Blockbusting был деловой практикой в Соединенных Штатах, в которой агенты по недвижимости и застройщики убеждали жителей определенного района продать свою недвижимость по ценам ниже рыночных. Это достигалось путем нагнетания страха среди домовладельцев, говоря им, что расовые меньшинства скоро переедут в их районы. Затем Blockbusting продавали те же самые дома по завышенным ценам чернокожим семьям, стремящимся к повышению мобильности . [1] Blockbusting стал популярным после запретов после Второй мировой войны на явно сегрегационные практики в сфере недвижимости. К 1980-м годам он в основном исчез в Соединенных Штатах после изменений в законодательстве и на рынке недвижимости. [2]
С 1900 по 1970 год около шести миллионов афроамериканцев из сельских районов Юга США переехали в промышленные и городские города на севере и западе США во время Великой миграции , пытаясь избежать законов Джима Кроу , насилия, фанатизма и ограниченных возможностей Юга. Переселение в эти города достигло пика во время Первой и Второй мировых войн , поскольку замедление иммиграции из Европы создало нехватку рабочей силы в северных и западных городах. Чтобы заполнить военные предприятия и верфи, эти города набирали десятки тысяч чернокожих и белых людей, в том числе с Юга. Сопротивление этой потере дешевой рабочей силы на Юге означало, что северным рекрутерам приходилось действовать тайно или сталкиваться со штрафами или тюремным заключением. Южные власти пытались предотвратить бегство чернокожих, арестовывая мигрантов на железнодорожных станциях и арестовывая их по причине бродяжничества. Расовые и классовые антагонизмы усилились в городских районах США в результате этого притока чернокожих жителей, а также отчасти из-за перенаселенности городов. Великая миграция подчеркнула расовые разногласия Севера, от которых чернокожие американцы так отчаянно пытались бежать на Юге: убийства полицией безоружных афроамериканцев, неравенство и предвзятость в сфере занятости, жилья, здравоохранения и образования. Когда чернокожие солдаты возвращались домой после Первой и Второй мировых войн, они изо всех сил пытались найти подходящее жилье и работу в городах, которые они покинули. Они были ограничены самым ветхим и старым жилым фондом в наименее желательных, но самых густонаселенных районах. Районы, в которых разрешалось жить небелым, были некачественными. Это было отчасти из-за перенаселенности, которая усугубилась Великой миграцией. Часто несколько семей селились в одной квартире. Поскольку небелые были ограничены этими небольшими районами города, домовладельцы могли эксплуатировать своих жильцов, взимая высокую арендную плату и игнорируя ремонт. В дополнение к отказу в равном доступе к рынку жилья, чернокожие были отправлены на самые низкооплачиваемые и опасные рабочие места, а также им было запрещено вступать во многие профсоюзы. Некоторые компании нанимали только этих вернувшихся ветеранов и других чернокожих рабочих в качестве штрейкбрехеров, что еще больше увеличивало разрыв между чернокожими и белыми рабочими. [3]
Жилье в Соединенных Штатах было сегрегировано в течение длительного исторического времени, это не было новой идеей или реальностью. Пытаясь продолжить путь расовой сегрегации в жилищном секторе, белые домовладельцы во многих городах США считали черных социальной и экономической угрозой своим районам и поддержанию расовой однородности. [4] Группам черных людей приходилось объединять усилия и объединять доходы, чтобы купить жилье, в свою очередь, когда они продавали свой дом, он становился дешевле, и другие черные группы могли позволить себе жилье. [5] Красная черта также затрудняла возможность купить жилье в хороших районах, что имело прямую связь с плохим образованием. [5] Если черные переезжали в район, стоимость жилья в этом районе снижалась [ сомнительно – обсудить ] в результате федеральной и местной политики. [ нужна цитата ] Поскольку белые домовладельцы очень гордились своими домами и часто рассматривали их как свою жизненную инвестицию, они глубоко боялись, что разрешение одной черной семье переехать в их район разрушит их инвестиции. Чтобы не допустить смешения рас в своих районах, многие города сохраняли свои районы разделенными местными законами о зонировании . Такие законы требовали, чтобы люди небелых этнических групп проживали в географически определенных районах города или поселка, не давая им переезжать в районы, населенные белыми. Ограничительные соглашения также были введены в ответ на приток черных мигрантов во время Великой миграции и представляли собой пункты, записанные в актах, которые запрещали афроамериканцам покупать, арендовать или жить в белых районах. [3]
Эта вера в необходимость поддержания однородности районов была актуальной темой как в расистских взглядах, так и в законодательстве. В 1934 году президент Франклин Д. Рузвельт подписал Национальный жилищный закон , учредив Федеральное жилищное управление (FHA). FHA было поручено Корпорацией жилищного кредитования владельцев жилья (HOLC) изучить 239 городов и создать «карты безопасности жилья», чтобы указать уровень безопасности инвестиций в недвижимость в каждом обследованном городе. На этих картах районы были обозначены по качеству от «A» до «D», где «A» представлял районы с более высоким доходом, а «D» — районы с более низким доходом. Районам с некоторым количеством черного населения был присвоен рейтинг «D», и жителям этих районов было отказано в кредитах. Эта практика, называемая « красной чертой» , давала белым экономический стимул не допускать черных в свои общины.
В 1917 году в деле Бьюкенен против Уорли Верховный суд Соединенных Штатов отменил расовые законы о проживании , запрещавшие черным жить в белых кварталах. Суд постановил, что законы нарушают положение о равной защите Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов . Однако белые нашли лазейку в этом деле, используя расово- ограничительные соглашения в актах , и компании по недвижимости неформально применяли их, чтобы не допустить продажи домов черным американцам в белых кварталах. Чтобы помешать запрету Верховного суда в деле Бьюкенен против Уорли такого законного делового расизма, суды штатов истолковали соглашения как договор между частными лицами, выходящий за рамки Четырнадцатой поправки. Однако в деле Шелли против Кремера в 1948 году Верховный суд постановил, что пункт о равной защите поправки запрещает юридическое применение штатами расово-ограничительных соглашений в государственных судах. В этом случае были аннулированы десятилетия практики сегрегации, которые вынуждали чернокожих жить в переполненных и дорогих гетто . Освобожденные Верховным судом от правовых ограничений, небелые получили возможность покупать дома, которые ранее были зарезервированы для белых жителей.
В целом, «блокбастер» обозначает бизнес-практики в сфере недвижимости и строительства, которые одновременно извлекают прибыль и подпитываются античерным расизмом. Компании по недвижимости использовали обманные приемы, чтобы заставить белых домовладельцев думать, что их районы «захвачены» небелыми жителями, [6] что, в свою очередь, побуждало их быстро продать свои дома по ценам ниже рыночных. Затем компании продавали эту недвижимость чернокожим, которые отчаянно пытались сбежать из городских гетто по ценам выше рыночных.
Из-за «красной черты» афроамериканцы обычно не имели права на ипотечные кредиты в банках и ссудо-сберегательных ассоциациях . Вместо этого они прибегали к контрактам на покупку земли в рассрочку по ставкам выше рыночных, чтобы купить дом. Контракты на покупку земли в рассрочку исторически были хищническими соглашениями, в которых покупатели производили платежи напрямую продавцам в течение определенного периода времени, чтобы получить законное право собственности на дом только после уплаты полной покупной цены. Жесткие условия этих контрактов и завышенные цены часто приводили к лишению права выкупа, поэтому эти дома имели высокую текучесть кадров. [2] [7] Благодаря блокбастеру компании по недвижимости законно получали прибыль от арбитража , разницы между сниженной ценой, уплаченной напуганным белым продавцам, и искусственно завышенной ценой, уплаченной чернокожими покупателями, чьи дома часто были лишены права выкупа в результате этих несправедливых контрактов. Они также получали прибыль от комиссий, полученных в результате увеличения продаж недвижимости и их финансирования продаж домов чернокожим по более высокой, чем рыночная, цене. [2]
Термин «блокбастер», возможно, возник в Чикаго , штат Иллинойс , где компании по недвижимости и застройщики использовали агентов-провокаторов . Это были небелые люди, нанятые для того, чтобы обмануть белых жителей района, заставив их поверить, что в их район переезжают чернокожие. Дома, которые таким образом стали свободными, способствовали ускоренной иммиграции экономически успешных жителей из числа расовых меньшинств в лучшие районы за пределами гетто . Белых жителей поощряли быстро продавать, себе в убыток, и эмигрировать в более расово однородные пригороды . Блокбастер был наиболее распространен в Вест-Сайде и Саут-Сайде Чикаго, а также широко практиковался в Бедфорде-Стайвесанте, Бруклине , Нью-Йорке ; в районах Уэст-Оук-Лейн и Джермантаун на северо-западе Филадельфии ; и в Ист-Сайде Кливленда .
Тактика включала в себя:
Такие практики можно описать как психологическую манипуляцию , которая обычно запугивала оставшихся белых жителей, заставляя их продавать свои дома с убытком. После использования одной из вышеописанных тактик агенты по недвижимости клали свои визитки в почтовые ящики напуганных белых жителей, предлагая немедленно купить их дома по сниженной цене. Целью этих агентов было убедить белых владельцев недвижимости в том, что стоимость их домов снизится из-за притока новых меньшинств в их кварталы. [8] После того, как эти белые домовладельцы поспешно продали свои дома, афроамериканцам среднего класса затем предложили доступ в белые кварталы, в которых им ранее было отказано по искусственно завышенным ценам. [9] Учитывая отсутствие вариантов жилья, доступных для чернокожих покупателей, у многих не было иного выбора, кроме как платить эти непомерные расходы.
Блокбастер был очень распространен и прибыльным. Например, к 1962 году, когда блокбастер был обычной практикой в течение примерно пятнадцати лет, в городе Чикаго было более 100 компаний по недвижимости, которые в среднем «меняли» два-три блока в неделю. [2]
В 1962 году «блокбастер» — спекуляция недвижимостью — был разоблачен на национальном уровне газетой The Saturday Evening Post в статье «Признания блокбастера», в которой объяснялось, как риелторы получали прибыль, запугивая белых американцев, чтобы те продавали недвижимость с убытком, чтобы быстро переселиться в расово сегрегированные «лучшие районы». [2] В ответ на политическое давление со стороны продавцов и покупателей штаты и города законодательно ограничили поквартирный обход недвижимости, размещение объявлений «ПРОДАЕТСЯ» и уполномочили государственные лицензирующие агентства расследовать жалобы покупателей и продавцов на блокбастер с целью отзыва лицензий на продажу недвижимости у блокбастеров. [2] Аналогичным образом, законодательство других штатов позволяло подавать иски против компаний по недвижимости и брокеров, которые обманывали покупателей и продавцов, предоставляя ложные сведения о снижении стоимости недвижимости, изменении расового и этнического состава населения в районах, росте уровня преступности и «ухудшении» школ в результате расового смешения. [2]
Закон о справедливом жилье 1968 года установил федеральные основания для иска против блокбастера, включая незаконные заявления брокеров по недвижимости о том, что небелые люди переехали или собираются переехать в район, и таким образом обесценить недвижимость. Управление по справедливому жилью и равным возможностям было уполномочено администрировать и обеспечивать соблюдение этого закона. В деле Jones v. Alfred H. Mayer Co. (1968) Верховный суд США постановил, что Тринадцатая поправка разрешает федеральному правительству запрещать расовую дискриминацию на рынках частного жилья. Тем самым она позволила чернокожим американцам подавать иски об аннулировании ростовщических земельных контрактов (с завышенными ценами на дома и более высокими, чем на рынке, процентными ставками по ипотеке) как дискриминационной практики ведения бизнеса в сфере недвижимости, незаконной в соответствии с Законом о гражданских правах 1866 года , тем самым значительно снижая прибыльность блокбастера. Тем не менее, эти нормативные и установленные законом средства правовой защиты против блокбастера были оспорены в суде. В результате было решено, что города не могут запретить владельцу размещать табличку «ПРОДАЕТСЯ» перед своим домом, даже если запрет на эту практику снижает блокбастеринг. В деле Linmark Associates, Inc. против Willingboro (1977) Верховный суд постановил, что такие запреты нарушают свободу слова . Более того, к 1980-м годам, когда исчезли доказательства практики блокбастеринга, штаты и города начали отменять законы, ограничивающие блокбастеринг.
Одним из долгосрочных последствий блокбастинга стало начало бегства белых и искусственного спроса на пригороды только для белых. Блокбастинг спровоцировал упреждающее бегство белых из городских кварталов и направил чернокожих жителей с меньшим свободным доходом и возможностями на вакансии, тем самым самоисполняя свои собственные пророчества и оправдывая бегство белых постфактум. Бегство белых значительно сократило муниципальные налоговые поступления городов и затруднило способность городов предоставлять жителям из числа меньшинств, которым часто не позволяли бежать в пригороды вместе со своими белыми сверстниками, адекватные гражданские услуги. Это сочеталось с повышением налоговых ставок, которые городские власти налагали на указанных жителей, которые часто были вынуждены оставаться в городе из-за дискриминационной практики правительства и частной промышленности, в попытке попытаться компенсировать сокращение налоговой базы, вызванное бегством белых, что еще больше усугубило шаткое социальное и финансовое положение, навязанное небелым жителям города. [9]
Известный, но недолговечный драматический телесериал « Ист-Сайд, Вест-Сайд » (1963–1964) рассматривает эту проблему в эпизоде «Нет места, чтобы спрятаться», прослеживая эволюцию двух пар, одной черной, одной белой; последняя якобы отстаивает интересы первой, когда недобросовестные риелторы пытаются «заблокировать» их недавно интегрированный пригородный район. [10] [11] [12] [13] [14] [15]
В серьезно-юмористическом телесериале « Все в семье » (1971–1979) был показан эпизод 1971 года «Блокбастер» о практике, иллюстрирующий некоторые приемы блокбастера в сфере недвижимости.
В историческом фэнтезийном романе 2011 года «Редвуд и лесной пожар » автор Андреа Хейрстон описывает актеров, нанимаемых для съемок блокбастеров в Чикаго, а также чувство предательства, которое испытывают другие, когда узнают, что некоторые чернокожие люди обогащаются, участвуя в этих эксплуататорских схемах.
Документальный фильм 2014 года «Спэниш-Лейк» рассказывает о том, как в пригороде Сент-Луиса Спэниш-Лейк, штат Миссури , произошел настоящий фурор .
Блокбастеринг представлен в сериале Amazon Video 2021 года «Они» . [16]
В американском ситкоме « Чудесные годы » (2021) в эпизоде «Блокбастер» прямо говорится об этом феномене.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)