Виза EB-1 (или, в просторечии, «виза Эйнштейна») — это льготная категория для постоянного проживания в США на основе трудоустройства . Она предназначена для «приоритетных работников». Это иностранные граждане, которые либо обладают «исключительными способностями», либо являются «выдающимися профессорами или исследователями», а также включают «некоторых руководителей и менеджеров иностранных компаний, которые переведены в США». [1] Она позволяет им оставаться в США на постоянной основе.
Таким образом, заявители, которые могут продемонстрировать свои выдающиеся способности в науке, искусстве, образовании, бизнесе или спорте посредством устойчивого национального или международного признания, не обязаны иметь постоянное предложение о работе в США и имеют право подать самостоятельное ходатайство, однако они должны намереваться работать в США в своей области знаний. [2]
В приведенной ниже таблице показано количество виз EB-1, EB-2 и EB-3, выданных дипломатическими представительствами США в 2014–2018 финансовых годах , по данным Государственного департамента США: [3]
Виза выдается трем категориям людей: [1] [4]
Заявление на получение грин-карты EB1 Extraordinary Ability относится к категории иммиграционной визы на основе занятости (EB1), известной как EB1A или EB1EA. Из всех трех категорий в рамках EB-1 только EB-1A допускает самостоятельную петицию — то есть человек может подать петицию EB-1A за себя без какого-либо работодателя США, который выступал бы в качестве спонсора/заявителя. Однако EB-1A также имеет очень высокий стандарт закона. Она требует от заявителя показать, что он либо получил какую-то крупную награду (например, Нобелевскую премию), либо соответствует как минимум трем из десяти нормативных критериев и показать, что он «поднялся на самую вершину начинания с национальным или международным признанием». После прецедентного дела Казарян против USCIS (Двухкомпонентный анализ петиции EB1-A) судьи применяют двухкомпонентный подход к вынесению решения — после определения того, соответствует ли лицо по крайней мере трем нормативным критериям, судья должен рассмотреть все представленные доказательства в совокупности, чтобы принять решение о том, соответствует ли иностранный гражданин требуемому уровню знаний для данной категории. Заявка на получение грин-карты EB1A имеет явные преимущества для ученых, исследователей, научных сотрудников, аспирантов и других специалистов с высшим образованием.
Иностранный заявитель должен соответствовать 3 из 10 перечисленных ниже критериев, чтобы доказать свои исключительные способности в данной области: [1]
Основные преимущества подачи заявления для иностранцев с выдающимися способностями включают в себя: для этой категории EB-1 не требуется трудовая сертификация; для иностранцев с выдающимися способностями не требуется предложение о работе или постоянная должность; и гораздо более быстрое получение грин-карты, чем для иммиграционных категорий EB-3 или EB-2.
Классификация иммиграционной визы EB1 для выдающихся исследователей или профессоров (EB1B, EB-1B, EB1-OR) является иммиграционной визой первого приоритета, основанной на трудоустройстве. Петиция EB-1B состоит из формы I-140 и подтверждающих документов, подтверждающих, что иностранный бенефициар соответствует критериям EB1 для выдающихся исследователей или профессоров. Работодатель США, намеревающийся нанять профессора или исследователя, который является выдающимся в академической области, может подать петицию формы I-140 в такой классификации. Работодатель должен подать ее для иностранного сотрудника.
При подаче петиции EB1-OR заявитель должен приложить документацию, подтверждающую выдающиеся способности иностранца, а также письмо с предложением о постоянной работе и подтверждение трехлетнего опыта преподавания или исследовательской работы.
Заявитель должен предоставить документацию по крайней мере по двум из шести критериев, перечисленных ниже, а также предложение о трудоустройстве от работодателя из США: [1]
Когда работодатель хочет перевести иностранного сотрудника, работающего за границей, в американскую компанию в качестве иммигранта-руководителя или менеджера по визе EB1 Multinational, между иностранным работодателем и работодателем из США должны существовать квалификационные отношения. Квалификационные отношения существуют, когда работодатель из США является филиалом, материнской компанией или дочерней компанией иностранной фирмы, корпорации или другого юридического лица. Чтобы установить квалификационные отношения в соответствии с правилами (виза EB1C), заявитель должен показать, что иностранный работодатель и работодатель из США являются одним и тем же работодателем или связаны как материнская/дочерняя компания или как аффилированные компании.
Управленческие функции могут также включать управление существенной функцией организации, при этом бенефициар не обязательно имеет большое количество прямых подчиненных.
Работодатель в США может подать петицию по форме I-140 для классификации иностранца как многонационального руководителя или менеджера. Для этой классификации не требуется трудовой сертификат. Потенциальный работодатель в США должен предоставить предложение о работе в форме заявления, в котором указано, что иностранец работает в США на руководящей или исполнительной должности. Такое заявление должно четко описывать обязанности, выполняемые иностранцем.
.png/1280px-EB1_India_I-140_Approvals_from_2013_to_2023_(Q3).png)
В 2016 и 2017 годах большой спрос на грин-карту EB1C-India привел к ухудшению ситуации с грин-картами EB1-India и EB1-China [9] [10], что означает, что индийским и китайским ученым придется ждать дополнительное время, чтобы получить грин-карту, независимо от того, насколько они квалифицированы.
Заявители EB-1, в отличие от большинства заявителей EB-2 и EB-3 , не обязаны проходить процесс « Постоянной трудовой сертификации ». Если они имеют статус в США (например, работают по визе O-1 ) и являются выходцами из страны, для которой актуальны номера EB-1, [11] Заявители EB-1 могут одновременно подать иммиграционную петицию I-140 и заявление I-485 на изменение статуса (плюс I-131 и I-765). Одобрение I-131 и I-765 предоставляет заявителю документ о временном разрешении на работу и предварительное разрешение на поездку в рамках условно-досрочного освобождения на период, в течение которого рассматривается петиция и заявление. [12]
В рамках этой категории иностранцы с выдающимися способностями (раздел A EB-1) не должны доказывать, что у них есть работодатель в США; им нужно только продемонстрировать, что они продолжат работать в той области, в которой у них есть выдающиеся способности. Большинство других заявителей EB-1 (например, многонациональные руководители или менеджеры и выдающиеся профессора или исследователи) должны иметь работодателя в США, который будет спонсировать их заявки. [13]
Получение законного постоянного вида на жительство для иностранца с выдающимися способностями является сложной задачей. В 8 CFR § 204.5(h)(2) определение выдающихся способностей — это «уровень знаний, указывающий на то, что человек относится к тому небольшому проценту, кто поднялся на самый верх в области устремлений». [14] Заявитель должен предоставить доказательства, которые удовлетворяют как минимум трем из 10 критериев, перечисленных в постановлении. [15] Если USCIS одобрит петицию I-140, заявителю будет предоставлена корректировка статуса, при условии отсутствия каких-либо несоответствий, таких как дисквалифицирующие уголовные судимости.