Административное деление [1] (также административные единицы , [2] [3] [4] административные регионы , [5] подразделения #-уровня , субнациональные образования или составляющие государства , а также множество подобных общих терминов) — это географические области, на которые разделено конкретное независимое суверенное государство . Такое подразделение обычно имеет административный орган с полномочиями принимать административные или политические решения для своей области. [3]
Обычно суверенные государства имеют несколько уровней административного деления. Распространенные названия основных (крупнейших) административных единиц включают: штаты (субнациональные штаты, а не суверенные государства), провинции , земли , области и регионы . Они, в свою очередь, часто подразделяются на более мелкие административные единицы, известные под такими названиями, как комарки , районы или округа , которые далее подразделяются на муниципалитеты , коммуны или сообщества, составляющие наименьшие единицы подразделения ( местные органы власти ). Некоторые названия административных единиц (такие как департаменты , кантоны , префектуры , округа или губернаторства ) могут использоваться для основных, второго или третьего уровня подразделений.
Уровни административного деления и их структура во многом различаются в зависимости от страны (а иногда и внутри одной страны). Обычно чем меньше страна (по площади или населению), тем меньше у нее уровней административного деления. Например, Ватикан не имеет никаких административных подразделений, а Монако имеет только один уровень (оба являются городами-государствами ), в то время как такие страны, как Франция и Пакистан, имеют по пять уровней каждая. Соединенные Штаты состоят из штатов, владений, территорий и федерального округа , каждый из которых имеет различное количество подразделений.
Основное административное деление страны иногда называют « административным делением первого уровня (или первого порядка )» или «первым административным уровнем». Его следующее подразделение может называться «административным делением второго уровня» или «вторым административным уровнем» и т. д. [1] [4] [6] Альтернативная терминология предоставляется Номенклатурой территориальных единиц для статистики , которая определяет основное деление как второй уровень или NUTS-2.
Административное деление концептуально отделено от зависимых территорий , причем первое является неотъемлемой частью государства, а второе находится только под некоторой меньшей формой контроля. Однако термин «административное деление» может включать как зависимые территории, так и принятые административные деления (например, в географических базах данных ). [ необходима цитата ]
Сообщества, объединенные в федерацию под федеральным правительством, более конкретно известны как федеративные государства . Федеративное государство может называться провинцией, регионом, кантоном, землей, губернаторством, областью, эмиратом или страной. [7] [8] [9] Административные единицы, которые не являются федеративными или конфедеративными, но пользуются большей степенью автономии или самоуправления, чем другие территории в пределах одной страны, могут считаться автономными областями или фактическими составными государствами этой страны. Некоторые авторы называют эти отношения федерацией или асимметричным федерализмом . [10] Примером является автономная республика Каракалпакстан в составе Узбекистана . [11]
Из-за различий в их использовании по всему миру иногда бывает трудно поддерживать последовательность в переводе терминов с неанглийского на английский. Во многих из следующих терминов, происходящих от британского культурного влияния, области с относительно низкой средней плотностью населения могут иметь название сущности, которая, как можно было бы ожидать, будет больше или меньше. Не существует фиксированного правила, поскольку « вся политика локальна », что, возможно, хорошо демонстрируется их относительным отсутствием системного порядка.
В сфере самоуправления любой из них может происходить и происходит вдоль участка дороги, который по большей части проходит через сельскую, незаселенную местность. Поскольку термины являются административно-политическими подразделениями местного регионального правительства, их точное соотношение и определения зависят от соображений самоуправления , традиций, а также государственного статутного права и местного правительственного (административного) определения и контроля. В британском культурном наследии некоторые территориальные образования начинались с довольно обширных округов, которые охватывали довольно большую территорию, но со временем были разделены на ряд более мелких образований.
В пределах этих образований находятся большие и малые города или поселки, которые могут быть или не быть административным центром округа . Некоторые из крупнейших городов мира в культурном отношении, если не официально, охватывают несколько округов, а те, которые пересекают границы штатов или провинций, имеют много общего в культурном отношении, но редко входят в состав одного и того же муниципального правительства. Многие города-побратимы имеют общую водную границу, которая довольно часто служит границей как городов, так и округов. Например, Кембридж и Бостон , Массачусетс, кажутся случайному путешественнику одним большим городом, в то время как локально каждый из них довольно сильно отличается в культурном отношении и занимает разные округа.
Общие термины для таких объединенных территорий включают « муниципалитет », « поселение », «местность» и «населенный пункт».
