оба основных англосаксонских государства с преимущественно протестантской традицией не установили полноценные отношения со Святым Престолом в конце двадцатого века, что позволило назначить папского нунция (см. список британских послов при Святом Престоле ). Архиепископ Пио Лаги , например, был первым апостольским делегатом, а затем пронунцием в Соединенных Штатах во время президентства Джимми Картера , Рональда Рейгана и Джорджа Буша-старшего .
Апостольские делегаты также отправляются в такие регионы, как Вест-Индия и острова Тихого океана . Эти делегаты также назначаются нунциями по крайней мере в некоторые из многих государств, охваченных их делегацией, но область, вверенная им, также включает одну или несколько территорий, которые либо не являются независимыми государствами, либо являются государствами, не имеющими дипломатических отношений со Святым Престолом.
Статья 16 Венской конвенции о дипломатических сношениях гласит:
В соответствии с этой статьей многие государства (даже не являющиеся преимущественно католическими, такие как Германия и Швейцария, а также подавляющее большинство государств Центральной и Западной Европы и Америки) отдают приоритет нунцию перед другими дипломатическими представителями, предоставляя ему должность дуайена дипломатического корпуса, зарезервированную в других странах для посла-резидента с самым долгим сроком службы.
Представители Святого Престола, называемые постоянными наблюдателями, аккредитованы в нескольких международных организациях, включая офисы или агентства Организации Объединенных Наций, а также другие организации, специализирующиеся на своей миссии или региональные, или и те, и другие. Постоянный наблюдатель Святого Престола всегда является священнослужителем, часто титулярным архиепископом в ранге нунция, но между офисами и с течением времени наблюдались значительные различия. [ необходимо уточнение ]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )