Военный союз — это официальное соглашение между странами , в котором указаны взаимные обязательства в отношении национальной безопасности . В случае нападения на страну члены союза часто обязаны прийти на ее защиту, независимо от того, подверглись ли они прямому нападению. Военные союзы можно разделить на оборонительные пакты , пакты о ненападении и соглашения . Союзы могут быть тайными (как это было распространено с 1870 по 1916 год) или публичными. [1]
Согласно базе данных военных союзов за 2002 год, с 1815 по 2003 год было заключено 538 союзных договоров. [2] Подавляющее большинство союзов подразумевают обязательства по оказанию военной поддержки одному союзнику, участвующему в войне. [2] Подавляющее большинство носит оборонительный характер. [2] После окончания Второй мировой войны военные союзы обычно вели себя менее агрессивно и действовали скорее как сдерживающий фактор . [3]
Военные союзы связаны с системами коллективной безопасности , но могут различаться по своей природе. В меморандуме Государственного департамента США начала 1950-х годов это различие объяснялось тем, что исторически союзы «были созданы для продвижения соответствующих националистических интересов сторон и предусматривали совместные военные действия, если одна из сторон, преследуя такие цели, оказывалась втянутой в войну». Соглашение о коллективной безопасности «не направлено ни против кого; оно направлено исключительно против агрессии. Оно стремится не влиять на какой-либо меняющийся «баланс сил», а укреплять «баланс принципов». [4]
Очевидная мотивация государств, вступающих в военные союзы, заключается в защите себя от угроз со стороны других стран. Однако государства также вступают в союзы, чтобы улучшить связи с определенной страной или управлять конфликтом с определенной страной. [5]
Природа альянсов, включая их формирование и сплоченность (или ее отсутствие), является предметом многих академических исследований прошлого и настоящего. Влиятельные работы включают работы Гленна Снайдера , Стивена Уолта [ 6] и Кеннета Уолца . Кеннет Уолц изложил в своей книге 1979 года «Теория международной политики» неореалистическую теорию международной политики, где он утверждал, что балансы сил имеют тенденцию формироваться в мировой политике. [7] Наряду с неолиберализмом , неореализм является одним из двух наиболее влиятельных современных подходов к изучению военных альянсов в международных отношениях; эти две перспективы доминировали в теории международных отношений с 1960-х по 1990-е годы. [8] Неореализм возник из североамериканской дисциплины политической науки и переформулирует понимание военных альянсов в классической реалистической традиции Э. Х. Карра , Ганса Моргентау , Джорджа Кеннана и Рейнхольда Нибура . Неореализм подразделяется на оборонительный и наступательный неореализм .
Согласно исследованию 2019 года, в мирное время почти все союзы с 1870 по 1916 год могли быть тайными или подразумеваемыми. В другие периоды времени тайные союзы были редки. В исследовании утверждается, что с 1870 по 1916 год необычное количество тайных союзов было стимулировано другими тайными союзами. Создание публичных союзов будет сигналом для тайного союзника, что публичный союз более ценен. [1] По словам Рональда Кребса, союзы до Второй мировой войны, как правило, были «относительно простыми, недолговечными делами». [9]
Распространенные проблемы для альянсов вращаются вокруг безбилетничества и разделения бремени. [10] [11] [12] Члены альянса имеют стимулы не вносить вклад в альянс, одновременно извлекая выгоду из общественных благ , предоставляемых альянсом. Согласно классическому исследованию альянсов Манкура Олсона и Ричарда Зекхаузера , малые государства часто безбилетничают за счет вклада большого государства в альянс. [13] Маленькие союзники, которые уязвимы в военном отношении, менее склонны к безбилетничеству, тогда как стратегически важные малые союзники с большей вероятностью будут безбилетничать. [14] Альянсы также могут привести к моральному риску, когда союзники ведут себя более агрессивно и безрассудно, если они считают, что альянс поможет им в любом конфликте. [15] [16] В целом, альянсы действительно сдерживают агрессию в сети. [17]
