Четвертый Белуджистанский конфликт — четырехлетний военный конфликт в Белуджистане , крупнейшей провинции Пакистана , между пакистанской армией и сепаратистами и племенами белуджей , который продолжался с 1973 по 1977 год.
Конфликт начался в 1973 году вскоре после того, как тогдашний президент Пакистана Зульфикар Али Бхутто распустил избранное провинциальное правительство Белуджистана под предлогом того, что в посольстве Ирака было обнаружено оружие , якобы для белуджских повстанцев. Последовавший протест против роспуска законно избранного правительства также привел к призывам к отделению Белуджистана, в ответ на что Бхутто приказал ввести в провинцию пакистанскую армию. Акбар Хан Бугти был губернатором провинции на ранних стадиях конфликта. Сама операция была проведена генералом Тикка Ханом против неизвестного числа боевиков, координируемых их белуджскими сардарами , или вождями племен, в первую очередь Хаиром Бахшем Марри и Атауллой Менгалом . Иран оказал военную поддержку операции. [5]
Бои были прерывистыми на протяжении всего конфликта, достигнув кульминации в 1974 году с затяжными боями. Режим Бхутто был свергнут генералом Зия-уль-Хаком 5 июля 1977 года, и было введено военное положение . Военный губернатор Рахимуддин Хан объявил всеобщую амнистию . Военные действия прекратились к ноябрю 1977 года, их заменили политика развития и образования, направленная на умиротворение провинции.
Конфликт унес жизни ~3300 пакистанских солдат, ~5300 боевиков и тысяч мирных жителей. Большинство жертв среди мирного населения были нанесены боевиками, нападавшими на местное население белуджей, которое боевики считали лояльным правительству. [ необходима цитата ]
Гражданская война 1971 года закончилась поражением Пакистана от рук Бангладеш и Индии. Восточный Пакистан объявил себя независимым . Он стал новым суверенным государством под названием Бангладеш , которым управлял бенгальский лидер Шейх Муджибур Рахман . Муджиб был важной личностью в событиях, которые привели к войне, призывая к большей провинциальной автономии и правам для того, что тогда было Восточным Пакистаном, только чтобы столкнуться с полным неодобрением тогдашнего военного правителя Яхья Хана и его политического оппонента из Западного Пакистана Зульфикара Али Бхутто . Несмотря на то, что Муджиб выиграл федеральные выборы 1970 года, и Яхья, и Бхутто отказались позволить Муджибу сформировать центральное правительство. Последовавшие за этим беспорядки постепенно переросли в гражданскую войну и, в конечном итоге, в отделение Бангладеш после индо-пакистанской войны 1971 года. Индия также сыграла большую роль в независимости Бангладеш, вооружив и профинансировав сепаратистскую группировку Mukti Bahini, которая восстала против пакистанского государства после несправедливости, учиненной тогдашнему Восточному Пакистану. Самое важное, что Индия отправила свои войска в Восточный Пакистан, чтобы помочь бенгальским сепаратистам в подавлении пакистанской армии.
Это сильно повлияло на ведущую политическую партию Белуджистана, Национальную партию Авами (NAP). Возглавляемая этническими националистами и феодальными лидерами, такими как Сардар Атаулла Менгал и Хан Вали Хан , партия доминировала в провинции из-за большого количества индивидуального политического влияния, которое имели ее лидеры. Воодушевленная отделением Бангладеш, партия потребовала большей автономии от Зульфикара Али Бхутто, который стал новым президентом Пакистана после отставки своего предшественника Яхья Хана в декабре 1971 года, в обмен на консенсусное соглашение по конституции Пакистана Бхутто 1973 года . Бхутто, однако, отказался вести переговоры на любых условиях, которые могли бы включать сокращение его полномочий, с главным министром Атауллой Менгалом в Кветте и муфтием Махмудом в Пешаваре . И без того значительные гражданские беспорядки теперь стали нестабильными, поскольку напряженность между NAP и Бхутто вспыхнула.
Этно-сепаратистское восстание Белуджистана 1970-х годов, наиболее угрожающее гражданскому беспорядку для Пакистана со времен отделения Бангладеш, теперь началось. Оценив политическую нестабильность, центральное правительство Бхутто в течение шести месяцев уволило два провинциальных правительства, арестовало двух главных министров, двух губернаторов, сорок четыре члена Национальной ассамблеи и Провинциальной ассамблеи , получило от Верховного суда приказ о запрете NAP и обвинило всех в государственной измене, чтобы их судил специально созданный Хайдарабадский трибунал из тщательно отобранных судей. После предполагаемого обнаружения иракского оружия в Исламабаде в феврале 1973 года Бхутто распустила Провинциальную ассамблею Белуджистана и разгневала политических олигархов Белуджистана.
Со временем националистическое повстанческое движение , которое неуклонно набирало обороты, теперь переросло в действие с широкомасштабным гражданским неповиновением и вооруженными восстаниями. Теперь Бхутто послала армию для поддержания порядка и подавления повстанческого движения. По сути, это настроило этносепаратистов против центрального правительства. По мере роста потерь повстанческое движение превратилось в полноценную вооруженную борьбу против пакистанской армии . Спорадические бои между повстанцами и армией начались в 1973 году, а самое крупное противостояние произошло в сентябре 1974 года, когда около 15 000 этносепаратистов сражались с пакистанской армией и военно-воздушными силами. Армия понесла более 3000 потерь в бою, в то время как боевики потеряли около 5000 бойцов по состоянию на 1977 год. [4] После трех лет боев у сепаратистов закончились боеприпасы , и поэтому к 1976 году они отступили.
Пакистан утверждал, что Индия тайно вмешивалась в Белуджистан таким же образом, как она вмешивалась в Восточный Пакистан до отделения Бангладеш. Индия отвергла эти утверждения, ответив, что она опасается дальнейшей балканизации субконтинента после Бангладеш. Оглядываясь назад, Авинаш Паливал в своей книге « Враг моего врага: Индия в Афганистане от советского вторжения до вывода войск США » цитирует младшего офицера индийской разведки, участвовавшего в этих операциях, который вспоминал, что «мы давали Белуджам все, от денег до оружия, в 1970-х годах, все». Паливал далее утверждает, что так же, как Пакистан и Индия были непримиримыми соперниками, таковыми были Иран и Ирак. В погоне за своим соответствующим соперничеством Пакистан и Иран развили более тесные отношения, как и Индия и Ирак . Вооружение повстанцев Белуджистана в Иране и Пакистане было в интересах как Ирака , так и Индии. Боевая группировка Пастхун Залмай была ответственна за серию взрывов бомб и другие повстанческие действия в Пакистане; В него входили белуджи и пуштуны, и он находился в прямом контакте с Кабулом , а также с индийскими и иракскими миссиями в Афганистане. В результате отношения между Ираном и Индией ухудшились настолько, что в 1975 году индийский дипломат Рам Д. Сатхе отправил секретное письмо индийскому послу в Тегеране , в котором Сатхе предсказал, что «пройдёт ещё несколько дней, прежде чем иранцы решительно поддержат пакистанцев (в Кашмире)... Лично я не думаю, что мы должны питать какие-либо иллюзии по этому вопросу. Я думаю, что иранцы определённо поддержат пакистанцев». [1]
Именно после визита в Иран в 1973 году президент Зульфикар Али Бхутто распустил провинциальное правительство Белуджистана в преддверии операции. Когда операция началась, Мохаммед Реза Пехлеви , шах Ирана и союзник Бхутто, опасался распространения этнического сопротивления белуджей на Иран. Имперская иранская армия начала поставлять Пакистану военную технику и финансовую поддержку. [6] Среди вкладов Ирана были 30 ударных вертолетов HueyCobra и 200 миллионов долларов помощи.
Во время конфликта США предоставляли Пакистану обучение и военное снаряжение, наиболее заметной из которых является программа подготовки морских пехотинцев для подготовки пакистанских армейских войск против сепаратистов-белуджей. [7] [8] Более того, многие военные офицеры прошли обучение в США, а также многие в Пакистане американскими силами в этом конфликте. [9] В 1974 году в отношении Пакистана было введено эмбарго из-за проектов WOMD, но из-за усиления повстанческого движения оно было снято в 1975 году, и оружие было отправлено в Пакистан для урегулирования ситуации. [10]
Республика Афганистан под руководством генерала Мохаммеда Дауда Хана оказывала скрытую поддержку [11] белуджским и пуштунским боевикам. [1] В 1970-х годах Дауд Хан приказал построить военные тренировочные лагеря для белуджских боевиков в Кабуле [12] и в Кандагаре . [13] Лагеря в Кабуле находились под надзором и контролем Республиканской гвардии. [12] Белуджские боевики были снабжены оружием, боеприпасами и обучены ведению повстанческой войны, чтобы они могли сражаться против Пакистана. [12] [13] [11]
Отношения между сепаратистами-белуджами и баасистским Ираком имели исторические корни и были крепкими вплоть до вторжения в Ирак под руководством США в 2003 году . После индо-пакистанской войны 1971 года Ирак начал сотрудничать с Советским Союзом в запуске тайной операции по оказанию военной помощи белуджским повстанцам, действующим в Пакистане и Иране . Целью этой операции была дестабилизация двух стран путем оказания помощи диссидентским белуджским повстанцам в их борьбе против иранских и пакистанских государств, которые были близкими союзниками Соединенных Штатов . Операция оставалась скромно успешной в начале 1970-х годов, но в конечном итоге провалилась, когда из-за внутренних разногласий среди лидеров белуджей-националистов, участвовавших в повстанческом движении, возникли беспорядки . Этот беспорядок, сопровождавшийся крайне жесткими репрессиями со стороны пакистанской армии (поддерживаемой Ираном) в провинции Белуджистан, парализовал совместные иракско-советские попытки дестабилизировать двух ключевых союзников США в регионе и проложить путь для доминирования Ирака над Ираном, а также более благоприятных условий для Индии против Пакистана, с целью полного попадания региона в сферу советского влияния . Споры произошли, когда белуджские политики Гаус Бахш Бизенджо и Атаулла Менгал из Национальной партии Авами отказались принять требования Акбара Бугти утвердить себя в качестве губернатора пакистанской провинции Белуджистан .
Во время войны в Дофаре белуджские боевики, включая BSO, начали поддерживать дофарских повстанцев. В перестрелке в Белуджистане оманский вербовщик, приехавший для вербовки белуджских наемников, был тяжело ранен. Этот инцидент побудил Оман оказать финансовую поддержку Пакистану в борьбе с повстанцами. Более того, пакистанские войска также проходили подготовку в Омане для борьбы с белуджскими сепаратистами. [14]
Из-за коммунистической идеологии повстанцев и в попытке дестабилизировать Пакистан, западно-ориентированную страну, Советский Союз начал поддерживать такие группы, как Фронт освобождения Белуджистана , позволяя им перегруппироваться. Они также оказывали финансовую помощь и обучение сепаратистам. [15] [16] Американская оборонная помощь Пакистану также способствовала дальнейшей советской поддержке сепаратистов, чтобы закрепиться в регионе в форме независимого марксистского Белуджистана. [16] Более того, марксистское государство в регионе могло бы разорвать Зеленый пояс , изолирующий Пакистан и разрывающий прямую связь с западно-ориентированными государствами. [16]
Хотя основные боевые действия прекратились, идеологические расколы привели к формированию отколовшихся групп, которые постепенно набирали силу. 5 июля 1977 года правительство Бхутто было свергнуто генералом Зия-уль-Хаком, и было введено военное положение. Поскольку гражданское неповиновение в Белуджистане оставалось широко распространенным, военные назначили генерал-лейтенанта Рахимуддина Хана губернатором в соответствии с военным положением. Рахимуддин объявил всеобщую амнистию для воюющих сторон, желающих сложить оружие, и руководил выводом войск . Атаулла Менгал и Хайр Бахш Марри , сардары, которые принимали активное участие в конфликте, были изолированы Рахимуддином от провинциальных дел и покинули провинцию, отправившись за границу. Позже Марри сказал, что движение за независимость Белуджей «фактически остановилось» [17] , и амнистированные представители племени марри сложили оружие. Акбар Бугти , вставший на сторону Тикка-хана, а теперь оттесненный на второй план Рахимуддином-ханом, ушел в добровольное уединение. [18] Движения гражданского неповиновения и антиправительственные протесты прекратились.
Пребывание Рахимуддина также положило начало устойчивому развитию. [17] После советского вторжения в соседний Афганистан в 1979 году Рахимуддин использовал возникшее иностранное внимание к Белуджистану, внедрив финансируемую извне программу развития этого района. [19] Сорок миллионов долларов (USD) были выделены на программу к концу 1987 года, к тому времени, когда Рахимуддин ушел в отставку. [20] Он ускорил регулирование Pakistan Petroleum Limited , геологоразведочной компании, ответственной за газовое месторождение Суи . Он консолидировал тогда спорную интеграцию Гвадара в Белуджистан, который ранее был объявлен округом в 1977 году. Решая проблему уровня грамотности в провинции , самого низкого в стране как для мужчин, так и для женщин, [21] он руководил высвобождением ресурсов на образование, создал программы стимулирования девочек и построил несколько школ для девочек в округе Дера Бугти . В рамках своих инфраструктурных проектов он также проложил путь к электрификации обширных территорий с подпочвенными водами. [22]
В провинции снова возникла напряженность, поскольку армия Пакистана участвовала в нападениях на этнические белуджские и пуштунские сепаратистские группировки, такие как Армия освобождения Белуджистана , Фронт освобождения Белуджистана и Республиканская армия Белуджистана . Попытки восстаний имели место в 2006 году.
В Белуджистане находится наибольшее количество школьных зданий, которые разваливаются. Здесь также меньше всего учебных заведений, самый низкий уровень грамотности как среди мужчин, так и среди женщин.