Библиотекарь Конгресса — глава Библиотеки Конгресса , назначаемый президентом США по рекомендации и с согласия Сената США , [2] сроком на десять лет. [3] Библиотекарь Конгресса также назначает и контролирует Реестр авторских прав Бюро авторских прав США и несет широкие обязанности в отношении авторского права , распространяясь на электронные ресурсы и положения о добросовестном использовании, изложенные в Законе об авторском праве в цифровую эпоху . Библиотекарь определяет, подпадают ли определенные произведения под действие запретов DMCA в отношении защиты технологического доступа. [4] [5] Кроме того, библиотекарь назначает поэта США лауреатом и вручает премию Гершвина за популярную песню .
13 июля 2016 года Сенат США подтвердил назначение президентом Бараком Обамой Карлы Хейден на должность библиотекаря, [6] и она была приведена к присяге 14 сентября 2016 года.
24 апреля 1800 года 6-й Конгресс США принял закон об ассигнованиях, подписанный президентом Джоном Адамсом , согласно которому была создана Библиотека Конгресса. [7] Этот закон должен был служить «дальнейшим положением о смещении и размещении правительства Соединенных Штатов». Пятый раздел закона конкретно создал Библиотеку Конгресса и обозначил некоторые из ее ранних возможностей. Закон предусматривал «приобретение книг для использования Конгрессом, подходящего места в Капитолии для их размещения, объединенного комитета для разработки правил их отбора, приобретения и распространения», а также выделение 5000 долларов на новая библиотека. [8]
В 1802 году, через два года после создания библиотеки, президент Томас Джефферсон утвердил закон Конгресса, согласно которому была создана Служба библиотекаря и предоставлена президенту полномочия назначать новую должность. [9] Вскоре после этого Джефферсон назначил своего бывшего руководителя предвыборной кампании Джона Дж. Бекли первым библиотекарем Конгресса. [10] Ему платили 2 доллара в день, а также он был обязан работать клерком в Палате представителей. [11] Лишь в 1897 году Конгресс получил право утверждать кандидатуру президента. [12] Этот же закон предоставил библиотекарю единоличное право устанавливать правила работы учреждения и назначать персонал библиотеки. [12]
Вплоть до выдвижения Герберта Патнэма в 1899 году при президенте Мак-Кинли все предыдущие библиотекари не имели никакого предыдущего опыта работы в библиотечной профессии; эти библиотекари играли важную роль в журналистике, юриспруденции, писательстве, издательском деле и политике. [13] Даже по сей день только три библиотекаря – четверо, включая исполняющего обязанности библиотекаря Дэвида С. Мао в 2015 году – работали в библиотечной сфере, несмотря на несколько случаев противодействия со стороны Американской библиотечной ассоциации. [13]
С момента создания до 2015 года должность библиотекаря не имела ограничений по сроку полномочий и позволяла занимающим эту должность сохранять пожизненный контракт после его подтверждения. [14] Большинство библиотекарей Конгресса проработали до самой смерти или выхода на пенсию. [12] За более чем два столетия с 1802 по 2015 год в Конгрессе работало всего 13 библиотекарей, и библиотека «наслаждалась непрерывностью атмосферы и политики, что редко встречается в национальных учреждениях». [15] В 2015 году Конгресс принял, а президент Барак Обама подписал закон «Закон о модернизации преемственности библиотекарей Конгресса 2015 года», [16] который установил 10-летний срок полномочий на должность с возможностью повторного назначения. [17] [18] Законодательство было воспринято как критика нежелания библиотекаря Джеймса Х. Биллингтона нанять постоянного директора по информационным технологиям для эффективного управления и обновления информационных технологий библиотеки . [14] [19]
Согласно разделу 136-1 раздела 2 USC, библиотекарь Конгресса назначается на должность по представлению президента, а также по рекомендации и с согласия Сената. Затем библиотекарь может занимать эту должность сроком на 10 лет и быть повторно назначен на эту должность в той же процедуре. Библиотекарь Конгресса должен получать вознаграждение за свои услуги в размере, эквивалентном ставке заработной платы, установленной Уровнем II Исполнительного расписания.
Не существует никаких законов или правил, определяющих квалификацию должностного лица. [12] На протяжении всей истории должность библиотекаря Конгресса занимала кандидаты различного происхождения, интересов и талантов. Политики, бизнесмены, писатели, поэты, юристы и профессиональные библиотекари служили библиотекарями Конгресса. [12] Однако в разное время поступали предложения о требованиях к этой должности. В 1945 году Карл Витц , тогдашний президент Американской библиотечной ассоциации , написал письмо президенту США по поводу должности библиотекаря Конгресса, которая недавно стала вакантной. Витц счел необходимым порекомендовать потенциальных библиотекарей. Витц заявил, что эта должность «требует высокопоставленного администратора, государственного деятеля, лидера в мире знаний и эксперта в сборе научных материалов и организации их для использования - короче говоря, выдающегося библиотекаря». [20] В 1989 году конгрессмен майор Оуэнс (демократ от Нью-Йорка) внес законопроект, устанавливающий более строгие требования к тем, кто может быть назначен. Он утверждал, что назначенные библиотекари должны иметь специальную подготовку; законопроект не стал законом. [21]
{{cite book}}: CS1 maint: postscript (link)[ нужна страница ]