Операция Big Switch была репатриацией всех оставшихся пленных Корейской войны . Переговоры о прекращении огня велись между северокорейскими, китайскими и командованием ООН (UNC) с 1951 года, причем основным предметом спора была репатриация всех пленных в их родные страны в соответствии со статьей 118 Женевской конвенции 1949 года. Китай и Северная Корея хотели, чтобы пленные были принудительно репатриированы, как указано в Женевской конвенции, но UNC настаивало на том, чтобы пленным, желающим остаться там, где они были, было разрешено это сделать. [1] После того, как переговоры затянулись на два года, китайцы и северокорейцы уступили в этом вопросе, и 27 июля 1953 года было подписано Соглашение о перемирии в Корее .
28 марта 1953 года, отвечая на просьбу командующего UNC генерала Марка У. Кларка об обмене больными и ранеными пленными, северокорейский лидер Ким Ир Сен и командующий Народно-демократической армии Пэн Дэхуай заявили, что они полностью готовы выполнить положения Женевских конвенций в этом отношении. [2] : 412 30 марта Чжоу Эньлай , министр иностранных дел Китая, выступил с заявлением, в котором настоятельно призвал обе стороны «взять на себя обязательство репатриировать немедленно после прекращения военных действий всех тех военнопленных, находящихся под их стражей, которые настаивают на репатриации, и передать оставшихся военнопленных нейтральному государству, чтобы обеспечить справедливое решение вопроса об их репатриации». [2] : 413 В письме Киму и Пэну от 5 апреля Кларк предложил офицерам связи встретиться на следующий день и попросил Кима и Пэна предоставить UNC более подробную информацию о коммунистическом методе решения вопроса о нерепатриации. В ходе подготовки к первой встрече офицеров связи по организации передачи больных и раненых Кларк и его сотрудники разработали план UNC. Он предполагал, что каждый заключенный, подлежащий обмену, будет доставлен в Пханмунджом , снабжен медицинским ярлыком о его состоянии и лечении и получит немаркированную, пригодную к использованию одежду. [2] : 414
6 апреля контр-адмирал Джон К. Дэниел и генерал Ли Сан Чо возглавили группы офицеров связи, когда они собрались в Пханмунджоме. UNC был готов немедленно начать строительство объектов, необходимых для доставки и приема больных и раненых в Пханмунджоме, и начать доставку 500 заключенных в день в течение семи дней с момента соглашения о процедурах. Чтобы ускорить вопросы, Дэниел предложил, чтобы каждая сторона передала свои списки имен и национальностей пленных, подлежащих обмену, и чтобы были назначены офицеры для обсуждения административных деталей. Ли указал, что коммунисты хотели репатриировать всех больных и раненых, имеющих на это право в соответствии со статьями 109 и 110 Женевских конвенций. [2] : 414 7 апреля Дэниел сообщил китайцам и северокорейцам, что UNC готов репатриировать всех заключенных, имеющих на это право в соответствии с двумя статьями, при условии, что ни один человек не будет репатриирован против своей воли. Дэниел подчеркнул, что UNC даст максимально широкое толкование термину «больные и раненые». 11 апреля было достигнуто соглашение, что в течение десяти дней обмен в Пханмунджоме начнется, причем китайцы и северокорейцы будут доставлять по 100, а UNC — по 500 в день группами по 25 человек. Каждую группу будут сопровождать списки, подготовленные по национальности, включая имя, звание и серийный номер, а квитанции будут подписываться для группы, когда она будет передана другой стороне. [2] : 415
20 апреля было установлено в качестве даты начала операции «Маленький переключатель», как ее окрестило UNC. В рамках подготовки к операции грузовики и поезда начали перевозить заключенных PVA и KPA на север от Коджедо и других прибрежных островов. 14 апреля двадцать три транспортных средства покинули лагеря для военнопленных KPA с первым контингентом больных и раненых UNC. Пять дней спустя первый эшелон с заключенными PVA/KPA отправился из Пусана в Мунсан . Но даже когда инвалиды PVA/KPA готовились отправиться домой, они пытались опозорить UNC. Некоторые отказались от новой выдачи одежды, потому что на рубашках не было трафаретной надписи «P» для слова «заключенный». Другие не позволяли персоналу UNC посыпать их порошком ДДТ . Начались демонстрации с скандированием и пением, пока власти лагеря не предупредили лидеров, что невыполнение приказов приведет к потере возможности репатриации. Когда заключенные ехали к ожидающему десантному кораблю, танку для отправки на материк, они выбросили свои пайки зубного порошка, мыла и сигарет с отпечатанными вручную пропагандистскими сообщениями, спрятанными внутри, обвиняя Соединенные Штаты в «голоде, угнетении и варварских действиях против корейского народа». В Пусане они потребовали права осмотра больничных помещений перед высадкой, и им пришлось сказать, что их принудительно вышлют, если они не выполнят инструкции. Некоторые из ПВА устроили голодовку, в которой они несколько раз принимали пищу, потому что утверждали, что еда была отравлена. Когда пришло время последнего переезда на поезде из Пусана в Мунсан, многие заключенные срезали пуговицы, перерезали хлястики своих пальто и сняли шнурки с ботинок, пытаясь создать впечатление, что с ними плохо обращались. [2] : 415–6
Когда UNC собрал всех военнопленных PVA/KPA, имеющих право на возвращение, было обнаружено, что более 5800 человек могли быть репатриированы. Сразу же возник вопрос, следует ли включать в обмен дополнительных 550 человек или придерживаться первоначального подсчета. Генерал Кларк посчитал, что преимущества демонстрации доброй воли UNC и возможного побуждения китайцев и северокорейцев к увеличению общего числа возвращенцев перевешивают недостатки введения новой цифры, и его начальники согласились. [2] : 416–7
Операция Little Switch началась 20 апреля. Когда больных и раненых UNC доставили в Пханмунджом, их срочно отправили обратно в Мунсан для первоначальной обработки. Затем некоторых отправили в Японию для отдыха и лечения перед отправкой домой, в то время как пациентов из ROK перевели в базовые госпитали в Южной Корее. [2] : 417
23 апреля китайцы и северокорейцы объявили, что они также превысят цифру в 600 человек, которую они представили. Надеясь поощрить дальнейшее смягчение стандартов, UNC добавила в свой список больше вражеских пленных. Но 26 апреля генерал Ли внезапно заявил, что его сторона завершила свою долю обмена. Когда адмирал Дэниел возразил, что доказательства, имеющиеся в распоряжении UNC, показывают, что все еще около 375 больных и раненых UNC, которых можно репатриировать, Ли назвал это беспочвенным обвинением и отказался рассматривать этот вопрос. Столкнувшись с непреклонной позицией, UNC 3 мая завершила доставку последней группы пленных, которых она намеревалась передать. [2] : 418
Окончательный подсчет показал, что UNC вернул 5194 солдат КНА и 1030 солдат ПВА и 446 гражданских интернированных, что в общей сложности составило 6670. Из этих пациентов 357 были больными. Взамен китайцы и северокорейцы вернули 684 больных и раненых солдат UNC, включая 149 американцев. [2] : 419
26 апреля переговоры о перемирии возобновились в Пханмунджоме впервые с октября 1952 года. Главный северокорейский переговорщик генерал Нам Иль предложил, что: (1) в течение двух месяцев после вступления в силу соглашения о перемирии обе стороны репатриируют всех пленных, желающих вернуться домой; (2) в течение следующего месяца все нерепатрианты будут отправлены в нейтральное государство и переданы под его юрисдикцию; (3) затем, в течение шести месяцев, страны, к которым принадлежали нерепатрианты, должны иметь возможность и условия для переговоров и убеждения их вернуться; (4) все пленные, изменившие свое решение в течение этого времени, будут репатриированы; (5) судьба всех пленных, остающихся в руках нейтрального государства по истечении шестимесячного периода объяснений, будет решаться политической конференцией, предусмотренной в соглашении о перемирии; и (6) все расходы нерепатриантов в нейтральном государстве будет нести страна, к которой принадлежали пленные. Переговорщики UNC отклонили шестимесячный срок, заявив, что 60 дней будет достаточно и что нет необходимости высылать нерепатриантов из Кореи. [2] : 422–4
7 апреля Нам Иль представил пересмотренное предложение, отменяющее прежнее требование о физической доставке нерепатриантов в нейтральное государство и сокращающее период объяснений с шести месяцев до четырех. Для решения проблемы нерепатриантов Нам предложил создать Комиссию по репатриации нейтральных стран (NNRC) с пятью членами — Польшей , Чехословакией , Швейцарией , Швецией и Индией . Каждая из этих стран предоставит равное количество вооруженных людей и разделит задачу содержания под стражей нерепатриантов в их первоначальных местах заключения. Поскольку китайцы и северокорейцы уступили по наиболее нежелательным пунктам своего первого предложения, президент Дуайт Д. Эйзенхауэр и некоторые из его главных политических и военных советников встретились в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы обсудить последнее предложение. Воодушевленные духом компромисса, отраженным в плане от 7 мая, они согласились, что он представляет собой значительный сдвиг в позиции противника и обеспечивает основу для переговоров о приемлемом перемирии. [2] : 425
12 мая Кларк вылетел в Сеул, чтобы встретиться с президентом Южной Кореи Сын Маном Ри , который выступал против переговоров о перемирии и хотел продолжать войну до тех пор, пока Корея не воссоединится. Кларк сообщил Вашингтону, что Ри «совершенно серьезно» относится к своему несогласию с освобождением корейских нерепатриантов в другое государство или группу государств, особенно если таковые контролируются коммунистами. Ри также не считал Индию нейтральным государством и не хотел, чтобы индийские войска ступали на какую-либо часть Южной Кореи. В свете сильных чувств Ри и симпатии к его позиции Кларк настоятельно просил Объединенный комитет начальников штабов разрешить делегации UNC предложить освободить корейских нерепатриантов, как только перемирие вступит в силу. Он считал, что это будет единственным решением проблемы, и что китайцы и северокорейцы примут это, если UNC твердо его поддержит. Освобождение корейских нерепатриантов также уменьшило бы количество персонала, необходимого для ухода за нерепатриантами корейского происхождения, и могло бы устранить часть сопротивления Ли. [2] : 427
13 мая UNC внес свое встречное предложение о том, чтобы Индия предоставила председателя и оперативный состав комиссии по репатриации; чтобы период объяснений был ограничен шестьюдесятью днями; и чтобы все нерепатрианты, оставшиеся к концу периода объяснений, были освобождены. Нам отклонил это предложение, заявив, что попытка добиться освобождения корейских нерепатриантов была «шагом назад» и еще одной попыткой «принудительного удержания». [2] : 427
25 мая, получив инструкции из Вашингтона, переговорщики UNC предложили принять соглашение о содержании под стражей пяти стран, если все вооруженные силы и оперативный персонал будут предоставлены Индией. UNC откажется от своего требования немедленного освобождения корейских нерепатриантов после вступления в силу перемирия и вместо этого согласится передать этих заключенных комиссии по репатриации на период в 90 дней. В вопросах, требующих решения комиссии по репатриации, UNC согласится на аргумент Китая/Северной Кореи о большинстве голосов, а не единогласии. Чтобы гарантировать отсутствие угроз или принуждения, должны быть введены ограничения на количество китайских/северокорейских объяснителей, которым разрешен доступ к заключенным. Кроме того, наблюдатели UNC должны были присутствовать на собеседованиях вместе с членами комиссии по репатриации. Наконец, UNC согласится либо передать вопрос о нерепатриантах на политическую конференцию с тридцатидневным сроком, а затем освободить их, либо, в качестве альтернативы, позволить Генеральной Ассамблее ООН определить их окончательную судьбу. [2] : 428–9
4 июня китайцы и северокорейцы выразили свое согласие с предложением и фактически признали принцип недопустимости принудительной репатриации заключенных, а 8 июня было подписано соглашение о заключенных. [2] : 431–2
18 июня при активном планировании и координации южнокорейского правительства около 25 000 воинствующих антикоммунистических военнопленных КНА сбежали из лагерей военнопленных UNC в Пусане, Масане , Нонсане и Санмудае. Подразделения безопасности ROK, назначенные в качестве охранников в лагерях для военнопленных, мало что сделали для предотвращения побегов, и между охранниками ROK и заключенными фактически имел место сговор. 17 июня в лагерях находилось около 35 400 корейских нерепатриантов; к концу месяца осталось только 8 600. 61 заключенный погиб и 116 получили ранения в ходе попыток побега. [2] : 451 Переговорщики UNC немедленно сообщили Нам Илю о побегах и полностью возложили ответственность на плечи южнокорейского правительства. Но северокорейцы отказались поверить, что UNC не знал о плане заранее и не «намеренно потворствовал» Ли, чтобы осуществить его. Несмотря на это, они не угрожали прервать переговоры, как они вполне могли бы сделать. Кларку пришлось выступить с резким заявлением 21 июня, отрицая, что он знал об освобождении нерепатриантов или способствовал его освобождению. Хотя Кларк знал, что Ли был в состоянии освободить нерепатриантов в любое время, он сказал Ли, что он «глубоко потрясен» отменой личного обязательства, которое Ли ранее дал ему не предпринимать односторонних действий с участием войск Южной Кореи под контролем UNC, не поставив Кларка в известность. Сообщение президента Эйзенхауэра повторило обвинение Кларка и намекнуло, что если Ли быстро не согласится принять полномочия UNC заключить перемирие, будут приняты другие меры. [2] : 452
Непримиримость Ри и одностороннее освобождение пленных заставили ПВА и КНА начать серию атак, известных как битва при Кумсоне . Кларк позже прокомментировал: «У меня нет сомнений, что одной из главных причин — если не единственной — коммунистического наступления было желание «расквасить нос» Южной Корее, показать им и всему миру, что «PUK CHIN» — «Идти на Север» — это легче сказать, чем сделать». [2] : 477
22 июня Кларк и командующий 8-й армией США генерал Максвелл Д. Тейлор встретились с Ли, который, по их мнению, был напряжен после негативных комментариев мировой прессы об одностороннем освобождении Ли пленных. Кларк сообщил, что Соединенные Штаты полны решимости подписать перемирие на почетных условиях и не будут пытаться силой изгнать коммунистические войска из Кореи, и что армия РК не может сражаться самостоятельно, наступательно или оборонительно, в настоящее время и нуждается во времени, чтобы подготовиться к принятию более масштабных задач. Ли указал, что, несмотря на то, что он не может подписать перемирие, поскольку это было бы признанием раздела Кореи, он может поддержать его. [2] : 453–4
К началу июля Ли добился пяти основных обещаний от Соединенных Штатов: 1. обещание пакта о взаимной безопасности между США и Республикой Корея после перемирия; 2. заверение в том, что Республика Корея получит долгосрочную экономическую помощь и первый взнос в размере двухсот миллионов долларов; 3. соглашение о том, что Соединенные Штаты и Республика Корея выйдут из политической конференции через 90 дней, если не будет достигнуто ничего существенного; 4. соглашение о проведении запланированного расширения армии Республики Корея; и 5. соглашение о проведении конференций США и Республики Корея на высоком уровне по совместным целям до проведения политических конференций. В обмен на свое согласие не препятствовать перемирию Ли отказался от своих требований вывода сил ПВА из Кореи и объединения Кореи до подписания перемирия. Он также отказался от своих возражений против транспортировки корейских нерепатриантов и китайских военнопленных в демилитаризованную зону на период объяснений при условии, что индийские войска не будут высажены в Корее. [2] : 457
10 июля переговоры возобновились в Пханмунджоме, не достигнув существенного прогресса, пока китайцы и северокорейцы не запросили перерыв 16 июля с возобновлением переговоров 19 июля. Когда переговоры возобновились, атаки ПВА/КНА в Кумсоне были прекращены, и линия стабилизировалась. [2] : 480–4
22 июля UNC предложил, чтобы коммунистические заключенные, которые не хотели возвращаться домой, были переданы комиссии по репатриации в южной части демилитаризованной зоны. Северокорейский проект разрешал каждой стороне использовать свою половину демилитаризованной зоны для передачи нерепатриантов комиссии по репатриации и для создания необходимых условий для обращения с военнопленными. [2] : 485
21 июля UNC сообщил китайцам и северокорейцам, что 69 000 корейцев и 5 000 китайцев вернутся под их контроль. 24 июля UNC сообщил число нерепатриантов в размере 14 500 китайцев и 7 800 корейцев. Китайцы и северокорейцы сообщили, что они освободят 12 764 заключенных, включая 3 313 американских и 8 186 южнокорейских военнослужащих. 26 июля UNC сообщил, что может ежедневно доставлять в Пханмунджом 2 400 человек, плюс 360 больных и раненых, но северокорейцы сообщили, что могут передавать только 300 человек в день из-за нехватки транспортных средств и того факта, что лагеря для заключенных были далеко и разбросаны. [2] : 486
Соглашение о перемирии в Корее было подписано в 10:00 27 июля в Пханмунджоме Нам Илем, представлявшим КНА и ПВА, и генерал-лейтенантом Уильямом Гаррисоном-младшим, представлявшим UNC. Соглашение вступило в силу через 12 часов. [2] : 490
Операция Big Switch началась 5 августа 1953 года. UNC передала 75 823 пленных (70 183 северокорейца и 5 640 китайцев). PVA/KPA репатриировала 12 773 военнопленных UNC (7 862 южнокорейца, 3 597 американцев, 945 британцев, 229 турок, 40 филиппинцев, 30 канадцев, 22 колумбийца, 21 австралийца, 12 французов, восемь южноафриканцев, два грека, два голландца и по одному пленному из Бельгии, Новой Зеландии и Японии).
23 сентября 22 604 коммунистических солдата (в том числе 7 900 северокорейцев и 14 704 китайца), отказавшихся от репатриации, были переданы NNRC. [2] : 495, 515 24 сентября PVA/KPA передали NNRC более 350 нерепатриантов UNC, в том числе 23 американца и одного британца, а также 333 южнокорейских солдата ООН. [2] : 495
Между 15 октября и 23 декабря проходил период объяснений для нерепатриантов. Большие группы коммунистических заключенных вообще отказались слушать представителей ПВА/КНА. [2] : 496 137 китайских солдат решили вернуться в Китай. Двое американцев и восемь южнокорейцев решили вернуться в UNC. 325 корейцев, 21 американец и один британец добровольно решили остаться с коммунистами. 21 839 коммунистических солдат решили остаться на Западе. [3] [4] В начале 1954 года корейские нерепатрианты были освобождены, а китайцы были отправлены самолетом и кораблем на Тайвань , за исключением 86 человек, которые решили отправиться с индийскими силами по охране порядка, когда они отплыли домой. [2] : 496
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
