Архипелаговое государство — это островное государство , состоящее из одного или нескольких архипелагов . Это обозначение юридически определено Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года ( UNCLOS III ). [1] Багамские острова , Фиджи , Индонезия , Папуа-Новая Гвинея и Филиппины — пять первоначальных суверенных государств , получивших одобрение в UNCLOS, подписанной в Монтего-Бей , Ямайка , 10 декабря 1982 года, и квалифицировавшихся как архипелажные государства. [2] [3]
Государство-архипелаг может объявить воды между островами суверенными архипелажными водами.
По состоянию на 20 июня 2015 года в общей сложности 22 суверенных государства пытались претендовать на статус архипелага. [4] Немногие страны представляют собой архипелаг в географическом смысле, но решили не претендовать на статус государства-архипелага, среди них Япония , Великобритания , Новая Зеландия , Куба и Исландия . [5]
Архипелажные государства состоят из групп островов, которые образуют государство как единое целое, острова и воды в пределах исходных линий являются внутренними водами ( архипелажные воды ). Согласно этой концепции («доктрина архипелага»), архипелаг должен рассматриваться как единое целое, так что воды вокруг, между и соединяющие острова архипелага, независимо от их ширины и размеров, находятся под его исключительным суверенитетом (при этом позволяя судам из других стран осуществлять проход по архипелажным морским коридорам или мирный проход по их выбору). [6] Исходные линии должны охватывать основные острова архипелага, а соотношение замкнутой воды и суши должно быть «между 1:1 и 9:1». [7] Нижний предел этого соотношения был выбран для исключения государств с большой площадью суши, таких как Япония, в то время как верхний предел не позволяет группе сильно разбросанных островов предъявлять претензии на очень большой водоем. Это соотношение было предложено Багамскими Островами во время переговоров по Конвенции ООН по морскому праву с целью включения всех пяти первоначальных государств-архипелагов. [8] Относительные отливы могут использоваться в качестве исходных линий при условии, что на них построены маяки или они находятся в территориальных водах реального острова. [9]
Точный статус архипелажных вод подлежит толкованию. Например, и Филиппины, и Индонезия считают свои архипелажные воды более суверенными, чем территориальные воды , и более близкими к внутренним водам . [10]
Одобрение Организацией Объединенных Наций (ООН) пяти суверенных государств в качестве государств-архипелагов уважает существующие соглашения с другими странами и признает традиционные права на рыболовство и другие законные виды деятельности непосредственно прилегающих соседних стран в определенных районах, попадающих в архипелажные воды. [11] Условия осуществления таких прав и видов деятельности, включая характер, масштабы и районы, к которым они применяются, по просьбе любой из заинтересованных стран регулируются двусторонними соглашениями между ними. Такие права не должны передаваться или разделяться с третьими странами или их гражданами. [12]
Режим архипелажного прохода по морским коридорам ( ASLP ) специфичен для архипелажных вод и похож на транзитный проход для международных проливов : как суда, так и самолеты могут использовать архипелажные воды, право прохода не подлежит отмене, подводные лодки могут плавать в подводном положении и т. д. Статья 54, в частности, явно включает статьи 39, 30, 42 и 44 (которые охватывают транзитный проход) в ASLP. Основное различие между транзитным проходом и ASLP заключается в том, что в случае ASLP судно может выбрать вместо этого мирный проход, в то время как транзитный проход не предоставляет такой альтернативы. Оба режима транзитного прохода и ASLP, с возможностью запускать и принимать самолеты, выполнять маневры и плавать под водой, в первую очередь предназначены для военных кораблей. [13]
Архипелаговое государство может назначить морские пути и воздушные маршруты , которые будут подлежать ASLP и «включать все обычные маршруты, используемые [...] для международного судоходства или пролета». Если государство этого не сделает, то морские пути по умолчанию будут соответствовать «путям, обычно используемым для международного судоходства». Суда не должны отклоняться более чем на 25 миль от обозначенных путей. [6]
Дискуссии о статусе вод между островами архипелага начались еще в 1924 году, когда Алехандро Альварес предложил объединить острова при рассмотрении границ территориальных вод. [14]
Концепция архипелага стала предметом рассмотрения, когда потенциальные бенефициары (Багамские острова, Фиджи, Индонезия, Филиппины) обрели независимость после Второй мировой войны . В отсутствие международного права претензии этих государств на воды между островами основывались на внутренних законах (Индонезия) или толковании договоров ( Парижский договор 1898 года для Филиппин). [1] В то же время экономическая деятельность, связанная с морскими ресурсами, приобрела все большее значение, что побудило, например, Соединенные Штаты принять Прокламацию Трумэна в 1945 году, Филиппины — вербальные ноты 1955 и 1956 годов и Индонезию — Декларацию Джуанды в 1957 году. [15] [14]
После того, как ранняя попытка Лиги Наций определить архипелажные воды как территориальные воды на Гаагской конференции по кодификации 1930 года потерпела неудачу, усилия были возобновлены в 1952 году, когда Комиссия международного права (КМП) предложила определение архипелага как трех или более островов в середине океана, разделенных не более чем 10 милями, причем водоем между ними являлся внутренними водами . Предложение вызвало возражения со стороны морских государств . Конвенция ООН по морскому праву I 1958 года установила правило прямых исходных линий , которое урегулировало вопрос для островов материковых стран, но не для архипелагов в середине океана. [16] Конвенция ООН по морскому праву III окончательно урегулировала вопрос, вызванный предложением, представленным Фудзи, Индонезией, Маврикием и Филиппинами. Кодификация состоит из девяти статей Части IV Конвенции ООН по морскому праву. [17]
Это список нынешних архипелажных государств в мире. Эти 22 островных государства пытались получить статус архипелага, используя положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. [4] [18]
Жирным шрифтом выделены пять первоначальных официальных государств-архипелагов.