В альянсах субъекты могут бояться попасть в ловушку или быть брошенными. [18] [19] [20] Ловушка означает, что союзники втянуты в конфликт из-за интересов одного союзника, которые не разделяют другие союзники. [18] Ученые оспаривают распространенность ловушки, [21] при этом Стивен Брукс и Уильям Уолфорт пишут: «Почти невозможно найти явный случай ловушки, который действительно имел место». [22] Отказ означает, что союзники не приходят на помощь своему союзнику. [18] Сильные обязательства по альянсу могут снизить переговорную силу этого союзника по отношению к другим союзникам. [18] Однако союзник, чья приверженность альянсу находится под вопросом, имеет большее переговорное влияние. [18] Слабые обязательства по альянсу могут облегчить союзнику перестройку альянса, если другой союзник считается неудовлетворительным. [18] Твердые союзнические обязательства могут укрепить союз противника, поскольку противник может столкнуться с большей угрозой. [18]
Неспособность сильного союзника прийти на помощь более слабому союзнику (отказ) может поставить под угрозу другие союзы сильного союзника. Однако это может также укрепить другие союзы, поскольку другие союзники иногда могут предпочесть, чтобы сильный союзник отказался от слабого союзника, если это может повысить риски военной эскалации для других союзников. [23]
В европейском историческом контексте военный союз можно рассматривать как союз между независимыми государствами, определенный договором, с целью совместных действий, оборонительных или наступательных, или и тех, и других. Самым старым таким союзом в современном мире является Англо-португальский союз , датируемый 1373 годом, когда тогдашние королевства Англия и Португалия пообещали «вечную дружбу» между двумя странами. Он действует и сегодня между нынешними Соединенным Королевством и Португалией , и эти две страны никогда не воевали друг против друга в какой-либо военной кампании. Союзы часто были направлены на конкретные цели, тщательно определенные в договорах. Так, Тройственный союз 1668 года между Великобританией, Швецией и Нидерландами и Великий союз 1689 года между Священной Римской империей, Голландией, Англией, Испанией и Саксонией были направлены против власти Людовика XIV Французского . Четверной или Большой союз 1814 года, определенный в Шомонском договоре между Великобританией, Австрией, Россией и Пруссией, имел своей целью свержение Наполеона и его династии и ограничение Франции в ее традиционных границах. Тройственный союз 1882 года между Германией, Австрией и Италией был якобы направлен на сохранение европейского мира против любых возможных агрессивных действий Франции или России; и это, в свою очередь, привело, примерно десять лет спустя, к Двойному союзу между Россией и Францией для взаимной поддержки в случае любых враждебных действий других держав. [24]
Однако время от времени предпринимались попытки придать альянсам более общий характер. Так, Священный союз 26 сентября 1815 года был попыткой, вдохновленной религиозным идеализмом императора Александра I , найти в «священных заповедях Евангелия» [24] общую основу для всеобщего союза европейских правительств, целью которого было, прежде всего, сохранение мира. Точно так же, статьей VI Четверного договора, подписанного в Париже 20 ноября 1815 года, — который возобновил договор Шомона и был снова возобновлен в 1818 году в Экс-ла-Шапель , — сфера действия Великого союза была расширена до объектов общего интереса, не указанных конкретно в договорах. В статье говорится: «В целях укрепления тесных уз, объединяющих четырех суверенов ради счастья мира, Высокие Договаривающиеся Державы согласились возобновлять через определенные промежутки времени, либо под своей эгидой, либо через своих министров, встречи, посвященные великим общим целям и рассмотрению таких мер, которые в каждую из этих эпох будут сочтены наиболее полезными для мира и процветания народов и поддержания спокойствия Европы». [24]
Именно эта статья договора от 20 ноября 1815 года, а не Священный союз, легла в основу серьезных усилий, предпринятых великими державами в период с 1815 по 1822 год, чтобы совместно управлять Европой. В целом это доказало, что союз, чтобы быть эффективным, должен быть четко определен в отношении своих целей, и что в долгосрочной перспективе договор, в котором эти цели определены, должен – цитируя несколько циничное изречение Отто фон Бисмарка – «быть подкреплен интересами» заинтересованных сторон. [24] Однако «моральный союз» Европы, как его называл граф Карл Нессельроде , [24] хотя он и не смог обеспечить постоянную гармонию держав, был эффективным инструментом мира в годы, непосредственно последовавшие за падением Наполеона; и это создало прецедент для тех периодических встреч представителей держав для обсуждения и урегулирования вопросов международного значения, которые, хотя и были громоздкими и неэффективными для конструктивной работы, внесли большой вклад в сохранение всеобщего мира в течение большей части девятнадцатого века. [24]
