Американская точка зрения на роль вооруженных сил в обеспечении порядка и мира внутри страны
Американские военные операции, не связанные с войной (MOOTW), направлены на предотвращение войны, разрешение конфликтов, содействие миру и поддержку гражданских властей в ответ на внутренние кризисы.
В военной доктрине США военные операции, не являющиеся войной, включают использование военных возможностей в ряде операций, которые не являются войной . Из-за политических соображений операции MOOTW обычно имеют более строгие правила ведения боевых действий (ROE), чем на войне.
Несколько фундаментальных принципов можно вывести из военных операций, не относящихся к войне: цель, единство усилий, безопасность, сдержанность, настойчивость и легитимность. Первые три вытекают из принципов войны, а остальные три специфичны для MOOTW.
Цель : Цель MOOTW — направить каждую военную операцию к четко определенной, решающей и достижимой цели. Принцип цели подразумевает необходимость понимания того, что составляет успех миссии, и что может привести к прекращению операции до достижения успеха.
Единство усилий
Безопасность : Цель здесь — не допустить, чтобы враждебные группировки получили военное, политическое или информационное преимущество.
Сдержанность : необходимо разумное применение силы, тщательно сбалансированное с учетом необходимости обеспечения безопасности, проведения операций и политической цели. Командиры на всех уровнях должны предпринимать упреждающие шаги, чтобы гарантировать, что их персонал знает и понимает ROE и быстро информируется об изменениях, в противном случае это может привести к братоубийству, провалу миссии и национальному позору. ROE в MOOTW, как правило, более ограничительны, подробны и чувствительны к политическим проблемам, чем на войне.
Упорство : для достижения желаемых результатов в некоторых MOOTW могут потребоваться годы.
Легитимность : Цель здесь состоит в том, чтобы заинтересованные силы поддерживали легитимность операции и принимающего правительства, где это применимо. В MOOTW легитимность — это состояние, основанное на восприятии определенной аудиторией законности, морали или правильности набора действий.
Типы
Контроль над вооружениями b39
Борьба с терроризмом: Сюда входит антитерроризм и контртерроризм. Программы по борьбе с терроризмом — это защитные меры, принимаемые для снижения уязвимости к террористическим актам и формирования основы для эффективной борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом — это наступательные меры, принимаемые для предотвращения, сдерживания и реагирования на терроризм, которые предусматривают ответные меры, включающие упреждающие, ответные и спасательные операции.
Поддержка Министерства обороны США в операциях по борьбе с наркотиками
Гуманитарная помощь: операции ГА направлены на облегчение или смягчение последствий стихийных бедствий или техногенных катастроф или других эндемичных состояний, таких как человеческая боль, болезни, голод или лишения в странах или регионах за пределами Соединенных Штатов.
Оборонная поддержка гражданских властей (DSCA): эти операции могут состоять из временного усиления авиадиспетчеров и почтовых работников во время забастовок, восстановления закона и порядка после беспорядков, защиты жизни и федеральной собственности или оказания помощи после стихийных бедствий. Закон Posse Comitatus запрещает использование федеральных военных сил для обеспечения соблюдения или иного исполнения законов, если это прямо не разрешено Конституцией или Актом Конгресса . Примерами DSCA являются ликвидация последствий стихийных бедствий, предоставленная во время ураганов Эндрю и Иники в 1992 году, и развертывание войск во время беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году и протестов Джорджа Флойда .
Государственная помощь и/или поддержка в борьбе с повстанцами:
Помощь в сфере безопасности относится к группе программ, в рамках которых Соединенные Штаты предоставляют иностранным государствам предметы военного назначения, военную подготовку и другие услуги, связанные с обороной, посредством грантов, займов, кредитов или продаж за наличные.
Операции по эвакуации невоюющих лиц (NEO)
Миротворческие операции (МО): Военные МО подразделяются на операции по поддержанию мира (ОПМ) и операции по принуждению к миру (ОПМ).
PKO — это военные операции, проводимые с согласия всех основных сторон спора, призванные контролировать и содействовать выполнению соглашения и поддерживать дипломатические усилия по достижению долгосрочного политического урегулирования. PEO — это применение военной силы или угроза ее применения, обычно с международного разрешения, для принуждения к соблюдению резолюций или санкций, призванных поддерживать или восстанавливать мир и порядок.
Защита судоходства: Защита судоходства включает в себя контроль прибрежных вод, оборону гаваней, безопасность портов, противоминные операции и защиту окружающей среды.
Операции по восстановлению: Операции по восстановлению проводятся с целью поиска, обнаружения, идентификации, спасения и возвращения персонала или человеческих останков, чувствительного оборудования или предметов, имеющих решающее значение для национальной безопасности.
Операции по демонстрации силы: эти операции подразумевают повышение видимости развернутых сил США в попытке разрядить конкретную ситуацию.
Удары и рейды: Удары — это наступательные операции, проводимые для нанесения ущерба, захвата или уничтожения объекта в политических целях. Удары могут использоваться для наказания нарушителей или групп, поддержания международного права или предотвращения наступательных действий этих стран или групп. Рейд — это обычно операция небольшого масштаба, включающая быстрое проникновение на вражескую территорию для получения информации, введения противника в заблуждение или уничтожения объектов. Он заканчивается запланированным отступлением после завершения поставленной задачи.
Поддержка повстанцев: Вооруженные силы США могут оказывать логистическую и учебную поддержку повстанцам, но сами, как правило, не проводят боевых операций.
- Поддержание мира - Операции в чрезвычайных ситуациях - Операции по эвакуации невоюющих сторон (NEO) - Борьба с терроризмом - Помощь принимающим странам посредством обеспечения безопасности - Обеспечение соблюдения экономических санкций ООН - Перехват судов - Планирование и осуществление операций по ликвидации последствий стихийных бедствий, оказанию гуманитарной помощи и поддержке гражданского населения - Проведение операций в области общественного здравоохранения - Помощь межведомственным операциям по борьбе с наркотиками - Демонстрация флага.
^ Келлерхалс, Мерл Д. «Индонезия: плавучий госпиталь ВМС США оказывает помощь почти 10 000 жертв землетрясения; члены экипажа тесно сотрудничают с гражданскими группами для оказания медицинской помощи», пресс-релиз Государственного департамента США. 15 апреля 2005 г.
Ссылки
Бонн, Кит Э. и Энтони Э. Бейкер. (2000). Руководство по военным операциям, не связанным с войной: тактика, методы и процедуры для обеспечения стабильности и поддержки операций, внутренних и международных. Механиксбург, Пенсильвания: Stackpole Books. ISBN 978-0-811-72939-0 ; OCLC 231842432
«Объединенная доктрина США, модули брифинга по применению объединенных сил».