Государственный переворот 12 сентября в Турции ( тур . 12 Eylül Darbesi , букв. «государственный переворот 12 сентября»), возглавленный начальником Генерального штаба генералом Кенаном Эвреном , был третьим государственным переворотом в истории Турецкой Республики , предыдущими были переворот 1960 года и меморандумный переворот 1971 года .
В эпоху холодной войны Турция пережила политическое насилие (1976–1980) между крайне левыми , крайне правыми ( Серые волки ), исламистскими воинствующими группировками и государством. [2] [3] [4] Насилие резко пошло на спад в период после переворота, который некоторые приветствовали как восстановление порядка [5] путем быстрой казни 50 человек и ареста 500 000, из которых сотни умерли в тюрьмах. [6]
В течение следующих трех лет Вооруженные силы Турции управляли страной через Совет национальной безопасности , прежде чем демократия была восстановлена на всеобщих выборах в Турции в 1983 году . [7] В этот период наблюдалось усиление турецкого национализма в государстве, включая запрет курдского языка . [8] [9] [10] Турция частично вернулась к демократии в 1983 году и полностью в 1989 году.
1970-е годы в Турции характеризовались политическими потрясениями и насилием. [11] Начиная с 1968–69 годов система пропорционального представительства затрудняла достижение парламентского большинства любой партией. Интересам промышленной буржуазии , которая владела крупнейшими активами страны, противостояли другие социальные классы, такие как мелкие промышленники, торговцы, сельская знать и землевладельцы, чьи интересы не всегда совпадали между собой. Многочисленные сельскохозяйственные и промышленные реформы, которых добивались части средних высших классов, блокировались другими. К концу 1970-х годов Турция находилась в нестабильной ситуации с нерешенными экономическими и социальными проблемами, сталкиваясь с забастовками и частичным параличом парламентской политики. Великое национальное собрание Турции не смогло избрать президента в течение шести месяцев, предшествовавших перевороту. [12]
В 1975 году лидер консервативной Партии справедливости ( турецкий : Adalet Partisi ) Сулейман Демирель на посту премьер-министра сменил лидер социал-демократической Народно-республиканской партии ( турецкий : Cumhuriyet Halk Partisi ) Бюлент Эджевит .
Демирель сформировал коалицию с Националистическим фронтом ( турецкий : Milliyetçi Cephe ), Партией национального спасения ( турецкий : Millî Selamet Partisi , исламистской партией во главе с Неджметтином Эрбаканом ) и крайне правой Партией националистического движения ( турецкий : Milliyetçi Hareket Partisi , МХП) под руководством Алпарслана Тюркеша .
Партия MHP воспользовалась возможностью внедриться в государственные службы безопасности, что серьезно обострило вялотекущую войну между соперничающими фракциями. [12] Политики, казалось, были неспособны остановить растущее насилие в стране.
Выборы 1977 года не выявили победителя. Сначала Демирель продолжил коалицию с Националистическим фронтом. Но в 1978 году Эджевит снова взял власть с помощью некоторых депутатов, перешедших из одной партии в другую, пока в 1979 году Демирель снова не стал премьер-министром.
Беспрецедентное политическое насилие вспыхнуло в Турции в конце 1970-х годов. Общее число погибших в 1970-х годах оценивается в 5000 человек, при этом ежедневно совершалось около десяти убийств. [12] Большинство из них были членами левых и правых политических организаций, которые затем вели ожесточенную борьбу. Ультранационалистическая организация Grey Wolves , молодежная организация MHP, утверждала, что поддерживает силы безопасности. [7] По данным антифашистского журнала Searchlight , в 1978 году было совершено 3319 фашистских нападений, в которых 831 человек был убит и 3121 ранен. [13]
В центральном судебном процессе против радикальной левой организации Devrimci Yol (Революционный путь) в военном суде Анкары обвиняемые перечислили 5388 политических убийств до военного переворота. Среди жертв было 1296 правых и 2109 левых. Другие убийства не могли быть определенно связаны, но, скорее всего, были политически мотивированы. [14] Резня на площади Таксим 1977 года , резня Бахчелиэвлер 1978 года и резня в Мараше 1978 года выделялись. После резни в Мараше в декабре 1978 года было объявлено военное положение в 14 из (тогдашних) 67 провинций. К моменту переворота оно было распространено на 20 провинций.
Эджевит был предупрежден о готовящемся перевороте в июне 1979 года Нури Гюндешем из Национальной разведывательной организации ( MİT ). Эджевит сообщил об этом своему министру внутренних дел Ирфану Озайдынлы, который затем передал эту новость Седату Джеласуну — одному из пяти генералов, которые должны были возглавить переворот. (Заместитель заместителя секретаря MİT Нихат Йылдыз был понижен в должности до должности в лондонском консульстве и заменен генерал-лейтенантом в результате). [15]
11 сентября 1979 года генерал Кенан Эврен приказал генералу Хайдару Салтыку написать рукописный доклад о том, был ли переворот в порядке вещей или правительству просто нужно было строгое предупреждение. Доклад, в котором рекомендовалось готовиться к перевороту, был доставлен через шесть месяцев. Эврен хранил доклад в сейфе своего офиса. [16] Эврен говорит, что единственным человеком, кроме Салтыка, который знал подробности, был Нуреттин Эрсин . Утверждалось, что это был заговор со стороны Эврена, чтобы охватить политический спектр, поскольку Салтык был близок к левым, в то время как Эрсин заботился о правых. Таким образом, ответная реакция со стороны политических организаций после переворота была бы предотвращена. [17]
21 декабря генералы Военной академии собрались, чтобы определить курс действий. Предлогом для переворота было положить конец социальным конфликтам 1970-х годов, а также парламентской нестабильности. Они решили направить лидерам партии ( Сулейману Демирелю и Бюленту Эджевиту ) меморандум через президента Фахри Корутюрка , что и было сделано 27 декабря. Лидеры получили письмо через неделю. [16]
Во втором докладе, представленном в марте 1980 года, рекомендовалось осуществить переворот без дальнейших проволочек, в противном случае обеспокоенные офицеры низшего звена могли бы поддаться искушению «взять дело в свои руки». [16] Эврен внес лишь незначительные поправки в план Салтыка, названный «Операция Флаг» ( тур . Bayrak Harekâtı ). [17]
Переворот планировалось провести 11 июля 1980 года, но он был отложен после того, как предложение поставить правительство Демиреля на вотум доверия было отклонено 2 июля. На заседании Высшего военного совета ( тур . Yüksek Askeri Şura ) 26 августа была предложена вторая дата: 12 сентября. [16]
7 сентября 1980 года Эврен и четыре командира служб решили, что они свергнут гражданское правительство. 12 сентября Национальный совет безопасности ( турецкий : Milli Güvenlik Konseyi , MGK) во главе с Эвреном объявил о государственном перевороте по национальному каналу. Затем MGK продлил военное положение по всей стране, упразднил парламент и правительство, приостановил действие Конституции и запретил все политические партии и профсоюзы. Они ссылались на кемалистскую традицию государственного секуляризма и на единство нации, которая уже оправдывала предыдущие перевороты, и позиционировали себя как противников коммунизма, фашизма, сепаратизма и религиозного сектантства. [12]
Страна узнала о перевороте в 4:30 утра UTC+3 из государственного радиообращения, в котором было объявлено, что парламент распущен и страна находится под контролем Вооруженных сил Турции . Согласно трансляции Вооруженных сил, переворот был необходим для спасения Турецкой Республики от политической раздробленности, насилия и экономического коллапса, которые были вызваны политическим неумелым управлением. Кенан Эврен был назначен главой Совета национальной безопасности ( турецкий : Milli Güvenlik Konseyi ). [11]
В дни после переворота СНБ приостановил работу парламента, распустил все политические партии и взял их лидеров под стражу. Забастовки рабочих были объявлены незаконными, а профсоюзы приостановлены. Местные губернаторы, мэры и государственные служащие были заменены военными. В соответствии с объявленным чрезвычайным положением по вечерам был введен комендантский час, а выезд из страны был запрещен. К концу 1982 года более 120 000 человек были заключены в тюрьму. [11]
В период с 1980 по 1984 год в Стамбуле работали три военных мэра. Они переименовали левые трущобы, изменив названия, например, «1 Mayıs Mahallesi» (англ.: « Район 1 мая ») на «Mustafa Kemal Mahallesi» (англ.: «Район Мустафы Кемаля»), как символ военного правления. [11]
Одним из наиболее заметных последствий переворота стала экономика. В день переворота она была на грани краха, с трехзначной инфляцией. Была масштабная безработица и хронический дефицит внешней торговли. Экономические изменения между 1980 и 1983 годами были приписаны Тургуту Озалу . В 1979 году Озал стал заместителем министра в правительстве меньшинства Демиреля до переворота. В качестве заместителя министра он сыграл важную роль в разработке экономических реформ, известных как решения 24 января, которые проложили путь большему неолиберализму в турецкой экономике. После переворота он был назначен заместителем премьер-министра Турции, ответственным за экономику в правительстве Улусу, и продолжил проводить экономические реформы. Озал поддерживал Международный валютный фонд , и с этой целью он заставил уйти в отставку директора Центрального банка Исмаила Айдыноглу, который выступал против него.
Стратегической целью было объединение Турции с « глобальной экономикой », которую поддерживал крупный бизнес , [18] и дало турецким компаниям возможность продавать продукты и услуги по всему миру. Спустя месяц после переворота лондонский International Banking Review написал: «Среди международных банкиров очевидно чувство надежды, что военный переворот в Турции, возможно, открыл путь к большей политической стабильности как важнейшей предпосылке для возрождения турецкой экономики». [19] В течение 1980–1983 годов курсу иностранной валюты было разрешено свободно плавать. Поощрялись иностранные инвестиции. Национальные учреждения, инициированные реформами Ататюрка , были продвинуты для привлечения совместных предприятий с иностранными учреждениями. 85%-ное участие правительства в экономике до переворота привело к снижению относительной важности государственного сектора. Сразу после переворота Турция возродила плотину Ататюрка и проект Юго-Восточной Анатолии , который был проектом земельной реформы, продвигаемым как решение проблемы слаборазвитой Юго-Восточной Анатолии . Она была преобразована в многоотраслевую программу социального и экономического развития, программу устойчивого развития для 9 миллионов человек региона. Закрытая экономика, созданная только для нужд Турции, субсидировалась для энергичного экспортного наступления.
Резкое расширение экономики в этот период было относительно предыдущего уровня. ВВП оставался значительно ниже, чем в большинстве стран Ближнего Востока и Европы. Правительство заморозило заработные платы , в то время как экономика испытала значительное сокращение государственного сектора , дефляционную политику и несколько последовательных мини- девальваций . [12]
В ходе переворота были арестованы как левые, так и правые для суда над военными трибуналами. За очень короткое время было задержано от 250 000 [7] до 650 000 человек. Среди задержанных 230 000 были осуждены, 14 000 были лишены гражданства, а 50 казнены. [20] Кроме того, сотни тысяч людей подверглись пыткам, а тысячи исчезли. Всего 1 683 000 человек были занесены в черный список. [21] Помимо боевиков, убитых во время перестрелок, по крайней мере четверо заключенных были законно казнены сразу после переворота; первые с 1972 года, в то время как в феврале 1982 года было 108 заключенных, приговоренных к смертной казни. [12] Среди привлеченных к ответственности были Эджевит, Демирель, Тюркеш и Эрбакан, которые были заключены в тюрьму и временно отстранены от политики.
Одной из заметных жертв повешения был коммунистический боевик, предположительно 17-летний Эрдал Эрен , который сказал, что с нетерпением ждал этого, чтобы не думать о пытках, свидетелем которых он стал. [22] Согласно официальным данным, он родился в 1961 году. Его обвинили в убийстве турецкого солдата. Кенан Эврен сказал: «Теперь, после того как я его поймаю, я отдам его под суд, а затем не казню его, я буду заботиться о нем всю жизнь. Я скормлю этого предателя , который взял оружие, этим мехметчикам, которые годами проливали свою кровь за эту родину. Вы согласны на это?!» [23]
После того, как генерал Кенан Эврен воспользовался активностью «Серых волков», он заключил в тюрьму сотни из них. В то время в Турции было около 1700 организаций «Серых волков», с примерно 200 000 зарегистрированных членов и миллионом сторонников. [24] В своем обвинительном заключении против MHP в мае 1981 года турецкое военное правительство обвинило 220 членов MHP и ее филиалов в 694 убийствах. [13] Эврен и его соратники поняли, что Тюркеш был харизматичным лидером, который мог бросить вызов их власти, используя военизированные «Серые волки». [25] После переворота в обвинительном заключении полковника Тюркеша турецкая пресса раскрыла тесные связи, поддерживаемые MHP с силами безопасности, а также с организованной преступностью, вовлеченной в торговлю наркотиками, которая взамен финансировала оружие и деятельность нанятых фашистских коммандос по всей стране. [12]
В течение трех лет генералы приняли около 800 законов, чтобы сформировать общество, дисциплинированное в военном отношении. [26] Участники переворота были убеждены в неработоспособности существующей конституции. Они решили принять новую конституцию, которая включала механизмы для предотвращения того, что они считали препятствием для функционирования демократии. 29 июня 1981 года военная хунта назначила 160 человек членами консультативной ассамблеи для разработки новой конституции . Новая конституция внесла четкие ограничения и определения, например, в правила выборов президента, что было заявлено как фактор государственного переворота.
