Военная экономика или экономика военного времени — это набор непредвиденных обстоятельств, предпринимаемых современным государством для мобилизации своей экономики для военного производства . Филипп Ле Бийон описывает военную экономику как «систему производства, мобилизации и распределения ресурсов для поддержания насилия». Некоторые принятые меры включают повышение ставок Тейлора , а также введение программ распределения ресурсов . Подходы к реконфигурации экономики различаются от страны к стране. [1]
Многие государства повышают степень планирования своей экономики во время войн; во многих случаях это распространяется на нормирование , а в некоторых случаях на призыв в армию для гражданской обороны , например, Женскую сухопутную армию и Бевин Бойз в Соединенном Королевстве во время Второй мировой войны . Во время тотальной войны определенные здания и позиции часто рассматриваются комбатантами как важные цели . Блокада Союза , марш генерала Союза Уильяма Текумсе Шермана к морю во время Гражданской войны в США и стратегические бомбардировки вражеских городов и заводов во время Второй мировой войны — все это примеры тотальной войны. [2]
Что касается совокупного спроса , концепция военной экономики связана с концепцией « военного кейнсианства », в которой государственный военный бюджет стабилизирует деловые циклы и колебания и/или используется для борьбы с рецессиями . Что касается предложения , то было замечено, что войны иногда приводят к ускорению технического прогресса до такой степени, что экономика значительно укрепляется после войны, особенно если ей удалось избежать разрушений, связанных с войной. Так было, например, с Соединенными Штатами в Первой и Второй мировых войнах. Однако некоторые экономисты (например, Сеймур Мелман ) утверждают, что расточительный характер большей части военных расходов в конечном итоге может нанести вред технологическому прогрессу.
Война часто используется как последняя попытка предотвратить ухудшение экономических условий или валютный кризис , в частности, путем расширения услуг и занятости в вооруженных силах, а также путем одновременного сокращения численности населения для высвобождения ресурсов и восстановления экономического и социального порядка . Временную военную экономику также можно рассматривать как средство избежать необходимости более постоянной милитаризации. Во время Второй мировой войны президент США Франклин Д. Рузвельт заявил, что если державы Оси победят, то «нам придется навсегда превратиться в милитаристскую державу на основе военной экономики». [3]
Соединенные Штаты имеют очень сложную историю экономики военного времени. В двадцатом веке произошло много примечательных случаев, когда основными конфликтами Америки были мировые войны , война в Корее и война во Вьетнаме .
Готовясь к Первой мировой войне , Соединенные Штаты расширили свои правительственные полномочия, создав такие учреждения, как Совет военной промышленности (WIB), для помощи в военном производстве. [4] Другие, такие как Управление по топливу , ввели летнее время , чтобы сэкономить уголь и нефть, в то время как Управление по контролю за продуктами питания поощряло увеличение производства зерна и «мобилизовало дух самопожертвования, а не обязательного нормирования». [4] Пропаганда также сыграла большую роль в получении поддержки по самым разным темам, от налоговых инициатив до сохранения продуктов питания. Говоря о «Четырехминутных человечках» , волонтерах, которые сплотили общественность короткими речами, журналист-расследователь Джордж Крил заявил, что идея была чрезвычайно популярна, и в программе приняли участие тысячи добровольцев по всему штату. [5]
В случае Второй мировой войны правительство США приняло аналогичные меры для усиления контроля над экономикой. Падение Франции и перенос линии фронта в Ла-Манш с неопределенным исходом надвигающейся битвы за Британию дали искру, необходимую для начала перехода к экономике военного времени с принятием Закона о двух океанских флотах в июле 1940 года. Последующее нападение на Перл-Харбор продлило и расширило меры. Вашингтон чувствовал, что для помощи в мобилизации необходимо усиление бюрократии. [6] Правительство подняло налоги, которые покрыли половину военных расходов, и заняло деньги в виде военных облигаций для покрытия остальной части счета. [4] «Коммерческие учреждения, такие как банки, также купили облигации и другие казначейские бумаги на миллиарды долларов, в результате чего к концу войны у них было более 24 миллиардов долларов». [6] Создание нескольких агентств помогло направить ресурсы на военные нужды. Одним из известных агентств был Совет военного производства (WPB), который «заключал оборонные контракты, выделял ограниченные ресурсы, такие как каучук, медь и нефть, для военного использования и убеждал предприятия перейти на военное производство». [4]
Соединенные Штаты массово производили множество транспортных средств , таких как корабли (например, Liberty Ships ), самолеты (например, North American P-51 Mustang ), джипы (например, Willys MB ) и танки (например, M4 Sherman ).
