Лесные пожары в Канберре 2003 года нанесли серьезный ущерб пригородам и внешним районам Канберры , столицы Австралии , в период с 18 по 22 января 2003 года. Почти 70% пастбищ, сосновых насаждений и природных парков Австралийской столичной территории (ACT) были серьезно повреждены [1] , а большая часть обсерватории Маунт-Стромло была уничтожена. После недельного пожара по краям ACT пожары проникли в пригороды Канберры 18 января 2003 года. В течение следующих десяти часов погибли четыре человека, более 490 получили ранения, а 470 домов были разрушены или серьезно повреждены, что потребовало значительных усилий по оказанию помощи и восстановлению.
8 января 2003 года удары молнии стали причиной четырех пожаров в Новом Южном Уэльсе , за границей, но в непосредственной близости от Канберры. Несмотря на их близость и очень небольшие первоначальные размеры, низкую интенсивность и низкую скорость распространения, эти пожары не были потушены или локализованы персоналом аварийно-спасательных служб Нового Южного Уэльса. Последующие расследования лесных пожаров, включая отчет Роша, расследование Маклеода и отчет коронеров, выявили ненадлежащее управление первоначальным реагированием как ключевой фактор катастрофы, которая развернулась 18 января 2003 года.
13 января вертолет Bell Jet Ranger, который занимался тушением пожаров в лесах к западу от Канберры, врезался в плотину Бендора , один человек, пилот Дункан Патрик, получил ранения. В момент крушения пилот перегружал ведра с водой из плотины. Главный министр АСТ Джон Стэнхоуп и главный офицер по контролю за пожарами АСТ Питер Лукас-Смит осматривали пожары поблизости во время планового полета по наблюдению за лесными пожарами на вертолете Snowy Hydro SouthCare . Пилота, находящегося без сознания, вытащил из тонущих обломков член медицинской бригады спасательного вертолета SouthCare Юан Маккензи, но из-за веса одежды и отсутствия спасательного жилета его не удалось вытащить из воды. [2] [3] Пилот вертолета Southcare осторожно развернул свой самолет, чтобы позволить Стэнхоупу, Лукасу-Смиту и парамедику на борту нырнуть в плотину и доставить раненого пилота примерно на 60 метров к берегу для реанимации Лукасом-Смитом и Маккензи. [4] [5] [6] [7] Пилот получил травмы головы и перенес экстренную операцию в больнице Канберры. [8]
И Стэнхоуп, и Лукас-Смит получили спасательную медаль Королевского общества спасания жизни в ознаменование их храбрости во время спасательной операции. Маккензи получил высшую награду общества, Крест храбрости, [9] который признает проведение спасательной операции в водной среде при обстоятельствах, которые ставят под угрозу жизнь спасателя. [10]
17 января Бюро экстренных служб (ESB) выпустило свой последний пресс-релиз до 18 января в 20:50. [11] Этот пресс-релиз отличался от всех предыдущих по формату и содержанию. Он также предоставил несколько подсказок, которые были упущены при оценке риска, с которым столкнулась Канберра. Например, в одном из пунктов пресс-релиза говорилось, что пункты логистической поддержки лесных пожаров были перемещены из Буллс-Хед и Оррорал-Вэлли (далеко за пределами городской Канберры) в игровые поля округа Норт-Кертин (далеко внутри городской Канберры), [12] что одновременно сигнализировало о крупном отступлении пожарных и указывало на неминуемую опасность для самого города.
Утро субботы 18 января 2003 года было жарким, ветреным и сухим. Температура до 40 °C (104 °F) и ветер, превышающий 80 километров в час (50 миль в час), плюс очень низкая относительная влажность были основными погодными особенностями дня. Два пожара продолжали выходить из-под контроля в Национальном парке Намаджи , при этом весь парк, вместе с заповедником Тидбинбилла , были закрыты из-за угрозы. Второй пожар, в хребте Бриндабелла , угрожал прорвать линии сдерживания.
К 9 утра субботы 18 января на газонах домов в пригородах Уэстон-Крик , Камба и Таггеранонг , граничащих с западной оконечностью Канберры, появились сожженные листья. К 10 утра новостные вертолеты пролетали над Даффи и передавали новости о пожарах по всему штату и за рубежом.
В течение всего дня пожары бушевали ближе к окраинам пригородов Канберры, и не было никаких признаков того, что власти берут ситуацию под контроль. Около 2 часов дня полиция эвакуировала поселок Тарва к югу от Канберры.
