Пограничный переход Пембина –Эмерсон — это порт въезда (POE) между Соединенными Штатами и Канадой, который соединяет американский город Пембина, Северная Дакота , и канадскую общину Эмерсон, Манитоба . С американской стороны переход соединен межштатной автомагистралью 29 (I-29) и трассой США 81 в округе Пембина , в то время как канадская сторона соединена шоссе Манитобы 75 в муниципалитете Эмерсон – Франклин .
Более миллиона путешественников проходят через этот пограничный переход каждый год, что делает его вторым по загруженности вдоль границы Канады и США к западу от Великих озер , уступая только пограничному переходу Тихоокеанского шоссе между Британской Колумбией и штатом Вашингтон . [1] [2] Пограничная станция Пембина является самой восточной в Северной Дакоте , расположена примерно в 300 метрах (980 футов) к западу от реки Ред-Ривер на севере , границы штата с Миннесотой . Отдельный пограничный переход между Эмерсоном и близлежащим Нойесом, штат Миннесота , действовал до 2006 года.
POE находится вдоль международного торгового коридора , что делает его важным торговым портом для обеих стран. Он входит в пятерку крупнейших пунктов пересечения границы между Канадой и США по объему торговли грузовиками, который в 2011 году составил 16,9 млрд канадских долларов ( приблизительно ). Аналогичным образом, в этом месте в том году пересекло границу около 360 000 коммерческих грузовиков , а к 2013 году их число выросло до 400 000. По прогнозам, к 2035 году это число вырастет примерно на 58%. [3] : 12 Порты Пембина и Эмерсон также управляют станциями проверки железнодорожных путей рядом с бывшим пограничным переходом Нойес-Эмерсон-Ист, где железная дорога BNSF соединяется с Канадской национальной железной дорогой , а Канадская тихоокеанская железная дорога соединяется с железной дорогой Soo Line , ее дочерней компанией в США.
В 1871 году был основан порт Эмерсон как первая сухопутная пограничная таможенная станция в Канаде. Он был создан для защиты и, в конечном счете, сбора пошлин за торговлю с торговым постом Компании Гудзонова залива , который подвергся нападению во время рейда фениев , а затем был освобожден кавалерией США ранее в том же году. [4] Хотя первоначальное здание таможни в Эмерсоне больше не действует, оно все еще стоит сегодня.
В течение многих лет в Канаду в Эмерсон входили две дороги: популярное шоссе Джефферсон ( US Route 75 ) из Нойеса, Миннесота , и шоссе Меридиан ( US Route 81 ) из Пембины, Северная Дакота . Весь транспорт, направлявшийся в Канаду, направлялся в кирпичное здание таможни в центре Эмерсона, которое с тех пор было преобразовано в медицинский центр Эмерсона. В середине 1950-х годов Канада построила отдельные пункты досмотра на границе на обеих дорогах. Переход напротив Пембины назывался «West Lynne» — название небольшой деревни, которая была поглощена городом Эмерсон в 1883 году, — в то время как более крупный переход напротив Нойеса был известен как «Emerson East».
Современный пограничный переход Пембина–Уэст-Линн открылся в 1964 году, когда I-29 находилась в стадии строительства (последний участок I-29 от Джолиетта до границы был завершен только в 1977 году). Объекты на бывшем шоссе US Route 81, расположенные недалеко к востоку, были закрыты и снесены несколько лет спустя. Завершение строительства I-29 вместе с реконфигурацией шоссе Манитобы 75 и 29 в 1980-х годах перенаправили большую часть приграничного движения на Пембина–Уэст-Линн, который вытеснил Нойес–Эмерсон-Ист в качестве основного пересечения региона как для коммерческих, так и для пассажирских перевозок. Канадское и американское правительства закрыли пограничные станции Эмерсон-Ист и Нойес в 2003 и 2006 годах соответственно и объединили операции по проверке железной дороги с портами в Уэст-Линн и Пембине. Пограничная станция Уэст-Линн была переименована в Эмерсон после закрытия Эмерсон-Ист в 2003 году.
Обе страны инициировали проекты расширения в 2017 году для существенной модернизации объектов и дорожной инфраструктуры на пограничном переходе. Это был первый проект реконструкции для POE США с 1996 года и для POE Канады с 1999 года. Модернизация на пограничной станции была завершена в 2018 году; однако правительство провинции Манитоба все еще находится в процессе реконструкции PTH 75 в Эмерсоне. [1] В 2019 году местные власти представили предложение о создании портового управления на канадской стороне для управления коммерческой деятельностью и общественной инфраструктурой в непосредственной близости от пограничной станции Эмерсон. Это предложение остается на рассмотрении федеральных и провинциальных властей по состоянию на октябрь 2020 года. [5] [6]
Форт Дафферин — канадское историческое место , расположенное недалеко от переправы Пембина–Эмерсон. Форт — бывший канадский полицейский пост и база Североамериканской пограничной комиссии , которая исследовала и обозначила международную границу, определенную в Договоре 1818 года . Форт Дафферин позже использовался как таможенный и иммиграционный пункт для пароходов, входящих в Канаду через Ред-Ривер . [7]
Число лиц, незаконно пересекающих границу с Канадой (именуемых «нелегальными мигрантами») через район Эмерсон-Пембина-Нойес, значительно возросло после указа президента США Дональда Трампа « О защите страны от въезда иностранных террористов в Соединенные Штаты» в январе 2017 года. Однако порт начал демонстрировать значительный рост нелегальной миграции с начала 2016 года, до избрания Трампа президентом в том же году. [ противоречиво ] [ необходима цитата ]
Возросшее число лиц, ищущих убежища, пытающихся въехать в Канаду через пограничные переходы Пембина-Эмерсон и бывший Нойес-Эмерсон, а также другие регионы вдоль международной границы, привлекло внимание международных СМИ, в результате чего канадское правительство пересмотрело Соглашение о безопасной третьей стране с правительством США. [8] [9]
Большая часть недавней нелегальной миграции приходится на мигрантов из африканских стран, ищущих убежища в Канаде, чтобы избежать возможной депортации из США. Хотя лицам, претендующим на статус беженца, не разрешается мигрировать в Канаду из США (и наоборот) в соответствии с Соглашением о безопасной третьей стране между двумя странами , просителям убежища, которые пересекли границу нелегально, в некоторых случаях разрешалось оставаться в Канаде, пока их заявления обрабатываются.
Практика незаконного пересечения границы не лишена опасности, особенно в холодную зиму в прериях. 24 декабря 2016 года двое мужчин из Ганы успешно пересекли границу с Канадой, пройдя несколько миль вдоль реки Ред -Ривер при минусовой температуре, но получили сильное обморожение , которое потребовало ампутации пальцев. 57-летний проситель убежища из Ганы умер от переохлаждения при попытке пересечь границу с Канадой через закрытый пограничный переход Эмерсон-Нойес в мае 2017 года. [10] В январе 2022 года четыре члена индийской семьи, включая младенца, были найдены мертвыми в поле недалеко от границы примерно в десяти километрах (шести милях) к востоку от Эмерсона. Семья была частью большой группы, пытавшейся въехать в США во время холодного периода , когда местные ночные температуры упали до −35 °C (−31 °F) из-за холодного ветра . [11]