stringtranslate.com

Возраст уголовной ответственности в Австралии

Возраст уголовной ответственности в Австралии — это возраст, ниже которого ребенок считается неспособным совершить уголовное преступление . С юридической точки зрения это называется защитой детства . Все штаты и самоуправляющиеся территории Австралии приняли 10 лет в качестве единого возраста уголовной ответственности , за исключением NT и ACT . С октября 2022 года юрисдикции предприняли шаги по повышению возраста до 12 или 14 лет, внеся некоторые изменения в законодательство.

Высказывались опасения по поводу последствий криминализации таких маленьких детей, и в частности последствий для австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива , которые непропорционально представлены в статистике, что часто отражает, а также усиливает цикл неблагоприятного положения. В 2019 году Рабочей группе Совета генеральных прокуроров по возрасту уголовной ответственности было поручено рассмотреть предложения ряда организаций и экспертов различного профиля относительно повышения возраста до 14 лет. В середине 2020 года они указали, что необходимо провести дополнительную работу. было сделано по альтернативным формам наказания, прежде чем они смогли дать свои рекомендации, и в конце 2021 года Совет генеральных прокуроров не смог достичь национального консенсуса.

Фон

Doli incapax относится к презумпции того, что ребенок «неспособен к совершению преступления» в соответствии с законодательством или общим правом , или, скорее, к презумпции того, что ребенок не может сформировать mens rea, поскольку у него еще нет достаточного понимания разницы между «правом» и «правом». "неправильный". В контексте австралийского законодательства doli incapax действуеткак опровержимая презумпция для детей в возрасте от 10 до 14 лет. [1]

Чтобы опровергнуть эту презумпцию, обвинение должно доказать вне всякого разумного сомнения, что ребенок знал, что его действие было серьезно неправильным (не по стандартам закона, а с моральной точки зрения или в соответствии с обычными принципами разумных людей) в отличие от акта «простого непослушания». или детские озорства». [2]

Статистика

Согласно статье SBS за 2018 год , ежегодно в австралийских тюрьмах запираются около 600 детей до 14 лет. [3]

В среднем за ночь в июне 2019 года в Австралии в тюрьме находилось 949 молодых людей. Из них: [4]

В году, закончившемся 30 июня 2020 года, в Австралии под стражей находилось почти 600 детей в возрасте от 10 до 13 лет. [4]

С июня 2015 по 2019 год в Северной территории был самый высокий показатель содержания молодых людей под стражей в среднем за ночь. [4]

Несмотря на то, что подавляющее большинство молодежи из числа коренного населения слишком представлено среди заключенных, они законопослушны и дополнительно страдают, когда организации коренных народов сосредотачивают внимание на поддержке преступного меньшинства.

Призывы повысить минимальный возраст

В 2018 году юридические и медицинские эксперты призвали повысить возраст до 16 лет. В ответ генеральные прокуроры штатов и Содружества решили расследовать этот вопрос, [3] и была создана Рабочая группа Генерального совета прокуроров по возрасту уголовной ответственности. сделать это. [5] [6]

По словам президента Австралийской медицинской ассоциации доктора Тони Бартоне, повышение минимального возраста уголовной ответственности предотвратит ненужную криминализацию уязвимых детей. В пресс-релизе Австралийской медицинской ассоциации доктор Бартоне сказал: [7]

В Австралии один из самых низких возрастов уголовной ответственности в мире.

Криминализация детей в Австралии является общенациональной проблемой, которая непропорционально сильно затрагивает детей аборигенов и жителей островов Торресова пролива.

Большинство детей, находящихся в тюрьме, происходят из неблагополучных семей. Эти дети часто подвергаются насилию, жестокому обращению, инвалидности, бездомности и злоупотреблению наркотиками или алкоголем.

Криминализация поведения маленьких и уязвимых детей создает порочный круг неблагоприятного положения и вынуждает детей укореняться в системе уголовного правосудия.

Дети, которых вынуждают вступить в контакт с системой уголовного правосудия в молодом возрасте, также с меньшей вероятностью завершат свое образование или найдут работу и с большей вероятностью умрут ранней смертью.

В ноябре 2019 года тогдашний генеральный прокурор Австралии Кристиан Портер высказал мнение, что нынешняя система работает хорошо. [8]

В году, закончившемся 30 июня 2020 года, в Австралии под стражей находилось почти 600 детей в возрасте от 10 до 13 лет. [4] Криминолог Крис Кунин приводит ряд вполне обоснованных причин для увеличения минимального возраста уголовной ответственности в Австралии до 14 лет, повторяя приведенный выше список доктора Бартоне. [9] Врачи, юристы и ряд экспертов призвали повысить минимальный возраст до 14 лет. [10]

Австралийская комиссия по правам человека представила свой отчет « Обзор возраста наступления уголовной ответственности » Рабочей группе 26 февраля 2020 года. [5] Юридический совет Австралии представил свой отчет 2 марта 2020 года. [6] Однако в июле 2020 года Рабочая группа заявила, что необходимо провести дополнительную работу для определения альтернативных способов обращения с молодыми правонарушителями и что возраст останется прежним как минимум еще на год. И генеральный прокурор Нового Южного Уэльса Марк Спикман , и генеральный прокурор Южной Австралии Вики Чепмен заявили, что не будут рассматривать возможность принятия законов штата до тех пор, пока Рабочая группа не завершит их рассмотрение. [11] [12]

К концу 2021 года Совет генеральных прокуроров не смог достичь национального консенсуса по этому вопросу. [13]

По состоянию на 2022 год дебаты продолжаются. Криминолог Терри Голдсуорси отмечает, что вопрос приговора не зависит от возраста наступления уголовной ответственности и что количество детей, содержащихся под стражей, «чрезвычайно мало», а количество приговоров к лишению свободы значительно сократилось с 2010 года. Он также утверждает, что жертв преступлений (со ссылкой на дело Джеймса Балджера в Великобритании). [14] Те, кто обеспокоен здоровьем и благополучием соответствующих детей, говорят, что их тюремное заключение может нанести «непоправимый вред», особенно «тем, у кого сложные потребности в нервном развитии и психическом здоровье, травмы , злоупотребление психоактивными веществами и социальное неблагополучие , [которые] чрезмерно представлены в системе правосудия по делам несовершеннолетних [15] .

Существует мало свидетельств того, что австралийцы обеспокоены этой проблемой, особенно по сравнению с разочарованием по поводу того, что судебная власть не может назначить наказания, которые служат эффективным средством сдерживания правонарушений.

Воздействие на детей коренных народов

Было много комментариев о влиянии тюремного заключения детей на жизнь аборигенов и жителей островов Торресова пролива , при этом в цифрах непропорционально представлены дети из числа коренного населения (более 60% детей в возрасте 10–13 лет). Юридический совет, Королевский Австралазийский колледж врачей и другие заявили, что необходимо уделять больше внимания «услугам поддержки, лечению, раннему вмешательству, профилактике, инициативам по реинвестированию правосудия и программам отвлечения внимания под руководством сообществ», основанным на власти коренных народов и культура. [9] [16] Вопрос тюремного заключения взрослых и детей из числа коренного населения, а также признание его связи с неблагоприятным положением были признаны и отражены в целях стратегии федерального правительства по сокращению разрыва на 2020 год . [17]

Документальный фильм Майи Ньюэлл под названием « In My Blood It Runs» рассказывает о десятилетнем мальчике из Аррерте / Гаррва , который попал в беду и чуть не попал в тюрьму. Двенадцатилетний мальчик был самым молодым человеком, когда-либо выступавшим в Совете ООН по правам человека с речью о заключении молодежи в тюрьму. [8] [18]

Изменения

Западная Австралия

В октябре 2021 года Лейбористская партия Западной Австралии на партийной конференции своего штата приняла предложение повысить возраст до 14 лет. [19]

Квинсленд

В марте 2022 года правительство Квинсленда отклонило законопроект о повышении возраста до 14 лет, а парламентский комитет рекомендовал продолжать национальный подход к повышению возраста до 12 лет. [20]

Тасмания

В июне 2022 года правительство Тасмании объявило, что повысит минимальный возраст задержания до 14 лет, но без изменения возраста уголовной ответственности. [21] [15]

Южная Австралия

В июле 2022 года член партии зеленых Роберт Симмс внес в правительство Южной Австралии законопроект о повышении возраста до 14 лет, при этом генеральный прокурор и министр по делам аборигенов Кайам Махер проявил большой интерес к этому вопросу. [13]

Северная территория

13 октября 2022 года правительству Северной территории был представлен закон о повышении возраста уголовной ответственности до 12 лет. Вместо того, чтобы дети 10 и 11 лет попадали в систему уголовного правосудия, они и их семьи будут направлены в «программы интенсивного воспитания», а правительство будет расширять различные схемы и услуги по поддержке семьи. Ожидалось, что законопроект, внесенный генеральным прокурором Ченси Пэком , будет принят, что сделает NT первой австралийской юрисдикцией, поднявшей возраст выше 10 лет, хотя дата вступления в силу была отложена до 2023 года .

территория столицы Австралии

В августе 2020 года Законодательное собрание АКТ проголосовало за повышение возраста уголовной ответственности до 14 лет в соответствии со стандартами ООН, [23] [15] шаг, который приветствовали защитники коренных народов. [24] Поддержка была только принципиальной. [25] [26]

1 ноября 2023 года АСТ принял закон, повышающий возраст уголовной ответственности до 14 лет с 1 июля 2025 года, с переходным периодом, повышающим возраст до 12 лет до тех пор. [27] [28]

Закон вступил в силу 22 ноября 2023 года, повысив возраст уголовной ответственности с 10 до 12 лет. Чтобы любой ребенок 12–14 лет был признан виновным в совершении преступления, он должен знать, что его поведение является противоправным. Бремя доказывания того, что 12-14-летний ребенок знал о своем неправильном поведении, лежит на стороне обвинения.

После 1 июля 2025 года возраст уголовной ответственности снова повышен с 12 до 14 лет. Однако дети в возрасте от 12 до 14 лет по-прежнему могут быть осуждены за четыре тяжких преступления, если ребенок осознает свое противоправное поведение. Бремя доказывания того, что 12-14-летний ребенок знал о своем неправильном поведении, по-прежнему лежит на стороне обвинения. К тяжким преступлениям относятся: [28] [29]