К середине дня стало очевидно, что пожары представляют непосредственную угрозу поселениям около Канберры, таким как Уриарра и Стромло, а также домам на границе города и кустарников. Чрезвычайное положение было объявлено в 14:45 главным министром столичной территории Джоном Стэнхоупом.
Пожары достигли городской территории в 15:00. Вскоре после этого по радио и телевидению были переданы первые экстренные предупреждения, которые обновлялись в течение дня. В этих предупреждениях, сопровождавшихся сигналом экстренного предупреждения, говорилось, что произошло значительное «ухудшение» пожарной ситуации в столичной территории, и несколько пригородов были объявлены в состоянии готовности к эвакуации. В течение дня эти предупреждения рекомендовали эвакуацию нескольких пригородов (также осуществляемую полицией на местах) и привели большинство пригородов Канберры в состояние некоторой готовности. К настоящему времени огонь достиг окраин многих пригородов, окружил Тарву и угрожал историческому усадьбе Лэньон , где проходила свадьба и которую защищала только одна пожарная машина.
К 15:50 некоторые дома загорелись в пригородах Даффи и Чепмен , вскоре после этого был потерян дом в Холдере . Подразделение пожарной бригады ACT , заметив пожар с наблюдательного пункта в Файшвике, проигнорировало инструкции диспетчера по радио, чтобы игнорировать знаки и оставаться там, где они были. Подразделение направилось в Даффи, пытаясь предупредить как диспетчеров, так и жителей о надвигающейся опасности. Это подразделение попало в зону пожара на Варрагамба Авеню Даффи около 16:10, после того как спасло по меньшей мере двух жителей. И экипаж, и жители были вынуждены покинуть пожарное устройство, когда начался пожар.
Из-за пожара, повредившего инфраструктуру, и сильного ветра, обрушившего линии электропередач по всему району, большая часть города осталась без электричества. Пожары также начались в Гираланге из-за проблем с линиями электропередач. Эвакуационные центры были созданы в четырех школах — Canberra College , UC Senior Secondary College Lake Ginninderra (тогда Lake Ginninderra College), Erindale College и Narrabundah College . Над городом нависла темная туча, и, хотя ему не было никакой опасности, здание парламента было закрыто.
К 5 часам вечера сообщалось о разрушении домов в Даффи, Чапмане, Камбе, Холдере и Риветте , а также в небольшом лесном поселении Уриарра . Позже было установлено, что первая жертва пожаров, пожилая женщина по имени Дороти Макграт, умерла в соседнем лесном поселении Стромло. [13] Побег жителей был затруднен плохим предупреждением и расположением поселения, окруженного сосновым лесом. Пожары в районе Микелаго привели к закрытию шоссе Монаро в Канберру. Пожары распространились через район Камба-Пул и в пригород Камба, нанеся ущерб многим домам и одной из основных городских и сельских пожарных станций столичной территории.
Огонь распространился по парковой зоне, пересекая Tuggeranong Parkway и Sulwood Drive, наконец, охватив Mount Taylor . В течение часа дома также горели в Torrens , на склонах Mount Taylor и в Weston . К настоящему времени пожары нанесли серьезный ущерб инфраструктуре города. Подача электроэнергии была прекращена в несколько пригородов. Эти отключения затронули как собственную штаб-квартиру Бюро экстренных служб в Curtin, так и больницу Canberra Hospital (работающую на резервных генераторах), которая находилась под сильным давлением из-за людей, страдающих от ожогов и отравления дымом. В Curtin штаб-квартира ESA оказалась в опасности из-за пожаров. Поскольку резервное питание было доступно только для Центра связи, многие сотрудники были вынуждены работать за столами снаружи, пока персонал армейского резерва поливал здание шлангами. [14] Позже было отмечено, что ESB могло бы перенести свои операции подальше от опасности в другие места расположения служб экстренной помощи, такие как AFP Winchester Centre или полицейский участок Tuggeranong. [14] Вода, газ, канализация и связь были серьезно повреждены. Вода, газ и стационарная связь были недоступны в нескольких пригородах из-за повреждения линий электропередач и городских водохранилищ. Мобильная связь серьезно пострадала из-за возросшего трафика, что привело к серьезным сбоям в работе сетей мобильной связи и собственных радио- и диспетчерских сетей ESA. Местная компания по обслуживанию генераторов позже сообщила на своем веб-сайте, что пепел и дым были настолько интенсивными, что некоторые резервные дизельные генераторы в центрах связи и обработки данных не смогли вырабатывать достаточно энергии из-за засорения фильтров воздухозаборника. По крайней мере один фильтр воздухозаборника генератора сгорел, поскольку в него всасывались горящие листья, развеваемые сильным ветром.
Пожары затронули часть Центра контроля качества воды Нижнего Молонгло (LMWQCC), ответственного за очистку городских сточных вод и отходов перед их сбросом в реку Молонгло. Работа завода была нарушена из-за ущерба от пожара, что вызвало опасения по поводу возможного сброса сточных вод в реку Молонгло, поскольку резервное хранилище завода могло вместить только один день излишков. Однако нехватка ресурсов и отказы оборудования у бригад, защищающих завод, могли привести к катастрофе, как подробно описано в показаниях Дэнни Камиллери в последующем расследовании пожаров коронером Марией Дуган. Камиллери дал показания, что его бригады прибыли и обнаружили, что большая часть территории вокруг завода горит, и существует значительный риск того, что огонь подвергнет опасности опасные вещества, хранящиеся на заводе для обработки отходов, включая хлор . [15] Он заявил, что если бы пожар вызвал брешь в резервуарах с хлором, это создало бы «ядовитое облако, которое унесло бы в сторону Канберры, что потребовало бы массовой эвакуации». [15]
К 10 часам вечера один из четырех эвакуационных центров в Канберре был полностью заполнен, а остальные быстро заполнялись. Сообщения о грабежах также начали поступать из пострадавших районов. И премьер-министр Джон Говард , и генерал-губернатор Питер Холлингворт изменили свои планы вернуться в Канберру как можно скорее. [ необходимо разъяснение ] Хотя самые сильные пожары уже прошли, ситуация все еще была далека от стабильной, и в воскресенье, 19 января, дома все еще горели во многих пригородах.
К вечеру 19 января стало ясно, что сильнее всего пострадал пригород Даффи , где было разрушено более 200 домов [16] и что погибло четыре человека: Элисон Тенер, 38 лет, Питер Брук, 74 года, Дуглас Фрейзер, 60 лет, и Дороти Макграт, 76 лет, из лесного поселения Маунт-Стромло. [17] [18] Гибель людей, ущерб имуществу и уничтожение лесов к западу от города привели не только к экономическим потерям, но и к значительным социальным последствиям.
Лесные пожары серьезно повредили растительность водосбора реки Коттер и вызвали проблемы с качеством воды на трех плотинах водосбора: Корин, Бендора и Коттер. В течение довольно долгого времени после пожаров мутность воды из-за ила и золы из окружающих сгоревших лесов означала, что Канберре приходилось полагаться на плотину Гугонг на реке Куинбиан, которая не пострадала от пожаров. Учитывая засуху и существующий дефицит воды, это фактически сократило водные запасы Канберры примерно до 15% на некоторое время. Впоследствии потребовалась модернизация водоочистной станции Стромло, чтобы обеспечить дополнительную фильтрацию воды для того, чтобы справиться с ухудшением качества в будущем.
Как и в случае с любым лесным пожаром , восстановление окружающей среды займет значительное время. Восстановление растительности было отложено из-за продолжающейся засухи в регионе.
Возможно, самой заметной культурной и научной потерей, вызванной пожарами, стал ущерб, нанесенный живописной и знаменитой обсерватории Маунт-Стромло (штаб-квартире Исследовательской школы астрономии и астрофизики Австралийского национального университета ), которая, по оценкам, является источником трети астрономических исследований Австралии. [19] Было уничтожено пять исторически значимых телескопов. Были уничтожены приборостроительные и инженерные мастерские, библиотека обсерватории и главные административные здания. Центр для посетителей или «Исследовательский», в котором размещались общественные выставки и кафе, избежал пожара невредимым, несмотря на то, что находился на краю крутого склона, по которому поднялся огонь, и находился всего в нескольких метрах от 74-дюймового (1,88 м) телескопа, который был полностью уничтожен.
Страховая выплата, которую потребовал Австралийский национальный университет (ANU), в размере 75 миллионов австралийских долларов, могла бы стать крупнейшим страховым иском в истории Австралии. Однако в августе 2009 года во время судебного разбирательства в Верховном суде ACT три страховые компании урегулировали вопрос во внесудебном порядке, выплатив ANU нераскрытую сумму. [20] Связанный с этим иск против страхового брокера ANU, Aon Risk Services Australia Ltd, за непродление страхового покрытия некоторых сооружений, также был урегулирован за нераскрытую сумму в июне 2011 года. [21]
Художник из Канберры Тим Уэзерелл получил заказ от ANU [22] на создание скульптуры из руин телескопов горы Стромло. Готовая скульптура была названа «Астроном» и установлена в Парламентском треугольнике , за пределами Квестакона .
После лесных пожаров 2003 года Австралийская столичная территория, а также правительства Нового Южного Уэльса и Австралии инициировали общественные и официальные меры реагирования на пожар.
Целевая группа по восстановлению после лесных пожаров была создана для консультирования правительства столичной территории, обеспечения руководства процессом восстановления и выполнения функций связующего звена между правительственными учреждениями и обществом.
Правительство столичной территории организовало расследование Маклеода для изучения и составления отчета об оперативном реагировании на лесные пожары. Расследование возглавил Рон Маклеод, бывший омбудсмен Содружества. Расследование вынесло свои выводы 1 августа 2003 года.
В ходе расследования было установлено, что:
В ходе расследования было рекомендовано уделять больше внимания контролируемому сжиганию как стратегии сокращения потребления топлива, улучшить доступ к аварийно-спасательным службам и их подготовку в отдаленных районах, а также внести ряд изменений в работу аварийно-спасательных служб и политику, регулирующую их деятельность, включая больший акцент на предоставлении информации населению.
Расследование коронера началось в январе 2003 года, а официальное слушание состоялось 16 июня 2003 года. Суд коронера Австралийской столичной территории провел расследование причины, происхождения и обстоятельств лесных пожаров 2003 года и дознания по четырем случаям смерти, связанным с этими пожарами. Расследование проводилось в соответствии с положениями Закона о коронерах ACT 1997 года .
Расследование было отмечено противоречиями, и в феврале 2005 года Верховный суд столичной территории рассмотрел ходатайство о дисквалификации коронера из-за предвзятости. Расследование пожаров было приостановлено до августа 2005 года, когда Верховный суд вынес свое решение, [23] заявив, что коронер Мария Дуган не должна быть дисквалифицирована на основании обоснованного подозрения в предвзятости. Расследование возобновилось 17 августа 2005 года.
После более чем 90 дней изучения доказательств расследование было завершено 25 октября 2005 года. Хотя расследование должно было быть завершено в начале 2006 года, подача материалов продолжалась до середины 2006 года, а коронер представила свои выводы под названием «Огненный шторм в Канберре» [24] в декабре 2006 года.
26 марта 2003 года Палата представителей создала Специальный комитет для расследования австралийских лесных пожаров того времени, включая лесной пожар в Канберре. Комитет представил отчет о своем расследовании 5 ноября 2003 года, а правительство Австралии представило свой ответ на отчет 15 сентября 2005 года.
Первый задокументированный случай огненного торнадо в Австралии произошел во время лесного пожара в Канберре в 2003 году. [25] Было подсчитано, что горизонтальный ветер составлял 250 км/ч (160 миль/ч), а вертикальная скорость воздуха — 150 км/ч (93 мили/ч), он был порожден собственным вращением ветра из пирокумуло-дождевого облака и вызвал вспышку на площади 120 гектаров (300 акров) за 0,04 секунды. [26] Это также был первый известный огненный торнадо со скоростью ветра EF3 по расширенной шкале Фудзиты и единственный известный до пожара Карр в Калифорнии в 2018 году. [27]
18 января 2006 года, спустя три года после дня лесных пожаров, на территории, пострадавшей от пожаров в лесу Стромло, был открыт мемориал жертвам лесных пожаров. [28]
Мемориал жертвам лесных пожаров в Австралийской столичной территории был создан по заказу правительства Австралийской столичной территории, чтобы признать последствия пожаров и выразить благодарность многочисленным организациям и лицам, сыгравшим решающую роль в тушении пожаров и восстановлении.
Мемориал был разработан художниками из Канберры Тесс Хорвиц, Тони Стилом и Мартином Джолли и включает элементы, запрошенные сообществом ACT. Это путешествие от дня пожара, через процесс восстановления, к почитанию памяти.
Входные мемориальные стены сделаны из спасенных общиной кирпичей, на которых написаны послания скорби и благодарности. За стенами, участок, обрамленный рощей казуарины, содержит красные стеклянные и металлические формы, отсылающие к силе огненной бури и ударам молний, которые вызвали основные пожары. Аллея ведет к амфитеатру, окружающему пруд и журчащий источник. Стеклянные колонны, окаймляющие пруд, содержат детали с фотографий, предоставленных общиной, которые говорят о памяти и человеческой стойкости.
18 февраля 2006 года независимая группа жертв пожара установила мемориальную доску в честь четырех человек, погибших в пожарах, и добровольцев-пожарных, которые так упорно боролись. Мемориальная доска расположена в конце дорожки к мемориалу, прямо перед мемориальными стенами. Жертвы пожара и жители провели простую церемонию, чтобы отметить это событие.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)– Дэмиан Макдональд, Грег Пауэр и Луи Сеселя.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)