Американо -японский альянс (日米同盟, Nichi-Bei Dōmei ) — военный союз между Японией и Соединёнными Штатами Америки , закреплённый в Договоре о взаимном сотрудничестве и безопасности между Соединёнными Штатами и Японией , который был впервые подписан в 1951 году, вступил в силу в 1952 году и был изменён в 1960 году. Альянс был дополнительно закреплён в серии «административных» соглашений, соглашений о «статусе сил» и секретных пактов (密約, mitsuyaku ), которые не подвергались законодательному контролю ни в одной из стран.
По условиям альянса, Соединенные Штаты обязуются защищать Японию в случае нападения третьей державы, а взамен Япония разрешает размещение американских военных войск на японской земле и выплачивает значительные « платежи за сочувствие », чтобы покрыть расходы на американские базы в Японии. На японской земле размещено больше американских военных войск, чем в любой другой стране, кроме Соединенных Штатов. [1] На практике обязательство защищать Японию от нападения включает в себя расширение « ядерного зонтика » Соединенных Штатов, чтобы охватить Японские острова.
Обе страны также обмениваются оборонными технологиями на ограниченной основе, работают над обеспечением оперативной совместимости своих вооруженных сил и часто участвуют в совместных военных учениях. [1]
Хотя статья 9 Конституции Японии запрещает Японии поддерживать наступательный военный потенциал, Япония поддерживала крупномасштабные военные операции США, такие как война в Персидском заливе , война в Афганистане [ 2] и война в Ираке , денежными взносами и отправкой небоевых сухопутных войск.
Альянс США и Японии был навязан Японии в качестве условия прекращения военной оккупации Японии под руководством США (1945–1952). [3] Первоначальный Договор о безопасности между США и Японией был подписан 8 сентября 1951 года одновременно с подписанием Сан-Францисского мирного договора , положившего конец Второй мировой войне в Азии, и вступил в силу одновременно с официальным окончанием оккупации 28 апреля 1952 года. [3]
Первоначальный Договор о безопасности не имел конкретной даты окончания или способа расторжения, позволял использовать американские войска, размещенные в Японии, в любых целях без предварительной консультации с японским правительством, имел пункт, специально разрешающий американским войскам подавлять внутренние протесты в Японии, и не обязывал Соединенные Штаты защищать Японию, если Япония подвергнется нападению со стороны третьей стороны. [3]
Поскольку первоначальный договор был настолько односторонним, он стал объектом протестов в Японии на протяжении 1950-х годов, наиболее заметными из которых были протесты « Кровавого Первого мая » 1 мая 1952 года [4] , и японские лидеры постоянно умоляли лидеров США пересмотреть его.
Доктрина Ёсиды была стратегией, принятой Японией при премьер-министре Сигэру Ёсиде , который занимал этот пост с 1948 по 1954 год. Он сосредоточился на восстановлении внутренней экономики Японии , в значительной степени полагаясь на союз безопасности с Соединенными Штатами . Доктрина Ёсиды появилась в 1951 году и сформировала внешнюю политику Японии в 21 веке. Во-первых, Япония прочно связана с Соединенными Штатами в холодной войне против коммунизма . Во-вторых, Япония полагается на американскую военную мощь и ограничивает свои собственные силы обороны до минимума. В-третьих, Япония делает упор на экономическую дипломатию в своих мировых делах. Доктрина Ёсиды была принята Соединенными Штатами; фактический термин был придуман в 1977 году. Экономическое измерение поддерживал Хаято Икеда , который занимал пост министра финансов, а затем премьер-министра. Большинство историков утверждают, что эта политика была мудрой и успешной, но меньшинство критикует ее как наивную и неуместную. [5]
Даже после окончания оккупации в 1952 году Соединенные Штаты сохраняли большое количество военных на японской земле. В середине 1950-х годов в Японии все еще находилось 260 000 солдат, которые использовали 2 824 объекта по всей стране (исключая Окинаву ) и занимали территорию общей площадью 1 352 квадратных километра. [4]
Большое количество баз и военнослужащих США вызвало трения с местным населением и привело к серии спорных антибазовых протестов, включая протесты в Учинаде 1952–1953 годов, борьбу в Сунагаве 1955–1957 годов и инцидент с Жираром 1957 года. [6]
Растущие масштабы и размах этих беспорядков помогли убедить администрацию президента США Дуайта Д. Эйзенхауэра значительно сократить численность американских войск, размещенных на материковой части Японии (при этом сохранив большое количество войск на оккупированной США Окинаве ) и наконец пересмотреть условия американо-японского союза. [7]
В 1960 году правительство премьер-министра Японии Нобусукэ Киси попыталось провести пересмотренный Договор о безопасности через японский парламент, но столкнулось с массовыми протестами.
Пересмотренный договор представлял собой существенное изменение по сравнению с первоначальным договором, обязывая Соединенные Штаты защищать Японию в случае нападения, требуя предварительных консультаций с японским правительством перед отправкой американских войск, базирующихся в Японии, за границу, удаляя пункт, заранее разрешающий подавление внутренних беспорядков, и указывая первоначальный 10-летний срок, по истечении которого договор мог быть расторгнут любой из сторон с уведомлением за один год. [8]
Однако многие японцы, особенно слева, а также некоторые представители центра и справа политического спектра, предпочли придерживаться более нейтрального курса в холодной войне [ 9] и поэтому решили выступить против пересмотра договора как средства выражения своего несогласия с американо-японским альянсом в целом.
Когда Киши протолкнул договор через парламент, несмотря на народное сопротивление, протесты резко возросли в размерах, вынудив Киши уйти в отставку, а также отменить запланированный визит Эйзенхауэра в Японию для празднования нового договора, что привело к ухудшению отношений между США и Японией. [10]
Киши и Эйзенхауэра сменили Хаято Икеда и Джон Ф. Кеннеди , соответственно, которые работали над устранением ущерба, нанесенного американо-японскому альянсу. Кеннеди и его новый посол в Японии Эдвин О. Рейшауэр продвигали новую риторику «равного партнерства» и стремились поставить альянс на более равноправную основу. [11] Икеда и Кеннеди также провели встречу на высшем уровне в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне 1961 года, на которой Икеда пообещал большую поддержку Японии политике США в холодной войне, а Кеннеди пообещал относиться к Японии больше как к близкому доверенному союзнику, подобно тому, как Соединенные Штаты относились к Великобритании . [12]
Стремясь предотвратить повторение кризиса, подобного тому, который сопровождал пересмотр Договора о безопасности в 1960 году, и японские, и американские лидеры посчитали более удобным в будущем изменить условия американо-японского союза, прибегнув к секретным договорам, а не к формальным изменениям, которые требовали законодательного одобрения. [13]
В начале 1960-х годов посол Райшауэр заключил секретные соглашения, в соответствии с которыми японское правительство разрешало военным судам США перевозить ядерное оружие даже при транзите через японские базы, а также сбрасывать ограниченное количество радиоактивных сточных вод в японские гавани.
Аналогичным образом, в рамках переговоров о возвращении Окинавы Японии в конце 1960-х годов премьер-министр Японии Эйсаку Сато и президент США Ричард Никсон заключили секретное соглашение о том, что даже после того, как Окинава вернется под контроль Японии, США по-прежнему смогут размещать ядерное оружие на американских базах на Окинаве в случае чрезвычайной ситуации, что противоречило публично заявленным Сато « Трем неядерным принципам ». [14]
В 1990 году Соединенные Штаты обратились к своему союзнику Японии за помощью в войне в Персидском заливе . Однако тогдашняя интерпретация японской конституции запрещала зарубежную отправку японских военных войск. Соответственно, Япония выделила 9 миллиардов долларов денежной поддержки. [15]
В период между войной в Персидском заливе и началом войны в Ираке в 2003 году японское правительство пересмотрело свою интерпретацию Конституции, и, таким образом, во время войны в Ираке Япония смогла направить небоевые сухопутные войска в качестве логистической поддержки для поддержки операций США в Ираке. [1]
Хотя взгляды на альянс США и Японии были негативными в Японии, когда он был впервые сформирован в 1950-х годах, принятие альянса росло с течением времени. Согласно опросу 2007 года, 73,4% граждан Японии оценили альянс США и Японии и приветствовали присутствие американских войск в Японии. [16]
Однако одной из областей, где антипатия к альянсу остается высокой, является Окинава , где концентрация баз США гораздо выше, чем в других частях Японии, и где протестная активность против альянса остается сильной. Окинава, относительно небольшой остров, является домом для 32 отдельных военных баз США, составляющих 74,7% баз в Японии, причем почти 20% территории Окинавы занимают базы. [17] [18] После окончания холодной войны Япония является страной с наибольшим количеством американских войск за пределами Соединенных Штатов, примерно 55 000 в 2021 году. Вооруженные силы США в Японии находятся под командованием Вооруженных сил США в Японии . [19]
Японские и американские руководители обороны и дипломаты встретились в Токио 28 июля 2024 года, чтобы усилить военное сотрудничество и производство ракет на фоне растущих угроз со стороны Китая. Они подтвердили свой союз и обсудили региональные проблемы безопасности, связанные с Китаем и Северной Кореей. [20]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )