stringtranslate.com

Министерство внутренних дел США

Министерство внутренних дел США ( DOI ) является исполнительным департаментом федерального правительства США , ответственным за управление и сохранение большинства федеральных земель и природных ресурсов . Он также управляет программами, касающимися коренных американцев , коренных жителей Аляски , коренных жителей Гавайских островов , территориальных дел и островных территорий Соединенных Штатов, а также программ, связанных с сохранением исторического наследия. Около 75% федеральных государственных земель находится в ведении департамента, а большая часть оставшейся части находится в ведении Лесной службы Министерства сельского хозяйства . [3] Департамент был создан 3 марта 1849 года. Его штаб-квартира находится в Главном внутреннем здании , расположенном по адресу 1849 C Street NW в Вашингтоне, округ Колумбия.

Департамент возглавляет министр внутренних дел , который подчиняется непосредственно президенту США и является членом кабинета президента . Нынешний секретарь — Деб Хааланд .

По состоянию на середину 2004 года департамент управлял 507 миллионами акров (2 050 000 км 2 ) земель, или примерно одной пятой земель в Соединенных Штатах. Он управляет 476 плотинами и 348 водохранилищами через Бюро мелиорации , 428 национальными парками , памятниками, историческими местами и т. д. через Службу национальных парков и 544 национальными заповедниками дикой природы через Службу рыбы и дикой природы .

Несмотря на свое название, роль Министерства внутренних дел отличается от роли министерств внутренних дел других стран, которые обычно отвечают за вопросы полиции и внутреннюю безопасность. В Соединенных Штатах функции национальной безопасности и иммиграции выполняются в первую очередь Министерством внутренней безопасности и во вторую очередь Министерством юстиции . Министерство внутренних дел часто шутливо называют «Департаментом всего остального» из-за его широкого круга обязанностей. [4]

История

Формирование кафедры

Впервые вопрос о создании департамента по внутренним делам был рассмотрен 1-м Конгрессом США в 1789 году, но эти обязанности были возложены на Государственный департамент . Идея создания отдельного внутреннего департамента продолжала распространяться в течение полувека и была поддержана президентами от Джеймса Мэдисона до Джеймса Полка . Мексикано-американская война 1846–1848 годов придала этому предложению новый импульс, поскольку ответственность федерального правительства возросла. Министр финансов Полка Роберт Дж . Уокер стал активным сторонником создания нового департамента. [5] [6] [7]

В 1849 году Уокер заявил в своем годовом отчете, что несколько федеральных офисов были размещены в департаментах, с которыми они не имели никакого отношения. Он отметил, что Главное земельное управление США имеет мало общего с Казначейством, а также выделил Управление по делам индейцев , входящее в состав военного министерства , и Патентное ведомство , входящее в состав Государственного департамента . Уокер утверждал, что эти и другие бюро следует объединить в новое Министерство внутренних дел. [ нужна цитация ] Законопроект, разрешающий создание департамента, был принят Палатой представителей 15 февраля 1849 года и провел в Сенате чуть более двух недель . Департамент был создан 3 марта 1849 года (9  Закон  395), накануне инаугурации президента Захари Тейлора , когда Сенат 31 голосом против 25 проголосовал за создание департамента. Его принятие было отложено демократами в Конгрессе , которые не хотели создавать больше патронажных должностей для новой администрации вигов . Первым министром внутренних дел был Томас Юинг .

Некоторые внутренние проблемы, которыми первоначально занимался департамент, постепенно были переданы другим департаментам. Например, до создания Агентства по охране окружающей среды за контроль загрязнения воды отвечало Министерство внутренних дел . [8] Другие агентства стали отдельными департаментами, например, Бюро сельского хозяйства , которое позже стало Министерством сельского хозяйства . Однако управление земельными и природными ресурсами, дела американских индейцев, охрана дикой природы и территориальные вопросы остаются в ведении Министерства внутренних дел.

Споры

Министр внутренних дел Альберт Б. Фолл был замешан в скандале с «Чайным куполом» в 1921 году. В 1929 году он был признан виновным во взяточничестве и отбыл один год тюремного заключения за участие в полемике. Главным фактором скандала стала передача некоторых нефтяных договоров из-под юрисдикции Министерства военно-морского флота в юрисдикцию Министерства внутренних дел по указанию Фолла.

Министр внутренних дел Джеймс Дж. Уотт подвергся критике за его предполагаемую враждебность к защите окружающей среды, за его поддержку освоения и использования федеральных земель для лесного хозяйства, скотоводства и других коммерческих интересов, а также за запрет Beach Boys играть в День независимости 1983 года. концерт на Национальной аллее из-за опасений привлечения «нежелательного элемента». Его отставка в 1983 году была вызвана речью, в которой он сказал о своем штате: «У меня есть чернокожий, женщина, два еврея и калека. И у нас есть талант». [9] [10]

При администрации президента Джорджа Буша объем невыполненных работ по техническому обслуживанию Министерства внутренних дел вырос с 5 миллиардов долларов до 8,7 миллиардов долларов, несмотря на предвыборные обещания Буша полностью ликвидировать их. Генеральный инспектор Министерства внутренних дел Эрл Девани назвал агентство под руководством Буша " культурой страха " и "этической несостоятельностью". Девани также сказал: «Проще говоря, за исключением преступления, все происходит на самых высоких уровнях Министерства внутренних дел». [11]

американские индейцы

В Министерстве внутренних дел Бюро по делам индейцев некоторыми вопросами федеральных отношений с американскими индейцами занимается, а другими занимается Управление специального попечителя. В настоящее время исполняющим обязанности помощника министра по делам Индии является Лоуренс С. Робертс, зарегистрированный член племени Онейда в Висконсине .

