Парламентские выборы прошли в Литве 10 октября 2004 года, а второй тур — 24 октября 2004 года в избирательных округах, где ни один из кандидатов не набрал большинства в первом туре голосования. Все 141 место в Сейме были выставлены на выборы: 71 в одномандатных округах, избираемых большинством голосов , и оставшиеся 70 в общенациональном избирательном округе, основанном на пропорциональном представительстве .
Победу на выборах одержала Лейбористская партия , набрав около 28% голосов в общенациональном избирательном округе и 39 мест в Восьмом Сейме , что намного меньше 71 места большинства. Уходящая правительственная коалиция «Работающие для Литвы», состоящая из правящей Социал-демократической партии Литвы и Нового Союза (социал-либералы) , получила в общей сложности 31 место.
Несмотря на то, что социал-демократы финишировали позади лейбористов, они возглавили коалиционное правительство с Новым Союзом, Трудом и крестьянами и Новой демократической партией . Альгирдас Бразаускас продолжил работу в качестве премьер-министра Литвы .
Предыдущие парламентские выборы состоялись 8 октября 2000 года. Либеральный союз Литвы стал крупнейшей партией в парламенте, получив 34 из 141 места в Восьмом Сейме , за ним следует Новый союз (социал-либералы) с 29 местами. Обе партии сформировали коалиционное правительство, в котором Роландас Паксас из Либерального союза стал премьер-министром, а Артурас Паулаускас из Нового союза — спикером. [1]
Однако коалиция не просуществовала долго, и в конце июня 2001 года Новый Союз сформировал новое коалиционное правительство с Социал-демократической партией , с Альгирдасом Бразаускасом в качестве премьер-министра. На выборах 2000 года Социал-демократическая коалиция Альгирдаса Бразаускаса, состоящая из Демократической рабочей партии , Социал-демократической партии, Союза русских Литвы и Новой демократической партии , получила 51 место. Демократическая рабочая партия и Социал-демократы, которые вместе получили 45 из этих мест, объединились в 2001 году под названием последней.
Паксас, покинувший Либеральный союз в конце 2001 года, был избран президентом Литвы в 2003 году. В апреле 2004 года Сейм объявил ему импичмент и отстранил от должности, а Паулаускас исполнял обязанности президента до выборов, состоявшихся позднее в том же году .
Литва стала членом Европейского Союза 9 мая 2004 года. Первые выборы в Европейский парламент прошли в тот же день, что и президентские выборы. Лейбористская партия , основанная в октябре 2003 года, получила почти треть всех голосов на европейских выборах, и партия рассматривалась как фаворит на парламентских выборах.
Все места в Сейме, состоящем из 141 члена, были выбраны параллельным голосованием , при этом 71 член был избран в одномандатных округах , а 70 членов — по пропорциональному представительству в едином общенациональном округе. Голосование на выборах было открыто для всех граждан Литвы, достигших 18-летнего возраста. 70 мест были выделены участвующим политическим партиям с использованием метода наибольшего остатка , с 5%-ным порогом (7% для многопартийных списков) для прохождения в парламент. Кандидаты заняли места, выделенные их партиям, на основе списков предпочтений, представленных до выборов и скорректированных с учетом голосов предпочтений, отданных избирателями. [2] Эти выборы были первыми, когда на парламентских выборах были отданы положительные голоса предпочтения (эта система была введена в 1999 году на муниципальных выборах в Литве 2000 года и в 2003 году на выборах в Европейский парламент 2004 года ). [3] [4] Каждый избиратель имеет максимум пять голосов предпочтения. [5]
В связи с поправкой в Конституцию Литвы в июле 2004 года, [6] первый тур состоялся 10 октября 2004 года (второе воскресенье октября). Также эти выборы были первыми с постоянно установленным днем голосования (на парламентских выборах 1992 , 1996 и 2000 годов дата голосования устанавливалась по инициативе Верховного Совета или Президента Республики). [7]
В отличие от выборов 2000 года [8] члены Сейма в 71 одномандатном округе снова избирались большинством голосов, а второй тур состоялся 24 октября. [2] Кроме того, изменения в Законе о выборах в Сейм были введены для выборов в одномандатных округах. До этих изменений результаты голосования в одномандатных округах не признавались действительными, если явка избирателей была ниже 40 процентов (из-за этого второй тур голосования в Кайшядорисском округе с 1993 по 1995 год проводился четыре раза, прежде чем был избран член Сейма). После этих изменений результаты второго тура голосования признавались действительными независимо от явки избирателей. [9]
Для участия в выборах кандидаты должны были быть не моложе 25 лет на день выборов, не состоять в подданстве иностранного государства и постоянно проживать в Литве. Не имели права на участие в выборах лица, отбывающие или подлежащие отбытию наказание, назначенное судом за 65 дней до выборов. Также не могли баллотироваться судьи, граждане, проходящие военную службу, военнослужащие профессиональной военной службы и должностные лица уставных учреждений и организаций.
В феврале 2003 года был внесен ряд изменений в Закон о выборах в самоуправление. Изменения запрещали двойной мандат членства в сейме и совете самоуправления. [10]
В мае 2004 года Конституционный суд Литвы постановил, что лицо, отстраненное от должности в порядке импичмента за нарушение присяги, не может баллотироваться на парламентских или президентских выборах, а также входить в состав правительства, что исключило Паксаса из числа кандидатов на выборах. [11]
Опросы общественного мнения показали, что основными претендентами на выборах будут Партия труда , коалиция «Рабочие для Литвы», Союз Отечества и Либерально-центристский союз . [2]
Лейбористская партия была основана в октябре 2003 года, за год до выборов, российским бизнесменом и членом Сейма Виктором Успасских и победила на выборах в Европейский парламент в начале 2004 года. Популистская партия проводила кампанию, обещая повысить уровень жизни и бороться с коррупцией. Многие из ее обещаний, такие как снижение цен на 10–20%, увеличение минимальной заработной платы и пенсий, налоговые каникулы для вновь созданных компаний, и все это в течение менее трех лет, были раскритикованы экономистами как невыполнимые. [12] Тем не менее, партия получила сильную поддержку в сельской местности и малых городах. [2]
«Работая для Литвы» — коалиция Социал-демократов (во главе с премьер-министром Альгирдасом Бразаускасом) и Нового союза (во главе со спикером Сейма Артурасом Паулаускасом), которые возглавляли правительство с 2001 года. Коалиция вела агитацию, опираясь на свой послужной список в правительстве, и обещала дальнейший экономический рост, снижение безработицы и повышение зарплат и пенсий. [2] Перспективы создания избирательной коалиции возросли к июлю 2004 года, когда Новый союз (социальные либералы) не смог преодолеть пятипроцентный барьер на выборах в Европейский парламент в 2004 году. [13] В двух одномандатных округах (№ 30 ( Алитус ) и № 56 ( Тракай - Электренай )) Юлюс Сабатаускас и Дангуте Микутене конкурировали с Артурасом Скарджюсом и Витаутасом Петкявичюсом соответственно, которых поддерживала коалиция. [14]
Консервативный Союз Отечества во главе с Андрюсом Кубилюсом снова провел кампанию, указав на опасности, которые представляет для Литвы Россия . [2] Партия объединилась с Либеральным и Центристским Союзом во главе с Артурасом Зуокасом , но возглавляемым на выборах Пятрасом Ауштрявичюсом . Несколько членов партии, включая Зуокаса, находились под следствием за коррупцию и финансовое мошенничество. [12]
Наконец, Либерально-демократическая партия Роландаса Паксаса возглавила коалицию «За порядок и справедливость». Поскольку Паксасу было запрещено участвовать в выборах, его избирательный список возглавил Валентинас Мазуронис . Паксас выразил надежду, что избирательный список получит 50 мест в Сейме. [12]
Всего в одномандатных округах баллотировалось около 600 кандидатов, а в избирательные списки по общенациональному округу было включено более 1100 кандидатов. [2]
Победу на выборах одержала Лейбористская партия, занявшая 39 из 141 мест в Сейме. Тем не менее, газета Rzeczpospolita указала, что результат оказался разочарованием для партии, которая ожидала лучшего результата во втором туре голосования в одномандатных округах. [15]
Коалиция «Работающие за Литву» заняла второе место на выборах, а Социал-демократы и Новый Союз получили 20 и 11 мест соответственно. Союз Отечества получил 25 мест, что более чем вдвое превышает их результат на предыдущих выборах.
Несколько аспектов избирательной кампании и голосования подверглись критике. В частности, обвинения в подкупе голосов, в основном касающиеся Лейбористской партии, появились при голосовании по почте, что побудило Сейм рассмотреть возможность изменения процедуры голосования. [16] Социал-демократы и Новый союз также обвинили Лейбористскую партию в нарушении правил проведения избирательных кампаний и превышении лимитов расходов на кампанию. [17]
После выборов возникло несколько возможных коалиций. Союз Отечества и Либеральный и Центристский союз заявили о своей готовности присоединиться к «радужной» коалиции с Социал-демократической партией, за исключением только Лейбористской и Либерально-демократической партий. [18] Лейбористская партия объединила свои силы с Крестьянской и Новой демократической партией Союза и пригласила Социал-демократическую партию присоединиться. [19] Бразаускас изначально исключил коалицию с Лейбористской партией, [20] но в конечном итоге Социал-демократическая партия и Новый союз (социальные либералы) объединили свои силы с Лейбористской партией и Крестьянской партией, а Бразаускас стал премьер-министром. [21]