К концу 1943 года две трети американской экономики были вовлечены в военные действия. [4] Из-за такого масштабного сотрудничества между правительством и частными предприятиями можно утверждать, что экономические меры, принятые до и во время Второй мировой войны, Война помогла союзникам прийти к победе.
Соединенные Штаты принимали участие в многочисленных военных действиях на Ближнем Востоке и в Латинской Америке с 1960-х годов. Находясь в состоянии непрерывной войны после терактов 11 сентября, [7] их годовой военный бюджет превышает военные бюджеты Индии, Китая, России, Великобритании, Германии, Саудовской Аравии и Франции вместе взятые.
Германия пережила экономическое опустошение после обеих мировых войн. Хотя это не было результатом ошибочного экономического планирования, важно понимать, как Германия подошла к восстановлению. Во время Первой мировой войны немецкий сельскохозяйственный сектор сильно пострадал от военных действий. Мало того, что многие рабочие были призваны на военную службу, но большая часть самого продовольствия была выделена для войск, что привело к его нехватке. [8] «Немецкие власти не смогли решить [проблему] нехватки продовольствия, но ввели систему нормирования продуктов питания и несколько потолков цен, чтобы предотвратить спекуляции и спекуляцию. К сожалению, эти меры не имели желаемого успеха». [8]
В преддверии Второй мировой войны нацисты ввели новую политику, которая не только привела к снижению уровня безработицы, но и создала компетентную военную машину, что является явным нарушением Версальского договора . Третий Рейх реализовал проект и построил заводы для снабжения своей быстро растущей армии. Оба этих действия создали рабочие места для многих немцев, которые боролись с экономическим коллапсом после Первой мировой войны. [9] Однако стоит отметить, что, хотя уровень безработицы резко упал, «к 1939 году государственный долг составил более 40 миллиардов рейхсмарок ( эквивалентно 178 миллиардам евро 2021 года).» [9] Во время войны Германия активно эксплуатировала экономику завоеванных ею стран . Наиболее важной среди них, по мнению историков Болдорфа и Шернера, была Франция и «ее высокоразвитая экономика... [будущая] одной из крупнейших в Европе». [10] Это подтверждается, когда они позже показывают, что французская экономика обеспечивала 11 процентов национального дохода Германии (во время оккупации), что покрывало пять месяцев общего дохода Германии во время войны. Используя вымогательство и принудительный труд, нацисты перекачивали большую часть экономической продукции Франции. Например, в первые месяцы нацистской оккупации французское марионеточное правительство было вынуждено платить «квартальную» плату в размере двадцати миллионов рейхсмарок в день. Предположительно, плата была платой за нацистские оккупационные силы. На самом деле деньги использовались для подпитки нацистской военной экономики. [10] Германия использовала множество методов для поддержки своих военных усилий. Однако из-за капитуляции нацистов перед союзниками трудно сказать, к чему бы привела их экономическая политика в долгосрочной перспективе.
Армения является еще одним примером, который следовал принципам военной экономики, особенно во время войны в Нагорном Карабахе 2020 года . Армения — небольшая страна, находящаяся в блокаде Кавказского региона, но все же увеличившая свой военный бюджет после 2018 года, достигнув 640 миллионов долларов. В 2019 году это составило 18,8% от общего бюджета Армении. [11] Кроме мобилизации финансовых ресурсов, Армения также объявила о мобилизации и концентрации человеческого капитала (добровольцев, врачей, солдат). [12]
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )