« Арсенал демократии » — центральная фраза, использованная президентом США Франклином Д. Рузвельтом в радиопередаче об угрозе национальной безопасности, произнесенной 29 декабря 1940 года — почти за год до вступления США во Вторую мировую войну (1939–1945). Рузвельт обещал помочь Соединенному Королевству бороться с нацистской Германией , продавая ей военные принадлежности, в то время как Соединенные Штаты не будут ввязываться в реальные боевые действия. Президент объявил об этом намерении за год до нападения на Перл-Харбор (7 декабря 1941 года), в то время, когда Германия оккупировала большую часть Европы и угрожала Великобритании .
Нацистская Германия была в союзе с фашистской Италией и Японской империей ( державами оси ). В то время Германия и Советский Союз подписали договор о ненападении в соответствии с пактом Молотова-Риббентропа и совместно осуществили вторжение в Польшу (1939) , сделку Realpolitik , которая оставалась в силе до операции «Барбаросса» , нацистского вторжения в Советский Союз в 1941 году.
Речь Рузвельта была призывом к оружию для поддержки союзников в Европе и, в меньшей степени, Китайской Республики в тотальной войне против нацистской Германии и императорской Японии. «Великий арсенал демократии» стал конкретно относиться к промышленности США как основному поставщику материалов для военных усилий союзников.
«Арсенал демократии» относится к коллективным усилиям американской промышленности по поддержке союзников, которые, как правило, были сосредоточены в устоявшихся промышленных центрах США, таких как Детройт , Кливленд , Филадельфия , Буффало , Рочестер , Чикаго , Нью-Йорк и Питтсбург , а также в других городах. [1]
В 1918 году руководитель Doubleday Герберт С. Хьюстон проанализировал Первую мировую войну в статье под названием «Блокирование новых войн». Он писал, что американский бизнес был «защитником демократии», а американская свободная пресса была «одним из самых эффективных орудий в арсенале демократии». [2]
Концепция Америки как реального арсенала пришла от американского драматурга Роберта Э. Шервуда , которого цитировали в New York Times от 12 мая 1940 года : «Эта страна уже, по сути, арсенал для демократических союзников». [3] Хотя французский экономист Жан Монне использовал эту фразу позже в 1940 году, Феликс Франкфуртер настоятельно просил его не использовать ее снова, чтобы Рузвельт мог использовать ее в своих речах. [4] [5] С тех пор авторство этой фразы приписывают Франклину Рузвельту. [6] [ нужна страница ] Фраза была предложена главным советником Рузвельта Гарри Хопкинсом . Еще один источник утверждает, что Рузвельт позаимствовал ее у руководителя автомобильной компании Детройта Уильяма С. Кнудсена , которого Рузвельт пригласил возглавить усилия Соединенных Штатов по производству военных материалов. [7]
Большая часть окончания речи была попыткой развеять самоуспокоенность. Рузвельт изложил ситуацию, а затем указал на недостатки изоляционизма Соединенных Штатов . Он упомянул, что «некоторые из нас хотели бы верить, что даже если Британия падет, мы все равно будем в безопасности из-за обширных пространств Атлантики и Тихого океана ».
Он опроверг это, заявив, что современные технологии фактически сократили расстояния через эти океаны, позволив даже «самолетам летать от Британских островов до Новой Англии и обратно без дозаправки».
После установления опасности президент затем обратился к народу с просьбой принять меры. Он подтвердил получение телеграммы. Он опроверг ее сообщение, которое он резюмировал как «Пожалуйста, г-н президент, не пугайте нас, сообщая нам факты». Центральным фактом, который, по его мнению, американцы должны были усвоить, была геополитическая теория Heartland : «Если Великобритания падет, страны Оси будут контролировать континенты Европы, Азии, Африки , Австралии и открытого моря — и они будут в состоянии направить огромные военные и военно-морские ресурсы против этого полушария».
Затем он продолжил описывать ситуацию в Европе, перемежая свои замечания предупреждениями о том, как нацисты будут использовать ту же тактику в Западном полушарии, и приводя яркие образы, такие как «Судьба этих [оккупированных] стран показывает нам, что значит жить под дулом нацистского оружия». Рузвельт раскритиковал британскую довоенную политику « умиротворения », назвав ее неэффективной. Перечислив предыдущие примеры, приведенные европейскими странами, он сказал, что она бесполезна.