По юрисдикции

Смотрите также

Сноски

Рекомендации

  1. ^ Австралийский институт криминологии, Возраст уголовной ответственности, сентябрь 2005 г. (Канберра).
  2. ^ Р против CRH (не сообщается, Апелляционный уголовный суд Нового Южного Уэльса, судья Смарт, Хидден и Ньюман, 18 декабря 1996 г.); C (ля минор) против DPP [1995] 2 WLR 383, 401-2; BP против Р, SW против Р [2006] NSWCCA 172 (1 июня 2006 г.).
  3. ^ ab «Эксперты откликнулись на призыв повысить возраст уголовной ответственности до 16 лет». SBS Австралия. 22 ноября 2018 г.
  4. ^ abcd Крик, Саймон; Нимс, Шивон (30 июля 2020 г.). «Краткие факты: возраст уголовной ответственности в Австралии и тюремное заключение молодежи». Добро пожаловать в Мондак . Проверено 6 августа 2020 г.
  5. ^ ab «Пересмотр возраста уголовной ответственности (2020)». Австралийская комиссия по правам человека . 26 февраля 2020 г. Проверено 6 августа 2020 г.PDF
  6. ^ ab «Совет генеральных прокуроров - Обзор рабочей группы по возрасту уголовной ответственности» . Юридический совет Австралии . 29 июля 2020 г. Проверено 6 августа 2020 г.PDF
  7. ^ «АМА призывает повысить возраст уголовной ответственности до 14 лет» . Австралийская медицинская ассоциация . 25 марта 2019 года . Проверено 12 апреля 2019 г.
  8. ^ аб Цварц, Генри; Данстан, Джозеф (26 июля 2020 г.). «Стремление к повышению минимального возраста уголовной ответственности в Австралии». Новости АВС . Проверено 6 августа 2020 г.
  9. ↑ Аб Каннин, Крис (22 июля 2020 г.). «Десятилетние не должны находиться под стражей. Почему Австралия должна повысить возраст уголовной ответственности». Разговор . Проверено 6 августа 2020 г.
  10. ^ «возраст уголовной ответственности». РАКП . Проверено 6 августа 2020 г.
  11. ^ Ралстон, Ник; Уитборн, Микаэла (27 июля 2020 г.). «Возраст уголовной ответственности останется на уровне 10 лет как минимум до 2021 года». Сидней Морнинг Геральд . Проверено 6 августа 2020 г.
  12. Ричардс, Стефани (28 июля 2020 г.). «Приостановить отмену возраста уголовного наказания, пока SA ждет национального решения». InDaily . Проверено 6 августа 2020 г.
  13. ↑ Аб Ричардс, Стефани (4 июля 2022 г.). «Зеленые добиваются повышения уголовного возраста в СА с 10 лет». InDaily . Проверено 13 октября 2022 г.
  14. Голдсуорси, Терри (1 сентября 2022 г.). «Почему не стоит спешить с повышением возраста уголовной ответственности в Австралии». Разговор . Проверено 13 октября 2022 г.
  15. ^ abc Голландия, Лорель; Тумбс, Мари (2 августа 2022 г.). «Повышение возраста уголовной ответственности – это только первый шаг. Детям коренных народов нужны культурные решения». Разговор . Проверено 13 октября 2022 г.
  16. ^ Кеоган, Сара; Уитборн, Микаэла (26 июля 2020 г.). «Совет генерального прокурора призывает к изменению возраста уголовной ответственности». Сидней Морнинг Геральд . Проверено 6 августа 2020 г.
  17. Национальное соглашение о ликвидации разрыва (PDF) , июль 2020 г. , получено 4 августа 2020 г.
  18. Йорк, Кева (20 февраля 2020 г.). «Документальный фильм «In My Blood It Runs» показывает, как система образования терпит неудачу среди детей-аборигенов». Новости АВС . Проверено 6 августа 2020 г.
  19. Ноулз, Рэйчел (5 октября 2021 г.). «WA Лейбористская партия принимает предложение о повышении возраста» . Национальные времена коренных народов . Проверено 13 октября 2022 г.
  20. Денниен, Мэтт (15 марта 2022 г.). «Законопроект о повышении возраста уголовной ответственности до 14 лет в Квинсленде отклонен комитетом». Брисбен Таймс . Проверено 13 октября 2022 г.
  21. Макдональд, Люси (8 июня 2022 г.). «Тасмания станет первой юрисдикцией, которая повысит минимальный возраст детей, находящихся под стражей для несовершеннолетних». Новости АВС . Проверено 13 октября 2022 г.
  22. Морган, Томас (13 октября 2022 г.). «Правительство Северной Америки примет законы, повышающие возраст уголовной ответственности и реформирующие обязательное наказание взрослых». Новости АВС . Проверено 13 октября 2022 г.
  23. ^ «Почему в Австралии призывают прекратить заключать в тюрьму 10-летних» . Новости BBC . 21 августа 2020 г. Проверено 23 августа 2020 г. .
  24. Аллам, Лорена (20 августа 2020 г.). «Австралийская столичная территория голосует за повышение возраста уголовной ответственности с 10 до 14 лет». хранитель . Проверено 23 августа 2020 г. .
  25. ^ «Возраст уголовной ответственности будет повышен с 10 до 14 лет, если ACT Лейбористская партия будет переизбрана после того, как правительство одобрит реформу - ABC News» . ABC (Австралийская радиовещательная корпорация) . 20 августа 2020 г. Проверено 23 августа 2020 г. .
  26. Дженкинс, Кира (20 августа 2020 г.). «АСТ согласна повысить возраст уголовной ответственности». НИТВ . Проверено 23 августа 2020 г. .
  27. ^ «ACT повышает возраст уголовной ответственности до 14 лет благодаря национальному законодательству» . Новости АВС . 1 ноября 2023 г. Проверено 12 мая 2024 г.
  28. ^ ab «Закон о внесении поправок в законодательство о правосудии (возрасте уголовной ответственности) 2023 года» . Законодательное собрание АСТ . Проверено 12 мая 2024 г.
  29. ^ «Закон о преступлениях 1900 года». Законодательное собрание АСТ . Проверено 12 мая 2024 г.
  30. ^ «Непристойные действия». Армстронг Лигал . Проверено 12 мая 2024 г.
  31. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2012 года . Проверено 12 октября 2012 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
  32. ^ ab Закон об Уголовном кодексе 1995 г. (серия)
  33. ^ «NT устанавливает дату изменения возраста уголовной ответственности, но защитники призывают к дополнительным изменениям» . Новости АВС . 24 июля 2023 г. Проверено 12 октября 2023 г.
  34. ^ "WALW - Закон о составлении Закона об Уголовном кодексе 1913 года - Домашняя страница" . www.legislation.wa.gov.au .

дальнейшее чтение