Департамент был предметом споров по поводу надлежащего учета трестов американских индейцев, созданных для отслеживания доходов и распределения денег, генерируемых трестом, и конкретных земель американских индейцев, которые правительство сдает в аренду за вознаграждение компаниям, добывающим нефть, древесину. , полезные ископаемые и другие ресурсы. В нескольких случаях в рамках судебного процесса, длившегося 15 лет, требовался отчет о таких средствах от департаментов внутренних дел и казначейства (таких как Служба управления минеральными ресурсами). Некоторые народы американских индейцев также подали в суд на правительство по вопросам прав на воду и своих договоров с США. В 2010 году Конгресс принял Закон об урегулировании претензий 2010 года (Публичный закон 111-291), который предоставил 3,4 миллиарда долларов для урегулирования коллективного дела Кобелл против Салазара и четырех дел о правах на воду американских индейцев. [12] [13]

16 марта 2021 года Деб Хааланд , служившая в то время членом Конгресса от штата Нью-Мексико, приняла присягу в качестве секретаря, став первым американским индейцем, возглавившим исполнительный департамент, и третьей женщиной, возглавившей этот департамент. [14]

Операционные подразделения

Иерархия Министерства внутренних дел США

Награды

Почетная награда DOI Convocation Honor Award — самая престижная награда, которую может присудить департамент.

На созыве Почетной премии вручаются следующие награды: [15]

Регионы

В 2018 году DOI создало 12 организационных регионов, которые будут использоваться во всем отделе. Они заменили предыдущие 49 регионов, которые использовались в 8 агентствах. [16]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Кадровое обеспечение» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 25 мая 2022 г. Проверено 25 мая 2022 г.
  2. ^ «Обзор ведомства» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 16 мая 2022 г. Проверено 25 мая 2022 г.
  3. ↑ GAO, «Федеральное землеустройство: наблюдения по поводу возможного перехода Лесной службы в Министерство внутренних дел». Архивировано 3 июля 2017 г., в Wayback Machine , 11 февраля 2009 г.
  4. ^ «История». Архивировано 14 августа 2015 года на веб-странице Wayback Machine , Служба национальных парков. Проверено 20 мая 2010 г.
  5. ^ «Министерство внутренних дел США: Министерство всего остального» . Служба национальных парков . Архивировано из оригинала 17 июня 2021 года . Проверено 24 февраля 2023 г.
  6. ^ "Роберт Дж. Уокер, министр финансов 1845-1849" . Казначейство . Архивировано из оригинала 3 октября 2022 года . Проверено 3 октября 2022 г.
  7. ^ «История Министерства внутренних дел». www.doi.gov . 1 июля 2015 года. Архивировано из оригинала 17 марта 2022 года . Проверено 24 февраля 2023 г.
  8. ^ Элкинс, Чак (октябрь 2013 г.). «Стенограмма видео «За кулисами создания EPA»» (PDF) . Ассоциация выпускников EPA . Архивировано (PDF) из оригинала 12 апреля 2019 г. Проверено 20 августа 2018 г.
  9. ^ 556. Джеймс Дж. Ватт, министр внутренних дел США., «Современные цитаты Симпсона» (1988) через bartleby.com и Wayback Machine .
  10. ^ "RMOA - Документ" . Архивировано из оригинала 8 января 2009 года . Проверено 29 октября 2008 г.
  11. ^ Корзина, Джули . «Наследие Буша создает трудности для парков США», Los Angeles Times , 25 января 2009 г.
  12. ↑ Кертис, Мэри К., «Обама приветствует принятие поселений для коренных американцев и черных фермеров». Архивировано 1 февраля 2011 г., в Wayback Machine , The Huffington Post , 30 ноября 2010 г. По состоянию на 1 декабря 2011 г.
  13. ^ Уоррен, Джеймс, «Победа коренных американцев?» Архивировано 27 февраля 2017 года в Wayback Machine , The Atlantic , 7 июня 2010 года.
  14. ↑ Чавес, Алия (16 марта 2021 г.). «Объявлены подробности присяги Деб Хааланд» . Индийская страна сегодня . Архивировано из оригинала 17 марта 2021 года . Проверено 17 марта 2021 г.
  15. ^ "Департамент внутренних наград и признания" . Департамент внутренних дел . 12 сентября 2019 года. Архивировано из оригинала 22 мая 2021 года . Проверено 19 июня 2021 г.
  16. ^ «Единые внутренние региональные границы». www.doi.gov . 22 февраля 2018 года. Архивировано из оригинала 21 августа 2021 года . Проверено 29 января 2023 г.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Министерством внутренних дел США .