Единственным решением было оказать помощь Великобритании («авангарду сопротивления завоеванию мира»), пока это еще было возможно.
Не давая прямых обещаний не ввязываться в войну, он заявил, что «наша национальная политика не направлена на войну», и утверждал, что помощь Великобритании сейчас избавит американцев от необходимости сражаться. «Поэтому вы можете пригвоздить любые разговоры об отправке армий в Европу как преднамеренную ложь». Европа «не просит нас сражаться за них. Они просят у нас орудия войны, самолеты, танки, пушки, грузовые суда, которые позволят им бороться за свою свободу и за нашу безопасность. Мы решительно должны доставить им это оружие, доставить его им в достаточном количестве и достаточно быстро, чтобы мы и наши дети были избавлены от мучений и страданий войны, которые пришлось пережить другим».
Он призвал изменить это, все время подчеркивая, что открытая война не повредит стране: «сила этой нации не будет ослаблена неспособностью правительства защитить экономическое благосостояние своих граждан». Он сосредоточился на теме «прекрасного сотрудничества между правительством, промышленностью и трудом » в нескольких абзацах, привел пример того, как американские рабочие будут оказывать влияние в зонах боевых действий, и отметил, насколько важно производство оружия и транспортных средств для того, чтобы быть сильной нацией.
Он предостерег от трудовых споров , заявив: «Страна ожидает, что наша оборонная промышленность продолжит работу без перерывов из-за забастовок или локаутов . Она ожидает и настаивает на том, что руководство и рабочие урегулируют свои разногласия добровольными или законными способами».
Рузвельт подчеркнул, что не американское правительство, а американский народ обладает силой переломить ход войны. Именно здесь он использовал фразу «арсенал демократии»: «Мы должны быть великим арсеналом демократии. Для нас это чрезвычайная ситуация, столь же серьезная, как и сама война. Мы должны заняться своей задачей с той же решимостью, тем же чувством безотлагательности, тем же духом патриотизма и жертвенности, которые мы проявили бы, если бы находились в состоянии войны». Наконец, он успокоил американский народ: «Я считаю, что державы Оси не выиграют эту войну».
.jpg/1280px-Michigan_History_Museum_July_2018_30_(Arsenal_of_Democracy).jpg)
Речь отражала американский подход к вступлению во Вторую мировую войну. Она ознаменовала упадок доктрины изоляционизма и невмешательства , которая доминировала во внешней политике США в межвоенный период с момента участия Соединенных Штатов в Первой мировой войне . В то время, хотя ВМС США казались сильными и, как широко считалось, гарантировали Западному полушарию безопасность от вторжения, на действительной службе находилось всего 458 365 военнослужащих, не являющихся военнослужащими береговой охраны — 259 028 в армии , 160 997 в флоте и 28 345 в корпусе морской пехоты . К следующему году это число почти увеличилось в четыре раза, с 1 801 101 общим количеством военнослужащих — 1 462 315 в армии, 284 437 в флоте и 54 359 в корпусе морской пехоты. [8]
Предыдущие политики, такие как Законы о нейтралитете, уже начали заменяться усиленной помощью союзникам, включая политику «наличными и нести» в 1939 году и соглашение «эсминцы за базы» в сентябре 1940 года. Программа ленд-лиза началась в марте 1941 года, через несколько месяцев после выступления «Арсенала демократии». После нападения Японии на Перл-Харбор в декабре 1941 года — менее чем через год после выступления «Арсенала демократии» — Соединенные Штаты вступили в войну.
Расходы на военное производство распределились следующим образом: 32% — на самолеты, 14,8% — на корабли, 25,6% — на боеприпасы (пушки, боеприпасы и военные машины), 4,9% — на электронику, а оставшиеся 22,7% — на топливо, одежду, строительные материалы и продукты питания. Обратите внимание, что производственные издержки неуклонно снижались — производство одного и того же товара в 1945 году стоило намного меньше, чем в 1942 году. Ниже перечислены крупнейшие военные подрядчики США в порядке общей стоимости боеприпасов, произведенных с июня 1940 года по сентябрь 1944 года. [9] Эти крупные фирмы производили множество различных товаров; авиастроительные компании собирали детали, произведенные тысячами фирм.