7 ноября 1982 года новая конституция была вынесена на референдум, который был принят 92% голосов. 9 ноября 1982 года Кенан Эврен был назначен президентом на следующие семь лет.
Хунта сделала обязательным урок под названием «Религиозная культура и моральные знания», который на практике сосредоточен вокруг суннитского ислама . [ необходима ссылка ]
Источник: Великое Национальное Собрание Турции (турецкий: Türkiye Büyük Millet Meclisi – TBMM) [27]
После одобрения на референдуме новой Конституции в июне 1982 года Кенан Эврен организовал всеобщие выборы, состоявшиеся 6 ноября 1983 года. Турецкий ученый Эргюн Озбудун раскритиковал эту демократизацию как «классический случай» диктата хунты условий своего ухода. [28]
Референдум и выборы не проходили в свободной и конкурентной обстановке. Многие политические лидеры эпохи до переворота (включая Сулеймана Демиреля, Бюлента Эджевита, Альпарслана Тюркеша и Неджметтина Эрбакана) были отстранены от политики, и всем новым партиям необходимо было получить одобрение Совета национальной безопасности для участия в выборах. Только трем партиям, две из которых были фактически созданы хунтой, было разрешено участвовать в выборах.
Генеральным секретарем Совета национальной безопасности был генерал Хайдар Салтык. И он, и Эврен были сильными людьми режима, в то время как правительство возглавлял отставной адмирал Бюленд Улусу , и в него входило несколько отставных военных офицеров и несколько государственных служащих. Некоторые утверждали в Турции после переворота, что генерал Салтык готовил более радикальный, правый переворот, что было одной из причин, побудивших других генералов действовать, уважая иерархию, а затем включить его в MGK, чтобы нейтрализовать его. [12]
В результате выборов 1983 года к власти пришла однопартийная Партия отечества Тургута Озала , которая сочетала неолиберальную экономическую программу с консервативными социальными ценностями.
Главой парламента стал Йылдырым Акбулут . В 1991 году его сменил Месут Йылмаз . Тем временем, Сулейман Демирель основал в 1983 году правоцентристскую Партию истинного пути и вернулся в активную политику после турецкого референдума 1987 года.
Йылмаз удвоил экономический профиль Турции, превратив такие города, как Газиантеп, из небольших провинциальных столиц в средние по размеру города с экономическим бумом и возобновив ориентацию на Европу . Но последовала политическая нестабильность, когда множество запрещенных политиков вернулись в политику, раздробив голоса, а Партия Отечества стала все более коррумпированной. Озал, сменивший Эврена на посту президента Турции, умер от сердечного приступа в 1993 году, и Сулейман Демирель был избран президентом.
Правительство Озала наделило полицию разведывательными возможностями для противодействия Национальной разведывательной организации , которая в то время управлялась военными. Полиция даже занималась внешним сбором разведывательной информации. [29]
После конституционного референдума 2010 года было начато расследование в отношении переворота, и в июне 2011 года специально уполномоченная прокуратура Анкары попросила бывшего прокурора Сачита Каясу направить копию обвинительного заключения, которое он подготовил для Кенана Эврена. Ранее Каясу был уволен за попытку предъявить обвинение Эврену в 2003 году. [30]
В январе 2012 года турецкий суд принял обвинительные заключения против генерала Кенана Эврена и генерала Тахсина Шахинкайи , единственных оставшихся в живых на тот момент лидеров переворота, за их роль в перевороте. Прокуроры добивались пожизненного заключения для двух отставных генералов. [31] Согласно обвинительному заключению, в заключении после переворота из-за «бесчеловечных» действий погибло в общей сложности 191 человек. [32] Судебный процесс начался 4 апреля 2012 года . [33] В 2012 году было возбуждено судебное дело против Шахинкайи и Кенана Эврена, связанное с военным переворотом 1980 года. Оба были приговорены к пожизненному заключению 18 июня 2014 года судом в Анкаре. Но ни один из них не был отправлен в тюрьму, поскольку оба находились в больницах на лечении. [34] Шахинкайя умерла в госпитале Военно-медицинской академии Гюльхане (GATA) в Хайдарпаше , Стамбул, 9 июля 2015 года. [34] Эврен умер в военном госпитале в Анкаре 9 мая 2015 года в возрасте 97 лет. На момент его смерти приговор находился на апелляции.
