Постоянная палата третейского суда ( ППТС ) является не входящей в ООН межправительственной организацией со штаб-квартирой во Дворце мира в Гааге , Нидерланды . В отличие от суда в традиционном смысле, ППТС оказывает административную поддержку в международных арбитражах с участием различных комбинаций государств, государственных образований, международных организаций и частных лиц. [4] Дела охватывают ряд правовых вопросов, связанных с территориальными и морскими границами , суверенитетом , правами человека , международными инвестициями, а также международной и региональной торговлей. ППТС образована посредством двух отдельных многосторонних конвенций [5] с общим членством 123 Договаривающихся сторон. [1] ППТС не является агентством Организации Объединенных Наций , [6] но является наблюдателем Организации Объединенных Наций с 1993 года. [7]
ППТС была учреждена Конвенцией о мирном разрешении международных споров, заключенной в Гааге в 1899 году во время первой Гаагской мирной конференции 1899 года. [8] Конференция была созвана по инициативе царя Николая II «с целью изыскания наиболее объективных средств обеспечения всем народам выгод реального и прочного мира и, прежде всего, ограничения прогрессивного развития существующих вооружений».
Штаб-квартира ППТС, Дворец мира , строилась с 1907 по 1913 год для размещения Постоянной палаты третейского суда. [9] [10]
ПТС не является судом в общепринятом понимании этого термина, а представляет собой административную организацию, целью которой является наличие постоянных и легкодоступных средств для выполнения функций регистра для целей международного арбитража и других связанных с этим процедур, включая комиссии по расследованию и примирению. [11]
Административный совет (официально Постоянный административный совет ) — орган, состоящий из всех дипломатических представителей Договаривающихся сторон, аккредитованных в Нидерландах. [12] Его возглавляет министр иностранных дел Нидерландов , который также является Договаривающейся стороной. [13] Он отвечает за «руководство и контроль» Международного бюро, управляет бюджетом организации и отчитывается о ее деятельности. [13]
Международное бюро является Секретариатом ПТС и возглавляется Генеральным секретарем. Оно обеспечивает лингвистическую, исследовательскую, административную и финансовую поддержку арбитражным судам ПТС. [14]
Третий орган ППТС — члены Суда . Каждая Договаривающаяся Сторона может назначить до четырех лиц «с известной компетентностью в вопросах международного права, высочайшей моральной репутацией и склонных принять обязанности арбитров» на возобновляемый 6-летний срок. Помимо формирования коллегии потенциальных арбитров, члены Суда от каждой Договаривающейся Стороны составляют «национальную группу», [15] которая имеет право выдвигать кандидатов на выборы в Международный Суд . [15] Члены Суда (вместе с судьями Международного Суда ) входят в число немногих групп, имеющих право выдвигать кандидатов на Нобелевскую премию мира . [15]
Стороны спора могут, но не обязаны, выбирать арбитров из списка членов Суда.
PCA иногда путают с Международным судом , который также находится во Дворце мира. [16] PCA не является частью системы ООН, [17] имея статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН с 1993 года. [18] [19]
В статьях 30–57 Гаагской конвенции 1899 года изложены правила арбитражной процедуры. Эти правила являются адаптированной версией ранее существовавших договоров между государствами. Они были изменены в 1907 году, причем создание упрощенной процедуры для простых дел было наиболее заметным изменением, и были актуальны в 1920-х годах при разработке правил для Международного Суда.
Первым актом сторон в PCA является представление так называемого "компромисса", в котором излагается суть вопроса и компетенция арбитра(ов). Затем разбирательство проводится в два этапа: письменные заявления и устное обсуждение. Суд удаляется после окончания дебатов, чтобы обсудить и завершить дело простым большинством голосов.
Решение публикуется как арбитражное решение вместе с любыми особыми мнениями. Ранние решения суда были контрассигнованы самими арбитрами, но в 1907 году эта ответственность была передана президенту и секретарю (ППС). Решение зачитывается на публичном заседании в присутствии агентов и адвокатов сторон дела. Решение является обязательным для сторон, и не существует механизма апелляции. [20]
В период с 2007 по 2008 год бюджет составлял 1,8 млн евро. [21]
Бюджет PCA формируется за счет взносов его Договаривающихся сторон и доходов от арбитражных дел. Распределение сумм, подлежащих уплате отдельными Договаривающимися сторонами, основано на системе, используемой Всемирным почтовым союзом . [12]
Стороны арбитража должны оплатить расходы арбитражного суда, созданного для рассмотрения дела, включая заработную плату арбитров, регистрационные и административные функции, но не включая накладные расходы организации. [22] [23] Расходы на арбитраж различаются от случая к случаю, и между PCA и сторонами могут проводиться обсуждения по поводу соглашений о гонорарах. [24]
Фиксированные расходы на действия в качестве назначающего органа составляют 3000 евро. [25]
Участники Конвенции о мирном урегулировании споров 1899 года (71 участник) и 1907 года (101 участник) автоматически являются участниками СПС. Поскольку 51 участник являются участниками обеих конвенций, СПС насчитывает 122 договаривающихся стороны: 120 членов Организации Объединенных Наций, а также Косово и Палестина . [1]
PCA является старейшим институтом для разрешения международных споров. Он был создан в 1899 году первой Гаагской мирной конференцией в соответствии со статьями 20–29 Гаагской конвенции 1899 года о мирном разрешении международных споров . На второй Гаагской мирной конференции более ранняя Конвенция была пересмотрена Конвенцией 1907 года о мирном разрешении международных споров . Конференция была созвана по инициативе царя Николая II «с целью поиска наиболее объективных средств обеспечения всем народам преимуществ реального и прочного мира и, прежде всего, ограничения прогрессивного развития существующих вооружений». [26]
Действующим генеральным секретарем PCA является доктор наук Марцин Чепелак , избранный 14 февраля 2022 года Административным советом PCA сроком на 5 лет (с 1 июня 2022 года по 31 мая 2027 года).
В таблице ниже перечислены все генеральные секретари, работавшие в Постояннoм совете с момента его основания.
Трибуналы ПТС имеют юрисдикцию в отношении споров, основанных на учредительных документах ПТС (Конвенциях о мирном урегулировании международных споров) или на двусторонних и многосторонних договорах. Его Генеральный секретарь также выступает в качестве назначающего органа для арбитража.
Когда возникают проблемы с назначением арбитров для арбитража в соответствии с арбитражными правилами ЮНСИТРАЛ (например, если одна из сторон отказывается назначить арбитра или если назначенные арбитры не могут договориться о назначении третьего арбитра), Генеральный секретарь ППТС может быть запрошен в качестве назначающего органа. Этот вариант также открыт для других арбитражных соглашений, в которых назначается Генеральный секретарь. [27] В период с 2011 по 2015 год было подано 257 таких запросов. [2]
Арбитраж между двумя государствами происходит, когда два государства-члена ПТС решают передать спор на арбитраж в Трибунал ПТС. Трибунал состоит из пяти арбитров: двое (один из которых может быть гражданином заинтересованной стороны) выбираются каждой стороной арбитража; эти четыре арбитра затем выбирают пятого и председательствующего арбитра. [28]
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС) предусматривает механизм разрешения споров относительно морских границ, в котором государства-члены могут выбирать либо
Если два государства-члена выбрали разные меры по разрешению споров, должен использоваться третий вариант. [29] По состоянию на август 2016 года ППТС рассмотрел двенадцать из тринадцати дел, возбужденных государствами в соответствии с Приложением VII к Конвенции ООН по морскому праву . [30] [31]
Многие соглашения о свободной торговле предусматривают механизм разрешения споров между инвесторами и государствами посредством арбитража посредством так называемых положений об урегулировании споров между инвесторами и государством ( ISDS ). PCA может играть роль в таких разбирательствах в качестве назначающего органа для арбитров, используя свои арбитражные правила или оказывая поддержку арбитражному делу. [32]
Примеры случаев приведены ниже:
Межгосударственный
Межгосударственный: Приложение VII UNCLOS
Инвестор-государство
Другой
Организация Объединенных Наций вчера разъяснила в своем китайском микроблоге, что трибунал, который вынес решение против исторических претензий Китая по спорному Южно-Китайскому морю, не является агентством ООН.
Построенный между 1907 и 1913 годами для Постоянной палаты третейского суда благодаря пожертвованию Эндрю Карнеги, шотландского промышленника, сделавшего свое состояние в Соединенных Штатах, Дворец мира расположен на семи гектарах парковой зоны в самом центре города.
Он сделал свое пожертвование при условии, что во Дворце Мира будет не только размещаться Постоянный арбитражный суд, но и публичная юридическая библиотека.
Международный суд (ICJ) хотел бы обратить внимание средств массовой информации и общественности на тот факт, что решение по арбитражу в Южно-Китайском море (Республика Филиппины против Китайской Народной Республики) было вынесено Арбитражным трибуналом, действовавшим при секретарском содействии Постоянной палаты третейского суда (ППТС). Соответствующую информацию можно найти на веб-сайте ППТС (www.pca-cpa.org). МП, который является совершенно отдельным учреждением, не принимал участия в вышеупомянутом деле, и по этой причине на веб-сайте МПТС нет информации о нем.
... они путают ППТС с Международным судом ООН (МС).
Расходы на арбитраж различаются от случая к случаю. Для обеспечения максимальной гибкости в каждом случае PCA не имеет фиксированной шкалы гонораров. PCA помогает сторонам и трибуналу найти наиболее подходящую для дела схему гонораров.
статья 287
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )