Иорданские протесты 1989 года ( араб . هبة نيسان , апрельское благо) начались в Маане 18 апреля после того, как правительство сократило субсидии на продукты питания, повысив цены на продукты питания. Демонстрации и беспорядки быстро достигли соседних южных городов. Протестующие обвинили правительство в безудержной коррупции и потребовали, чтобы премьер-министр Заид Аль-Рифаи лишился работы; военное положение будет отменено; избирательное законодательство будет реформировано; и будут сняты ограничения на свободу выражения мнений и свободу прессы.
В то время иорданская экономика переживала рецессию после того, как Иордания вышла из Западного берега в 1988 году. Король Хусейн отреагировал на протесты увольнением Аль-Рифаи, отменой военного положения, действовавшего с 1957 года , и возобновлением парламентских выборов , которые проводились приостановлено с 1967 года . Король также назначил королевскую комиссию для разработки Национальной хартии, документа с графиком реформ и действий по демократизации.
Иордания провела парламентские выборы 8 ноября 1989 года, первые за 22 года, а Национальная хартия была разработана в 1990 году. Некоторые арабские страны, в первую очередь Саудовская Аравия, опасались демократизации Иордании.
Всеобщие выборы состоялись в 1967 году, незадолго до того, как Иордания потеряла Западный берег , а когда срок полномочий парламента закончился в 1971 году, выборы не могли быть проведены из-за того, что Западный берег находился под израильской оккупацией . В 1984 году Хусейн назначил парламент от обоих берегов реки Иордан . [2]
Уход Иордании с Западного берега (отказ от претензий на суверенитет и разрыв административных связей) в июле 1988 года оказался удручающим для экономики. [2] Внешний долг Иордании вдвое превышал ее валовой национальный продукт (ВНП). [2] Иордания боролась с экономическим кризисом с помощью мер жесткой экономии , западные экономисты объясняли кризис перерасходом средств правительства. [3] Иорданский динар потерял треть своей стоимости в 1988 году. [3]
В заявлении МВФ говорилось: «Иордания согласилась укрепить валютные резервы, снизить инфляцию посредством жесткой кредитной политики и улучшить баланс текущего счета. Она также пообещала реформировать налоговую систему и сократить бюджетный дефицит». [2]
16 апреля правительство повысило цены на бензин, лицензионные сборы, алкогольные напитки и сигареты на 15–50%, стремясь увеличить доходы в соответствии с соглашением с Международным валютным фондом (МВФ). [3] Соглашение с МВФ должно было позволить Иордании реструктуризировать свой долг в 6 миллиардов долларов и получить кредиты на общую сумму 275 миллионов долларов в течение 18 месяцев. [3] 18 апреля беспорядки из Маана распространились на другие южные города, такие как Аль-Карак и Тафила , где The New York Times сообщила, что около 4000 человек собрались на улицах и вступили в столкновения с полицией . [3] В ходе столкновений 6 протестующих были убиты, 42 получили ранения, 2 полицейских были убиты и 47 получили ранения. [1]
Несмотря на то, что протесты были вызваны сложной экономической ситуацией, требования толпы приобрели политический характер. [2] Протестующие обвинили правительство в безудержной коррупции и потребовали увольнения премьер-министра Заида ар-Рифаи; военное положение будет отменено; избирательное законодательство будет реформировано; и будут сняты ограничения на свободу выражения мнений и свободу прессы. [2]
Хусейн уступил требованиям, уволив Заида ар-Рифая и назначив Заида ибн Шакера сформировать новое правительство. В 1986 году был принят новый закон о выборах, поэтому решение о возобновлении парламентских выборов прошло гладко. [2] Кабинет министров принял поправки к закону о выборах, которые исключили статьи, касающиеся представительства на Западном Берегу. [2]
В мае 1989 года, незадолго до выборов, Хусейн объявил о своем намерении назначить королевскую комиссию из 60 человек для разработки реформистского документа под названием «Национальная хартия». Национальная хартия стремилась установить график действий по демократизации. Хотя большинство членов комиссии были сторонниками режима, в нее входил ряд деятелей оппозиции и критиков. [2]
Парламентские выборы состоялись 8 ноября 1989 года, первые за 22 года (с 1967 года ). [4] Национальная хартия была разработана и ратифицирована парламентом в 1991 году. [2]
Принц Раад бин Зейд , двоюродный брат Хусейна, который был лордом-камергером Иордании, позже сказал в интервью о движении Иордании к демократии в 1989 году:
Многие арабские лидеры были недовольны этим. Они считали, что король Хусейн выпускает джинна из бутылки. Кроме того, они обвинили его в косвенном вмешательстве в их внутреннюю политику. Они особенно критически относились к понятию прав граждан. Саудовцы и другие считали, что закон шариата включает это. Они были напуганы. Они не понимали значимости демократии для саудовского народа. Для них закон шариата был всем, что было нужно саудовскому народу. [5]