Были высказаны обвинения в причастности Америки к перевороту. Предположительно, причастность была признана начальником резидентуры ЦРУ в Анкаре Полом Б. Хенце . В своей книге 1986 года 12 Eylül: saat 04.00 журналист Мехмет Али Биранд писал, что после свержения правительства Хенце телеграфировал в Вашингтон, говоря: «Это сделали наши парни». [35] В интервью Zaman в июне 2003 года Хенце отрицал причастность Америки, заявив: «Я не говорил Картеру: «Это сделали наши парни». Это полностью сказка, миф, это то, что Биранд выдумал. Он тоже это знает. Я говорил с ним об этом». [36] Два дня спустя Биранд ответил Маншету на CNN Türk , заявив: «Я не могу это выдумать, американская поддержка переворота и атмосфера в Вашингтоне были в том же направлении. Хенце передал мне эти слова, хотя теперь он это отрицает» [37] и представил кадры интервью с Хенце, записанные в 1997 году, согласно которым другой дипломат, а не Хенце, сообщил президенту, сказав: «Это сделали парни в Анкаре». [38] Однако, согласно тому же интервью, Хенце, ЦРУ и Пентагон не знали о перевороте заранее. [38] Некоторые турецкие СМИ сообщили об этом как «Хенце действительно сказал, что это сделали наши парни», [39] в то время как другие просто назвали это заявление городской легендой . [40]
Сам Госдепартамент США объявил о перевороте в ночь с 11 на 12 сентября: военные позвонили в посольство США в Анкаре, чтобы предупредить их о перевороте за час. [41] Как на своей пресс-конференции, проведенной после свержения правительства [42] , так и на допросе у прокурора в 2011 году [43] генерал Кенан Эврен заявил: «США не знали заранее о перевороте, но мы сообщили им о перевороте за 2 часа, поскольку наши солдаты совпали с американским сообществом JUSMAT, которое находится в Анкаре».
Тахсин Шахинкайя — тогдашний генерал, командующий турецкими ВВС, который, как говорят, отправился в Соединенные Штаты незадолго до переворота, сказал генералу армии США, что его не информировали о готовящемся перевороте, и генерал был удивлен, что его не информировали о перевороте после свержения правительства. [44] Майкл Баттер утверждал, что за исключением некоторых анекдотов, не было никаких доказательств американского участия. [45]
Переворот подвергался критике во многих турецких фильмах, сериалах и песнях с 1980 года.
Тот факт, что ополченцы всех политических направлений, по-видимому, закупали свои арсеналы из одних и тех же источников, указывал на возможность преднамеренной организации насилия — того типа, который P2 пыталась применить в Италии несколькими годами ранее — для подготовки психологического климата для военного переворота.
Ve 13 Eylül 1980'de Türkiye'yi on yıla yakın bir süredir kasıp kavuran terör ve adam öldürmeler bıçakla kesilir gibi kesildi.
Хайдар Паша, размер vereceğim bu gorevden sadece kuvvet komutanlarının haberi var. İç güvenliğimizin tehlikede olduğunu pek çok defa konuştuk. Silahlı Kuvvetlerin içine de sızmalar başladığını biliyorsunuz. Sizden bir çalışma grubu kurmanızı istiyorum. Iki kurmayı gorevlendirin. Араштырманизы истедигим, когда я могу застать меня врасплох? Ya da uyarıda mı bulunmak daha uygun olur? Bu hususlar etüt edilecek. Арада рапор верин. Hiçbir şey kayda geçmeyecek. Tek nusha yazılsın. Она… 11 октября, все еще есть там. Bir de görevlendireceğimiz kişilere Maske Görev Verin. Этрафин диккатини чекмесин.
. О кадар ашагылык, о кадар канисе шейлер гёрдум ки, ошибка яшамак бир ишкенс халин гельди. Если вы хотите, чтобы вы были в безопасности, вы можете быть уверены в том, что это произойдет, если вы хотите, чтобы это произошло. Бойле бир дурумда безумный интихар Эдерек Яшамина сын вермеси иштен желчь дегилдир. Ancak ben bu durumda irademi kullanarak ne pahasına olursa olsun yaşamımı sürdürdüm. Hem de ileride bir gün öldürüleceğimi желчью желчью.
Шимди бен, буну якаладыктан сонра махкемейе верецегим и ондан сонра да идам етмейецегим, омюр бойю она бакачагим. Но ватан может быть использован Мехметчиклером силах чекен или хаини бен сенелерце беслейецегим. Buna siz razı olur musunuz?(выступление 3 октября 1984 г. в Муше )
Лидеры военного переворота 1980 г. знали, что военизированные силы ПНА ослабят их власть, поскольку партия была альтернативной организацией, напрямую связанной с личностью турков.
Вскоре после военного переворота 1980 года правительство под руководством покойного премьер-министра Тургута Озала ввело закон, который усилил полномочия полицейских сил для противодействия MİT, который в то время возглавлял генерал.
